“三農問題”與城市化發展

行政管理論文編號:XZ138  論文字數:10069,頁數:14                                    
 目  錄
 
一、當前“三農”存在問題及其嚴重性 - 1 -
（一）“三農”存在的突出問題 - 1 -
1.農民負擔仍然很重 - 1 -
2. 農民收入增長緩慢，城鄉差距、東西部差距繼續擴大 - 1 -
3. 農村社會事業發展嚴重滯后 - 2 -
（1）農村義務教育投入格局與中國當前的整體財政格局不相適應 - 2 -
（2）農村公共衛生和預防保健工作薄弱，廣大農民缺乏基本的醫療保障 - 2 -
（3）農村的社會保障制度不夠完善，很多社會保障項目基本沒有建立 - 3 -
4. 農村剩余勞動力轉移 - 3 -
5. 農業增長面臨需求約束，農業勞動生產率比較低 - 4 -
（二）“三農”問題對整個社會經濟發展的影響 - 4 -
1. 對整個國民經濟協調發展的影響 - 4 -
2. 對國民經濟發展速度和國家經濟發展水平的影響 - 4 -
3. 對社會發展的影響 - 5 -
二、“三農”問題產生的原因 - 5 -
（一）歷史原因 - 5 -
（二）制度和政策的原因 - 5 -
三、“三農”問題與城市化發展 - 6 -
（一）解決“三農”問題的基本思路 - 6 -
（二）積極推進城市化進程是解決“三農”問題的重要舉措 - 7 -
（三）加強城鎮化建設 - 8 -
（四）調整農村經濟結構，轉移農村剩余勞動力 - 9 -
1.調整農村經濟結構 - 9 -
2.允許農民工進城務工經商 - 9 -
（五）統籌城鄉發展，縮小城鄉差距 - 10 -
參考文獻 - 11 -

摘    要

 “三農”問題已經成為中國當前經濟發展最突出的問題。改革開放以來，中國農村發生了翻天覆地的變化，但由于各種復雜的原因，“三農”問題一直沒有得到根本性的解決。切實采取有效措施來解決“三農”問題，有利于人民生活水平的提高和中國整體的現代化目標的早日實現。本文主要是通過分析和認識當前“三農狀況”以及產生“三農”問題的原因，來就此探討解決“三農”問題的有效措施。具體分為三部分，第一部分主要是分析當前“三農”存在的主要問題及其對整個社會發展的影響，第二部分主要是從歷史和制度兩個方面分析產生這些問題的原因，第三部分主要是在前兩個部分的基礎上，聯系城市化道路，探討解決“三農”問題的有效措施，切實實現二者協調發展。“三農”問題不僅僅是農民、農業、農村的問題，它的解決涉及到整個社會經濟結構的調整，從長遠來看，必須改變原有的城鄉分割的二元結構，加快城鎮化建設，走城市化道路。
                                 
關鍵詞：“三農”問題  城鄉二元結構 城市化