基層政府公共服務(wù)能力研究——以L區(qū)為例

內(nèi) 容 摘 要

基層政府的公共服務(wù)能力與民眾的幸福度直接相關(guān)。隨著“服務(wù)型政府”建設(shè)工作的不斷推進，政府的公共服務(wù)能力越來越受到社會的關(guān)注。文章在對新公共服務(wù)理論、治理理論進行概述的基礎(chǔ)上，分析了L區(qū)基層政府公共服務(wù)能力的現(xiàn)狀；發(fā)現(xiàn)基層政府公共服務(wù)能力存在著滿足公眾需求較低、城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平差距較大、公共服務(wù)投入總量不足、供給模式單一等主要問題；提出了采取健全公共服務(wù)管理體制、推動城鄉(xiāng)公共服務(wù)發(fā)展一體化、加大公共服務(wù)資金投入、轉(zhuǎn)變政府職能等對策，從而更好地促進基層政府公共服務(wù)能力的提升和服務(wù)型政府的建設(shè)。

[關(guān)鍵詞]：基層政府；公共服務(wù)能力；服務(wù)型政府

目       錄

1 緒論1

2 基層政府公共服務(wù)能力概念界定和理論基礎(chǔ)1

2.1 概念界定1

2.1.1 基層政府1

2.1.2 公共服務(wù)能力與基層政府公共服務(wù)能力2

2.2 理論基礎(chǔ)2

2.2.1 新公共服務(wù)理論2

2.2.2 治理理論3

3 基層政府公共服務(wù)能力存在的問題——以L區(qū)為例4

3.1 滿足公眾需求能力較低4

3.2 城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平差距較大5

3.3 公共服務(wù)投入總量不足6

3.4 公共服務(wù)供給模式單一6

4 基層政府公共服務(wù)能力不足的原因分析7

4.1 公共服務(wù)管理體制不夠完善7

4.1.1 缺乏有效的績效管理7

4.1.2 缺乏完善的溝通機制8

4.2 公共服務(wù)城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略不科學8

4.3 公共服務(wù)資金投入不足9

4.4 職能轉(zhuǎn)變不到位9

4.4.1 政府職能外部轉(zhuǎn)移不到位10

4.4.2 行政管理方式轉(zhuǎn)變不到位10

5 基層政府公共服務(wù)能力提升的對策10

5.1 健全公共服務(wù)管理體制10

5.1.1 建立科學有效的績效管理機制10

5.1.2 加強L區(qū)基層政府與民眾的溝通互動11

5.2 推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)發(fā)展一體化11

5.3 加大公共服務(wù)資金投入力度12

5.4 轉(zhuǎn)變政府職能13

5.4.1 政府職能外部轉(zhuǎn)移到位13

5.4.2 行政管理方式轉(zhuǎn)變到位13

6 結(jié)語13

文獻