我國計劃生育政策的創(chuàng)新研究

摘  要

第六次人口普查結果再次確認了我國人口生育率和增長率不斷下降的趨勢。隨著人口總量的不斷變動，年齡結構也有相應的重大變化。據(jù)“六普”數(shù)據(jù)顯示，中國少兒人口比例已經(jīng)降低到16.6%，而65歲以上老年人口的比例高達8.9%，形成了目前少子化、老齡化的尷尬局面，進而引發(fā)了一系列的社會矛盾與社會問題。人口加速老齡化直接導致勞動年齡人口比例大幅下降，社會勞動格局相應改變；老年撫養(yǎng)比例升高，代際轉移支付加重 ，對各項社會保障體系和經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展形成巨大挑戰(zhàn)。面對計劃生育政策在有效控制人口數(shù)量的同時所帶來的多種憂患，中國需要立足于“人口加速老齡化”這一新的基本國情，積極調整生育政策，加速各項體制的改革和完善，以此來應對當前老齡化的挑戰(zhàn)。

本文通過討論我國計劃生育政策的出臺背景、重要作用和近年來的調整變化，闡述了在計劃生育政策下我國的人口現(xiàn)狀，集中分析了計劃生育在執(zhí)行過程中所引發(fā)的一些問題，重點討論了如何通過何種方式對計劃生育政策進行創(chuàng)新，并從長遠角度出發(fā)就如何應對計劃生育背后的隱憂提出了個人的看法。

關鍵詞：計劃生育 人口 老齡化

ABSTRACT 

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目錄

引言4

一、問題的提出4

二、我國計劃生育政策制定的背景與現(xiàn)實意義5

三、我國實行計劃生育政策后的人口特征5

（一）“中國式“的人口增長模式6

（二）“老齡化”問題7

（三）男女比例趨于不合理8

（四）平均受教育程度增加，城鎮(zhèn)化水平提高9

四、我國實行計劃生育政策后產(chǎn)生的綜合性社會問題10

（一）人口增長速度趨緩，人口紅利消失10

（二）人口平均受教育程度提高11

（三）老年贍養(yǎng)危機升高，代際轉移支付加重11

五、我國計劃生育政策的創(chuàng)新研究12

（一）逐步合理的打破 “一胎制”12

（二）在人口發(fā)展中打造“人力資源紅利”14

（三）努力完善社會保障體制15

（四）多角度營造青少年健康成長環(huán)境17

六、結論17

附 錄18

主要參考文獻19