農村養老服務問題研究

內 容 摘 要

加快建設可持續的農村養老服務體系，是落實積極應對人口老齡化國家戰略的關鍵舉措。山東A市探索發展兜底型、普惠型、社會型的多種養老服務機構，構建以居家養老為基礎、村莊養老為依托、機構養老為支撐的養老服務體系，初步形成了老人踴躍享受、村民積極參與、社會自愿助力、政府引導有效的共享型、內生型、可持續的農村養老服務供給新模式，有效滿足了農村多層次、多元化的養老服務需求。A市創新農村養老服務的主要經驗有整合盤活與共享利用相結合、財政投入與社會捐助相結合、養老功能與產業振興相結合、公益崗位與志愿服務相結合、規范運營與嚴格監督相結合，為農村養老機構可持續運營提供了可參考、可借鑒的樣板。要推進農村養老服務高質量發展，必須適合農村特點定制模式，整合共享現有資源要素、創新資金投入長效機制，激發鄉村善治賦能活力，構建相關部門共推機制。這是農村養老事業順利推進的重要保障。

[關鍵詞]：人口老齡化；農村養老服務；鄉村振興

目       錄

1 緒論3

1.1 研究背景與意義3

1.2 研究綜述4

1.2.1 國內研究綜述4

1.2.2 國外研究綜述4

1.3 研究思路與方法5

1.3.1 研究思路5

1.3.2 研究方法5

2 我國農村養老的現狀及問題5

2.1 我國農村養老的現狀5

2.2 農村養老面臨的問題6

2.2.1 農村養老服務供給主體單一，政府責任不清晰6

2.2.2 養老資源與需求不匹配6

2.2.3 鄉村醫療服務缺乏有效供給7

2.2.4 家庭養老功能削弱7

2.2.5 缺乏物質保障8

3 A市農村養老服務的主要做法9

3.1 依托鄉鎮衛生院，建設鄉鎮“康壽養護中心”9

3.2 發揮村集體作用，建設農村幸福院10

3.3 借助多方力量，試辦村莊“長者食堂”10

4 A市農村養老服務的主要經驗11

4.1 整合盤活與共享利用相結合11

4.2 財政投入與社會捐助相結合12

4.3 養老功能與產業振興相結合13

4.4 公益崗位與志愿服務相結合14

4.5 規范運營與嚴格監督相結合14

5 農村養老服務創新策略15

5.1 適合農村特點定制模式15

5.2 整合共享現有資源要素15

5.3 創新資金投入長效機制16

5.4 激發鄉村善治賦能活力16

5.5 構建相關部門共推機制17

6 結語17

文獻