試論基層服務型政府建設中的問題與對策

摘 要

基層服務型政府的建設對促進我國社會發展意義重大，是新時期我國政府發展的重要目標。本文就基層服務型政府的建設展開探討，界定分析了基層服務型政府的概念、特點，并對相關的新公共管理理論、新公共服務理論、數字治理理論進行歸納，闡述了構建基層服務型政府的基本原則，并就我國基層服務型政府的主要問題和原因進行分析，認為服務意識需進一步加強、服務能力有限、服務評價考核體系不健全、服務資源分配不當、服務效率低下是阻礙我國基層服務型政府建設的主要問題；這些問題的成因在于物質基礎較為薄弱、部分干部素質較低、傳統考核模式影響過大、資源共享機制有待完善、對互聯網+的應用有限。最后就服務型政府建設的思路及對策提出了增強基層資金投入、加強干部隊伍素質建設、引入群眾評價考核機制、合理分配政務資源、加快建設政務“互聯網+”等建議。

[關鍵詞]：服務型政府；服務能力；考核體系；資源分配

目       錄

1 緒論1

1.1 研究背景1

1.2 研究意義1

1.3 國內外的研究概況1

1.3.1 國外研究現狀1

1.3.2 國內研究現狀2

2 基層服務型政府的概述2

2.1 基層服務型政府的概念和特征2

2.1.1 基層服務型政府的概念2

2.1.2 基層服務型政府的特征3

2.2 基層服務型政府的意義4

2.2.1 滿足社會協調發展4

2.2.2 提高人民的滿意度4

2.2.3 提升為人民的服務效率4

3 基層服務型政府建設的主要問題和原因分析5

3.1 基層服務型政府建設的主要問題5

3.1.1 服務意識需進一步加強5

3.1.2 服務能力有限5

3.1.3 服務評價考核體系不健全5

3.1.4 服務資源分配不當6

3.1.5 服務效率低下6

3.2 基層服務型政府建設出現問題的原因分析6

3.2.1 物質基礎較為薄弱7

3.2.2 部分干部素質較低7

3.2.3 傳統考核模式影響過大7

3.2.4 資源共享機制有待完善8

3.2.5 對“互聯網+”的應用有限8

4 加強基層服務型政府建設的對策建議8

4.1 增強基層資金投入9

4.2 加強干部隊伍素質建設9

4.3 引入群眾評價考核機制9

4.4 合理分配政務資源10

4.5 加快建設政務“互聯網+”10

5 結語10

文獻