我國公共管理中的公民參與問題研究——以X縣為例

——以X縣為例

內 容 摘 要

我國實行社會主義政治制度，在黨的領導下，每位中國公民都有平等地參與政治生活的權利。但由于農村環境及村民自身因素的制約，農村村民相較于城市居民的政治參政程度較低，且農村經濟發展緩慢，制約著村民的政治參與，不利于鄉村治理。找出制約農民政治參與的因素，根據原因尋找優化路徑并落實，是解決鄉村治理問題的一個重要手段。現階段，農村村民通過一些渠道進行政治參與，但是還存在著社會環境因素的制約，并且受制于自身經濟教育條件，加上村黨委組織領導不到位，制度上也缺乏相應的機制，導致村民參政無門。因此在推進鄉村綜合整體性治理的過程中，必須始終堅持和優化農村地區村民自身政治水平和參與發展的路徑，不僅要改善農村地區的村民自身參政環境，提高村民自身的參政素質，還要繼續加強對農村地區黨群建設，健全相關制度保障，帶動農村地區村民積極開展政治和社會參與，提高其政治覺悟，加快對鄉村整體性治理的進程。

[關鍵詞]：基層政府；公共管理；公民參與；鄉村治理

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一、引言1

（一）研究背景及意義1

1.研究背景1

2.研究意義1

（二）相關理論概述2

1.公民參與2

2.基層公共管理2

二、X縣基層公共管理中公民參與的現狀4

（一）民主選舉方面4

（二）民主決策方面4

（三）民主管理方面4

（四）民主監督方面5

三、X縣基層公共管理中公民參與的問題6

（一）民主選舉方面：政治參與形式單一6

（二）民主決策方面：缺乏科學性和有效性6

（三）民主管理方面：管理職權混淆7

（四）民主監督方面：缺乏監督反饋機制8

四、公共管理中的公民參與問題的對策建議9

（一）民主選舉方面：拓寬政治參與途徑9

（二）民主決策方面：提升科學性和有效性9

（三）管理方面：細化村委會和鄉鎮政府的管理范疇10

（四）民主監督方面：健全制度保障10

五、結論12

文獻