“上有政策下有對策”動因與對策研究

論文編號:XZ422 論文字數:6175,頁數:13

 “上有政策下有對策”動因與對策研究
【內容摘要】
 一個國家出現一個普遍存在的問題，其問題必然與體制有關，許多學者在研究上有政策下有對策現象的成因時，從體制上入手是正確的。但是，由于體制本身包括的要素較多，很多研究者一進行具體分析就陷入羅列現象，逐一排列的漩渦，這就很難得其要害，得其關鍵。體制無非是主體對權力和利益進行分配和再分配形成的基本格局，
【關鍵詞】體制    政策 

目 錄

一、上有政策下有對策存在的問題及成因分析………………………2

（一）主要表現形式……………………………………………………2
（二）體制原因分析…………………………………………………3
（三）法制缺漏分析………………………………………………8
二、解決問題的基本策略……………………………………………9
（一）建立規范體系…………………………………………………10
（二）進行清理整頓………………………………………………10
（三）重新研究立法司法與行政的相互關系………………………11
三、結束語………………………………………………………………12

四、參考文獻……………………………………………………………13