政府公共危機管理

內 容 摘 要

改革開放以來，全球化進程進一步加快，國際形勢日趨復雜，而我國正處于社會主義的初級階段，是社會轉型、經濟轉軌的關鍵時期，各種不穩定因素增加，經濟高速發展的背后隱藏著多重危機。公共危機接踵而至，打破了人與自然、人與社會之間的和諧平衡，同時也對政府的行政能力提出了嚴峻的考驗。

本文從治理的角度出發，對我國地方政府公共危機管理能力建設進行了分析與研究。首先介紹了公共危機、公共危機管理和政府危機管理能力的相關概念和理論。接著，以“天津爆炸案”事件這樣一個具體的實例，具體分析政府在面對該突發事件的能力建設問題，分析政府在處理突發問題時所暴露出的一系列問題。最后，給出合理化的建議與措施。進一步提高政府依法行政的能力建設；加強危機管理意識建設，制定科學合理的危機管理體制；加強基礎設施建設，完善技術支持體系；建立廉潔高效的公務員隊伍。

[關鍵詞]：公共危機公共危機管理；“天津爆炸案事件”；政府危機管理

目       錄

1 引言1

2 相關理論概述1

2.1 公共危機的基本內容1

2.2 公共危機管理的基本內容2

2.3 政府危機管理的概述2

3 案例分析：“天津爆炸案”2

3.1 8.12天津爆炸案分析2

3.1.1 案件概況3

3.1.2 政府危機管理的問題與不足3

3.2 10.12天津爆炸案分析4

3.2.1 案件概況4

3.2.2 政府危機管理的問題與不足4

3.3 兩起爆炸案比較5

3.3.1 案件自身的相同點5

3.3.2 政府危機管理上的相同點5

3.3.3 政府危機管理上的不同之處6

4 地方政府公共危機管理能力建設存在的問題6

4.1 危機預防和預警失效6

4.2 地方政府危機管理意識淡薄7

4.3 缺乏相應的公共危機應對機制8

4.4 部分公務員素質低下8

5 地方政府公共危機管理的完善措施9

5.1 健全和優化公共危機預警9

5.2 進一步提高政府依法行政的能力建設10

5.3 加強危機管理意識建設，制定科學合理的危機管理體制10

5.4 建立廉潔高效的公務員隊伍11

6 總結12

文獻