地方政府應對公共危機的對策——基于S政府的個案分析

內 容 摘 要

進入二十一世紀以來，國家越來越重視生產安全，近年來生產安全事故頻發，也讓政府和社會意識到生產安全和危機應急管理的重要性。在理論方面豐富政府危機管理應對策略，完善與生產安全和重大安全事故相關的制度以及理論，這對于人類生活和社會和諧發展至關重要。在實踐方面雖然安全事故的發生難以預料，借鑒此次沈陽8·12爆炸事件的應對和處理，以提升對于安全事故的預防、應對和重建的能力，在實踐層面更好的應對特別安全重大安全事故的發生�？v觀整個人類歷史，人們在進行社會生產、經濟活動時都會面臨著安全問題。任何安全事故的出現都會影響到社會的方方面面，因此生產安全不容忽視。2021年“沈陽8·12爆炸事件”所造成的重大傷亡和巨大的經濟財產損失，以及當時參與事故處理的各方對其的應對措施和態度都值得我們深思和探討。本文從事故的狀況和相關的理論研究的基礎出發，運用文獻閱讀和案例分析等研究方法從不同的視角分析其中的利弊。希望通過對此次事件的分析以小見大，在學術層面對危機應對給予一些理論支持，更好地保護公民的生命財產安全。

[關鍵詞]：沈陽10·21；危機管理；危機意識；參與機制；輿論傳播

目錄

1.緒論1

1.1研究背景1

1.2研究意義1

2.相關概念與理論基礎2

2.1突發事件2

2.2危機應對機制2

2.3危機管理4R理論3

3.地方政府應對公共危機存在不足的原因3

3.1危機意識淡薄3

3.2非政府組織缺乏社會認同4

3.3企業應急管理體系不完善4

3.3.1應急管理缺乏互動性5

3.3.2消息模糊和報道滯后5

3.3.3媒體的冷漠和功利6

3.3.4地方政府與網民互動差6

4.完善地方政府應對公共危機的對策建議7

4.1政府方面疏忽日常危機管理7

4.1.1強化危機意識7

4.1.2增強非政府組織的社會認同7

4.1.3完善企業事故應急管理體系8

4.2加強統籌危機管理能力8

4.2.1加強應急管理的互動性和組織化8

4.2.2確保信息公開及時、透明8

4.2.3明確媒體的角色定位9

5.沈陽市政府應對10.21爆炸事件的個案分析9

5.1事件介紹9

5.2事件發展階段及其特征10

5.2.1危機潛伏期——企業對負面事件缺乏應有關注10

5.2.2危機突發期——與大眾缺乏足夠的溝通10

5.2.3危機蔓延期——積極面對輿情與表明整改態度11

5.3沈陽市政府應對策略11

5.4應對效果11

結語12

文獻