上海市電子政務的發展現狀與對策思考

摘  要

在我國，電子政務的概念逐步深入人心。從20世紀80年代就開始的電子政務建設到今天已經取得了初步的成效，許多地方政府部門基本上都建立了相應的配套設施。在有了這些基礎之后，上海的電子政務建設開始進入一個非常關鍵的時期，即從基礎建設到全面應用的深刻變革時期。特別是黨的十六大將加強電子政務作為一項基本國策寫入新的五年規劃，電子政務在推進政府管理創新方面將起到革命性的作用。

如何更深刻地理解和認識電子政務的目的、作用，如何更科學合理地開展和發展這項工作，正成為政府領導人、電子政務建設管理者、IT業界人士乃至社會公眾日益關心的問題，它迫切要求我們從理論和實踐上積極探索、總結經驗。本文以美國電子政務的實施經驗為研究背景，來討論上海電子政務建設的現狀及其存在的問題，并給出相應的對策，以對上海電子政務的發展提供一些參考。

關鍵詞：電子政務，現狀及其存在的問題，發展對策

Abstract

In China, the concept of e-government gradually deep. From the 20th century to the beginning of the 1980s the building of E-government today has been made to the preliminary results. many local governments have established departments basically corresponding facilities. With these foundations, the building of E-government in China has begun to enter a very crucial period, from infrastructure to the full period of profound change 

Especially the 16th Party Congress will strengthen the E-government as a basic national policy into the new five-year plan, E-government in promoting innovation in government management will play a revolutionary role. How much deeper understanding and awareness of E-government purpose, role, and how to carry out scientific and rational development of this work is to become government leaders. E-government construction managers, IT industry and the public increasingly concerned about the problem.

It urgently require us from the theory and practice of active exploration, summing up experience. Based on the e-government construction overview, a summary of China's E-government construction status and problems, and gives the corresponding development of countermeasures to the development of China's E-government to provide some reference.

Keywords: E-government, the status quo and problems , develop countermeasures

目   錄

1  引言  ……………………………………………………………………………………1

1.1 研究目的及意義………………………………………………………………………… 1

2  電子政務發展的時代背景 …………………………………………………………3

2.1  電子政務的一般概念……………………………………………………………………3

2.2  電子政務的理論特點……………………………………………………………………3

2.3  電子政務的目的……………………………………………………………‥…………4

2.4  電子政務的意義…………………………………………………………………………4  

3  上海電子政務實施現狀   …………………………………………………………6

3.1 我國電子政務發展概括       …………………………………………………………6

3.2 上海市電子政務發展現狀   ……………………………………………………………7

4  目前電子政務存在的問題    …………………………………………………… 8

4.1  政府信息基礎設施薄弱    ……………………………………………………………8

4.2  政府門戶網站有信息無服務    ………………………………………………………9

4.3  政府相關法律法規建設落后    ………………………………………………………9

5. 美國電子政務實施經驗分析     …………………………………………………11

5.1美國電子政務實施案例概述   …………………………………………………………11

5.2美國電子政務實施成功經驗總結   ……………………………………………………12

6  近期內應該采取的應對措施 …………………………………………………… 14

6.1  加強信息基礎設施建設，從硬件上為電子政務作好準備   ……………………… 14

6.2  加強政府跨部門協作以及資源整合從內容上為電子政務創造條件  …………… 15

6.3促進電子政務的立法建設從立法上為政府電子政務提供保障 ………………………15

致謝 ……………………………………………………………………………………… 19