中國地方政府績效評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建研究

[摘 要] 隨著我國行政管理體制改革的不斷深化，政府績效管理作為行政管理的一項(xiàng)制度創(chuàng)新，越來越受到各方的重視。目前，全國己經(jīng)有2/3的省市進(jìn)行了政府績效評(píng)估和管理方面的探索。文章將著力點(diǎn)放在對(duì)地方政府績效評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建上，以平衡計(jì)分卡為理論基礎(chǔ)建立中國地方政府績效評(píng)估指標(biāo)體系，以期對(duì)目前地方政府績效評(píng)估中存在的問題提供解決思路，并指出了為確保指標(biāo)體系能夠順利實(shí)施的保障措施。

[關(guān)鍵詞] 地方政府 績效評(píng)估 指標(biāo)體系 構(gòu)建

目錄

（一）研究背景2

（二）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀3

（三）研究內(nèi)容6

（四）研究創(chuàng)新點(diǎn)6

二、地方政府績效評(píng)估內(nèi)涵6

三、地方政府績效評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建原則7

1、地方政府績效評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建的一般原則7

2、地方政府績效評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建的特殊原則7

四、地方政府績效評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建基本流程8

1、地方政府職能和績效指標(biāo)關(guān)聯(lián)性分析8

2、明確地方政府績效評(píng)估的戰(zhàn)略目標(biāo)及分解9

3、地方政府績效評(píng)估指標(biāo)要素調(diào)查9

4、績效評(píng)估指標(biāo)體系的檢驗(yàn)和驗(yàn)證9

五、基于平衡計(jì)分卡的地方政府績效評(píng)估指標(biāo)分析9

（一）地方政府業(yè)績指標(biāo)10

1、國民經(jīng)濟(jì)類考核指標(biāo)10

2、人民生活類考核指標(biāo)11

3、公共事業(yè)類考核指標(biāo)12

4、生態(tài)環(huán)境類考核指標(biāo)12

5、社會(huì)和諧類考核指標(biāo)12

（二）地方政府成本指標(biāo)分析13

（三）地方政府內(nèi)部管理流程指標(biāo)分析14

（四）地方政府學(xué)習(xí)與發(fā)展指標(biāo)分析16

六、地方政府績效評(píng)估指標(biāo)體系應(yīng)用保障17

（一）完善政府績效管理的立法工作。17

（二）政府引入市場(chǎng)競(jìng)爭機(jī)制，進(jìn)行分權(quán)化改革。17

參考文獻(xiàn)18