淺談澳門公共行政服務改革的現狀及可行性措施的分析

論文編號:XZ509 論文字數:4383,頁數:07

 淺談澳門公共行政服務改革的現狀及可行性措施的分析
 
 
 摘 要：回歸之后，澳門特區政府采取管理主義和市場化取向改革措施，顯著提升了公共服務的效率和質量。回歸效應是澳門特區公共行政服務改革的重要動因。部分由于歷史因素的影響，澳門特區公共行政服務改革混雜著初級改革（強調結構功能再造）和高級改革（強調程序再造和市場化）兩種性質。為了在回歸后迅速提升公共服務效率和質量，以及保持穩定，特區政府采取了兩步走的改革策略，即首先進行高級改革，然后進行初級改革。當前，澳門特區政府公共服務改革的難點在于回歸前后行政架構的延續性而遺留的職能重疊問題。職能改革是當前澳門特區公共行政服務改革的重要內容，民政總署的職能理順是關鍵所在。只有推進初級改革，高級改革才能取得其預期效果。
 關鍵詞：公共行政；政府改革；澳門特區；職能再造
 
 1999 年12 月20 日，澳門主權回歸，成為我國第二個特別行政區。回歸十一年來，澳門特區政府致力于經濟發展與民生之改善，通過博彩業的開放競爭，實現了經濟的復蘇及持續快速增長。與此同時，澳門特區政府根據《基本法》的要求與社會民眾的訴求，積極推進公共行政與公共服務改革，采取各種措施，努力提升公共服務的效率與質量。本論文研究回歸以來澳門特區公共行政改革的動因、進程與策略，以及當前面臨的突出問題，探討澳門特區公共行政未來改革的方向。