中外公務員制度的比較分析 三

論文編號:XZ371  論文字數:10498,頁數:13

中外公務員制度的比較分析
摘    要

 現代意義上的公務員制度，最初形成于西方資本主義國家。國家公務員制度的出現，是人事行政制度走向現代化的標志。我國公務員制度始于1993年，經過短短17年的探索與實踐，取得了不錯的成就，但仍有必要借鑒外國公務員制度科學的管理經驗以完善自身的發展。本文即立足于此，通過對不同國家和地區的公務員制度形成的背景和內容進行比較分析，從而揭示公務員制度的核心價值、本質規律和發展趨勢。
 本文首先概括了中外公務員及公務員制度的涵義；然后分析了中外公務員制度形成的背景；接著從中外公務員制度比較分析的視域，主要研究了任用制度、晉升制度、考核制度、培訓制度和工資福利制度；通過比較分析，最后提出了完善分類、錄用、任用、培訓和監督制度，健全競爭機制，加強公務員隊伍的素質建設和公務員制度的法制化建設。本文揭示了公務員制度發展的基本規律和普遍趨勢，理解公務員制度的基本精神，總結外國進步的經驗為我所用，為我國公務員制度的發展提供參考，從而為實現我國人事制度現代化、政治體制民主化、經濟制度科學化打下堅實的基礎。

關鍵詞：公務員，公務員制度，中外公務員制度的比較分析

 目錄
 
一、公務員及公務員制度概述 1
（一）中外公務員的涵義及范圍 1
（二）中外公務員制度的涵義及特征 2
（三）中外公務員制度的指導原則 2
二、中外公務員制度形成的背景比較分析 3
（一）外國公務員制度形成的背景分析 3
（二）中國公務員制度形成的背景分析 4
（三）中外公務員制度形成背景的比較分析 4
三、中外公務員制度比較分析的視域 5
（一）任用制度的比較分析 5
（二）晉升制度的比較分析 5
（三）考核制度的比較分析 6
（四）培訓制度的比較分析 6
（五）工資福利制度的比較分析 7
四、完善公務員制度的思考及構想 7
（一）完善分類制度，健全競爭激勵機制 7
（二）完善錄用、任用、培訓制度，加強公務員隊伍的素質建設 7
（三）完善監督制度，加強公務員制度的法制化建設 8
附  錄 9
參考文獻 10