我國地方政府債務管理問題研究

論文編號:XZ550  論文字數:7728

摘    要

 自改革以來,我國地方政府發行公債一直是被禁止的，1994 年我國頒布的《中華人民共和國預算法》中有其明確的表述。該法規定：“地方各級預算按量入為出，收支平衡的原則編制，不得列赤字”。盡管如此，我國地方政府的債務仍然存在。這些問題加大了債務風險，影響地方政府財政的良好運行，不利于地方經濟的健康發展和社會的穩定，在這種情況下，研究我國地方政府債務及管理問題顯得尤為迫切。本論文以中國地方政府債務及其管理為研究對象，首先介紹了地方政府債務管理體制的相關概念與理論。在此基礎上，提出了我國地方政府債務管理存在的問題，最后針對目前我國地方政府債務管理中存在的問題提出了相關對策建議。
 
關鍵詞：地方政府；債務管理；管理體制
      目            錄
 
一、相關概念界定 1
（一）債務、政府債務和地方政府債務 1
（二）地方政府債務管理 1
（三）地方政府債務管理體制 1
二、我國地方政府債務及管理狀況 1
（一）我國地方政府債務的內容 1
（二）我國地方政府債務形式 2
（三）我國地方政府債務的成因 2
三、我國地方政府債務管理存在的問題 3
（一）相關法律法規不完善，規章制度不健全 3
（二）地方政府債務脫離預算，項目缺乏有效監管 4
（三）缺乏統一的債務管理制度，信息披露機制不完善 4
四、加強我國地方政府債務管理的對策建議 4
（一）完善監督制約機制及法律法規建設 4
（二）建立健全債務擔保及償還機制 5
（三）加強風險意識，建立地方債務風險防范及控制機制 6
參考文獻 7