政府公共危機管理存在的問題及對策研究——以“Y市冰雕大樓”事件為例

內 容 摘 要

提示：由于公共危機的突然爆發性、破壞性和危害性，公共危機已成為當今社會一個備受關注的問題，發展中國家和發達國家的政府都高度重視對公共危機的治理。在這種背景下，本文將延伸探討Y市2017年12月初環保大樓變冰雕大樓的事件。新的媒體環境讓政府應對輿論的方式、方法和能力都出現了重大變化，但是仍然存在一些問題，例如地方政府無視傳播規律、民意引導力薄弱、體制機制不足以及對危機的理解不正確等，這些都會對公信力和政府形象產生負面影響。

[關鍵詞]：政府；公共危機；管理機制

目       錄

1 引言3

2 政府公共危機管理機制概述3

2.1公共危機管理相關概念3

2.2公共危機管理的類型及特征4

3 Y市冰雕大樓事件政府輿情回應分析5

3.1 Y市“冰雕大樓”基本情況5

3.1.1案例背景5

3.1.2案例起因5

3.1.3案例經過5

3.1.4地方政府對案例的處理6

3.1.5危機的消除6

3.2事件演變過程分析7

3.2.1危機潛在期7

3.2.2危機突發期8

3.2.3危機蔓延期8

3.2.4危機解決恢復階段8

3.3案例事件政府輿論引導存在的主要問題9

3.3.1體制機制不完善9

3.3.2對危機危害認識不正確9

3.3.3被動發聲9

4 完善公共危機管理體系建設的對策10

4.1健全地方法規，實現危機管理的法制化10

4.2優化管理過程，增強公共危機管理能力11

4.3提高利用融媒體引導輿論的能力11

結語12