公民參與的作用及其推進策略

摘 要：公民參與公共政策存在多方面的原因及背景支持，對提高公共政策的質量進而實現其良好的施行效果具有實質性的作用和極其重要的功能，能夠有效的防止公共權力的濫用，提高公共政策的品質，增強政策的合法性。但是，我國當前公民社會發育尚不完善，公眾參與意識薄弱，參與機制短缺以及官僚制之下的“責任困境”使得政策制定中的公民參與陷入困境。對此，必須深入反思并研究對策，以進一步推動公民參與的發展。 

關鍵詞：公民參與，民主行政，政策過程

Abstract: Citizen participation in ....

Keywords: citizen participation, democratic administration, policy process

目錄

摘 要1

Abstract1

引言3

一、公民參與的不同理解視角4

（一）公民參與的政治學研究視角4

（二）公民參與研究的公共行政學視角5

二、公民參與的作用6

三、當代中國公民參與存在問題分析7

（一）從公民方面看7

（二）從政府方面看8

（三）從公民與政府的關系看9

四、推進公民參與的策略9

參考文獻12