論政府公共危機管理與政府責任

我國正處于社會轉型期，各種矛盾凸現，公共危機事件頻頻發生加之我國人口基數大、自然災害頻繁等特點，加大了公共危機事件發生的概率。如2003年的SARS引發的非典，2008年的四川汶川地震，2011年溫州動車事件，2014年于海南文昌登陸的威馬遜臺風，以及2020年在全球蔓延的新冠肺炎疫情等。這些公共危機事件都對我國基層政府公共危機管理能力的嚴峻考驗。能否妥善處理各類公共危機，也是體現出我國的公共危機管理能力。因此，本文在基于相關理論的基礎下，整理、分析文獻資料，找出基層政府在公共危機事件中存在的問題及原因，并就如何提升基層政府的形象提出自己的建議。

[關鍵詞]：公共危機；基層政府；管理能力

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1 前言1

2 基層政府公共危機管理的現狀分析2

3 基層政府公共危機管理能力建設存在的問題4

3.1 基層政府公共危機意識不足4

3.2 基層政府與媒體溝通能力不足4

3.2.1 信息公開滯后5

3.2.2 不善于與媒體打交道5

3.3 公共危機過后問責缺失6

3.3.1 缺乏明確的制度標準6

3.3.2 問責工作流于形式6

4 基層政府公共危機管理能力建設的對策建議7

4.1 提升基層政府危機管理能力的素養7

4.1.1 樹立危機管理能力與善治理念7

4.1.2 增強危機管理意識，提高危機管理能力建設7

4.2 整合社會多方力量8

4.2.1 整合媒體資源8

4.2.2 整合非政府組織力量8

4.2.3 組建村級應急救援隊伍9

4.3 完善基層政府公共危機管理能力建設機制9

4.3.1 完善公共危機問責制度9

4.3.2 建立完善的公共危機績效管理機制10

5 結束語10

文獻