低碳經濟背景下政府職能轉變(二)

（二）創新理念落實的不全面

我國現階段仍然處于發展中國家階段，科學技術水平等相較于發達國家而言還是略微落后，且在創新技術的研究能力較為薄弱，在很大程度上制約了我國向低碳經濟形式方面的轉變。現如今，在國際上依然存在很多技術抄襲、模仿的情況，且在知識產權方面的法律法規還不夠完善。如果政府想要在低碳經濟時代中更好的發展和生存，就必須要進行創新。雖然我國政府已經意識到創新的重要性，但是卻沒能將其進行全面的落實在政策、企業生產以及技術等方面。但是我國每個地區的實際發展狀況有很大的不同，雖然已經制定了很多此方面的鼓勵性政策，也建立非常多的創新制度、財政支持和人才引進。例如：《外商投資產業指導目錄》當中的鼓勵性政策是對國內無法生產或者性能方面無法滿足生產需求的設備、技術、配件等按照國家相關規定來對進口關稅和進口環節稅進行免征。但是免征稅費只能夠解決低碳經濟中的一小部分問題。因我國各地區發展狀況不盡相同，所以引進的先進人才都分配到相對發達的地區中，導致偏遠地區的發展嚴重缺乏技術和資金的投入。所以，想要實現低碳經濟，就要根據自身的需求和發展趨勢，制定出科學合理的機制，進而引進先進的技術和創新型的人才。

（三）政府對經濟市場的過度重視和過分干預

現階段，政府為了能夠在短期內快速提高經濟增長，則過度的就那些資源開采。政府對于經濟職能方面過于重視和干涉，以至于很多公職人員過于相信自身對于經濟和社會的干預能力，嚴重的影響了市場機制在資源配置當中的作用。2014年黑龍江省召開了中國企業家論壇第十屆年會，其中有很多企業家認為我國政府對市場的干涉太多，在一定程度上忽略了經濟和社會職能的重要性。企業是市場的主體，很多時候政府干涉企業的內部建設，就會非常容易的出現資源浪費或者貪污腐敗的情況，嚴重的影響了公平、公正的市場競爭環境，同時也影響了在低碳經濟背景下的職能轉變。