鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應急管理能力建設研究—以重慶市江津區(qū)吳灘鎮(zhèn)為例

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應急管理能力建設研究—以重慶市江津區(qū)吳灘鎮(zhèn)為例

摘 要

當前，我國正處于社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，各種矛盾凸顯，各種突發(fā)事件時有發(fā)生。特別是新冠肺炎疫情的爆發(fā)和洪水的肆虐，不僅給國家造成了嚴重的經(jīng)濟損失，也給人民的生命財產(chǎn)帶來了嚴重的危害，這對我國各級政府也是一個考驗。各級政府處理突發(fā)事件的能力離不開國家的穩(wěn)定和協(xié)調(diào)。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府作為直接接觸群眾的基層政府機關(guān)，其應急處理和應急能力更受群眾關(guān)注和監(jiān)督。在當前新形勢下，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應急管理能力建設對于社會穩(wěn)定與和諧發(fā)展尤為重要。本文選擇加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應急管理能力建設和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應急處理能力建設作為研究對象。通過文獻查閱和實地考察，考察了吳灘鎮(zhèn)應對突發(fā)事件和應急管理的能力現(xiàn)狀，認真分析了該鎮(zhèn)應急管理中存在的問題，并深入剖析了其原因。最后，本文根據(jù)吳灘鎮(zhèn)的實際情況提出了有效的改進建議，希望能夠提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的應急管理能力。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)  應急管理 決策

目       錄

1 緒論5

1.1 研究背景與研究意義5

1.1.1 研究背景5

1.1.2 研究意義5

1.2國內(nèi)外研究綜述6

1.2.1 國外研究現(xiàn)狀6

1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀6

1.2.3 國內(nèi)外研究述評7

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應急管理能力的發(fā)展現(xiàn)狀8

2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應急管理能力建設取得的進展8

2.2.1 應急管理體系從單一性到綜合性8

2.2.2 應急管理方法和措施從臨時性到制度化8

2.2.3 應急處置工作從封閉性到開放性9

2.2.4 應急管理模式從應急性到保障性9

3鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應急管理能力建設存在的問題10

3.1 政府決策能力有待提高10

3.1.1思想認識不到位10

3.1.2應急管理理論知識缺乏10

3.2資源整合能力有待加強11

3.2.1綜合管理機制不完善11

3.2.2協(xié)調(diào)聯(lián)動機制發(fā)揮不充分11

3.3 應急處置能力有待提升12

3.3.1隊伍建設不規(guī)范12

3.3.2專業(yè)技術(shù)能力缺乏12

3.3.3應急預案可行性不足13

3.3.3應急工作經(jīng)費保障不足13

3.3.5應急演練缺乏實用性13

3.4社會參與度有待增強14

3.4.1前瞻預警不及時14

3.4.2民眾安全意識和應對技能相對缺乏14

4.4.3民眾參與積極性不高15

4完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應急管理能力建設的對策15

4.1提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府決策能力15

4.1.1加強應急管理主觀意識15

4.1.2提升應急管理理論知識水平16

4.1.3建立高效統(tǒng)一的指揮體系16

4.2加強應急資源整合能力17

4.2.1完善綜合管理機制17

4.2.2充分發(fā)揮協(xié)調(diào)聯(lián)動機制17

4.3提升應急處置能力17

4.3.1加強應急管理隊伍建設17

4.3.2區(qū)級部門加強專業(yè)技術(shù)指導培訓18

4.3.3加強應急預案編制質(zhì)量18

4.3.4落實應急管理資金保障18

4.3.4注重應急演練實效19

4.4增強社會參與度19

4.4.1豐富預警工作方式19

4.4.2加強應急知識宣傳普及19

4.4.3結(jié)合應急演練提高民眾參與度20

結(jié)語20

文獻