釣魚式執法的反思與探討

行政管理論文編號:XZ064  論文字數:7739,頁數:09

 目            錄
 
 一、上海市“釣魚執法”案件回放…………………………………………………1
 二、“釣魚執法”的界定 ……………………………………………………………1
 （一）“釣魚執法”的定義 …………………………………………………………1
 （二）“釣魚式”行政執法的特征 …………………………………………………2
 三、“釣魚執法”存在的合理性考量 ………………………………………………2
 （一）執法目的的合理性……………………………………………………………3
 （二）執法手段的合理性……………………………………………………………3
 四、“釣魚式”行政執法正當性的法理辨析 ………………………………………3
 （一）“釣魚式”行政執法無法律依據 ……………………………………………3
 （二）“釣魚式”行政執法損害了公權力行使的正當性 …………………………4
 （三）行政執法部門的利益訴求是不正當的………………………………………4
 （四）“釣魚式”行政執法有違誠實信用，踐踏人們的善良天性 ………………4
 五、應對“釣魚式”執法的對策建議………………………………………………4
 （一）加強行政法律體系建設………………………………………………………5
 （二）主管單位應加強對行政執法部門的監督……………………………………5
 （三）加強行政執法人員的服務意識………………………………………………5
 （四）加強我國財政運行的科學性，從經濟源頭杜絕違法執法現象……………5
 （五）公民應增強積極維權的意識…………………………………………………6
 
 參考文獻………………………………………………………………………………6

摘    要

 “釣魚執法”，是指偵查機關以實施對嫌疑人而言有利可圖的行為為誘餌，暗示或誘使其實施犯罪，待犯罪行為實施后將其抓捕。從法理上分析，當事人原本沒有違法意圖，是在執法人員的引誘之下，才從事了違法活動。
 通過近期上海連續發生的幾起所謂的“釣魚執法”事件，釣魚執法現象開始引起大家的熱議，對此貶乏者居多。本文對“釣魚執法”進行了明確的界定，通過“執法目的”與“執法手段”兩個方面對其存在的合理性進行了考量，得出了其有限適用的可能性。同時也針對釣魚執法赤裸裸的權力濫用揭示出了釣魚執法背后的一系列弊端，本文將圍繞這一系列問題運用依法行政理論展開深層分析，從而對如何應對釣魚式執法的對策提出幾點建議。 
關鍵詞： 釣魚執法 行政執法 依法行政