社區(qū)行政管理的問題與對(duì)策研究--以宜賓市為例

--以宜賓市為例

內(nèi)容摘要：首先闡述城市社區(qū)管理的重要性，對(duì)城市社區(qū)的概念、強(qiáng)化城市社區(qū)管理的意義進(jìn)行了探討。隨后對(duì)宜賓市的城市管理現(xiàn)狀、取得的成績(jī)、存在的問題進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)并分析了存在問題的原因。文章認(rèn)為，改革開放以來，宜賓市的城市社區(qū)管理有了長(zhǎng)足進(jìn)步。但是由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，宜賓市的城市社區(qū)管理呈現(xiàn)行政化、法制不健全、政府職能“缺位”等缺陷必須進(jìn)行改革。分析宜賓市城市社區(qū)管理改革的理論依據(jù)和驅(qū)動(dòng)因素，提出了城市社區(qū)管理的構(gòu)建原則和基本思路，并由此設(shè)想了完善城市社區(qū)管理的具體思路：構(gòu)建社區(qū)管理的新理念、完善社區(qū)管理體制、健全法律法規(guī)完善各級(jí)監(jiān)督、加強(qiáng)社區(qū)干部建設(shè)等，從而建立科學(xué)有序、先進(jìn)高效的城市現(xiàn)代社區(qū)管理新模式。

關(guān)鍵詞：城市社區(qū)、管理理念、居民、管理主體、法律制度建設(shè)

目       錄

緒論.................................................5

宜賓市城市社區(qū)管理的現(xiàn)狀...............................5

1.社區(qū)類型...............................................5

2.社區(qū)管理體制的管理現(xiàn)狀.................................5

3.社區(qū)組織力量現(xiàn)狀.......................................5

4.對(duì)社區(qū)管理權(quán)力缺乏監(jiān)督和制約...........................6

三、城市社區(qū)管理存在的問題........... ...................6

1.社區(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重...........6

2.社區(qū)類型單一...........................................7

3.社區(qū)組織的職能錯(cuò)位.....................................7

4.體制方面的問題.........................................7

5.社區(qū)組織力量薄弱問題...................................8

6.社區(qū)管理體制落后.......................................8

7.社區(qū)管理體制行政化色彩較濃.............................8

8.社區(qū)管理法制不健全 權(quán)力脫管............................9

9.社區(qū)管理中的職能缺位...................................9

四、當(dāng)前宜賓市城市社區(qū)管理的原因分析.......................9

1.受傳統(tǒng)舊體制慣性的束縛.................................9

2.宜賓市社區(qū)建設(shè)偏向政權(quán)建設(shè)...............................10

3.法制不健全更缺乏有效監(jiān)督...............................10

4.社區(qū)管理中職能錯(cuò)位.....................................10

5.工作方法不夠科學(xué).......................................11

五、加強(qiáng)宜賓市城市社區(qū)管理的幾點(diǎn)建議.......................11

1.構(gòu)建社區(qū)管理的新理念，完善社區(qū)管理體制.................11

2.建設(shè)“民主自治”社區(qū)取代“行政化”社區(qū).................12

3.健全法律法規(guī)完善各級(jí)監(jiān)督...............................13

4.將強(qiáng)壯社區(qū)建設(shè)的投入..................................13

文獻(xiàn)