加快推進城鄉一體化的實踐和探索（以岳陽市為例）

【內容摘要】推進城鄉一體化建設，是迸發農村活力，從根本上解決“三農”問題的重要途徑，近年來，岳陽市從規劃引領、基礎建設、產業銜接、生態改善、配套政策等方面著力，取得了積極成效，全市農村經濟快速發展，農民收入明顯提高，社會保障日臻完善、農村面貌煥然一新，為推進農村發展，破解城鄉二元體制，加快新農村建設探索和積累了有益經驗。

【關鍵詞】岳陽市    城鄉一體化    實踐

目    錄

     內容摘要及關鍵詞……………………………………………………………………………………………1

    一、岳陽市推進城鄉一體化的進程…………………………………………………………………………1

（一）城鄉基礎設施不斷夯實………………………………………………………………………………2

（二）中心城區建設逐步加強………………………………………………………………………………2

（三）城鎮規劃體系初步構成………………………………………………………………………………3

（四）區域產業發展初具特色………………………………………………………………………………3

（五）城鄉生態環境持續改善………………………………………………………………………………4

（六）配套政策改革開始破題………………………………………………………………………………4

    二、岳陽市推進城鄉一體化存在的差距……………………………………………………………………5

    （一）觀念認識滯后…………………………………………………………………………………………5

    （二）缺乏頂層設計…………………………………………………………………………………………5

    （三）城鄉規劃不全…………………………………………………………………………………………5

（四）投入嚴重不足…………………………………………………………………………………………6

（五）產業有事不明顯………………………………………………………………………………………6

    三、岳陽市推進城鄉一體化的總體思考……………………………………………………………………6

（一）做大做強中心城區……………………………………………………………………………………7

（二）擴容提質縣城…………………………………………………………………………………………8

（三）打造中心特色鎮………………………………………………………………………………………8

    （四）加快農村社區（中心村）建設………………………………………………………………………9

四、推進城鄉一體化的工作建議……………………………………………………………………………12

（一）綱要引領………………………………………………………………………………………………12

（二）規劃先導………………………………………………………………………………………………13

（三）強力推進………………………………………………………………………………………………13

（四）投入保障………………………………………………………………………………………………14    

（五）改革推動………………………………………………………………………………………………15

參考文獻………………………………………………………………………………………………………18