“上有政策，下有對策”動因與對策研究

行政管理論文編號:XZ348  論文字數:8409,頁數:16

目  錄

一、“上有政策，下有對策”的界定 ………………………………1
二、“上有政策，下有對策”現象的表現…………………………1
（一）消極抵制，變相拒絕…………………………………………1
（二）執行變味，流于形式…………………………………………2
（三）強調結果，胡亂執行…………………………………………3
（四）權力有限，執行打折…………………………………………4
三“上有政策，下有對策”現象的原因分析………………………5
（一）公共政策執行不力……………………………………………5
（二）政府執行力弱化………………………………………………7
四、“上有政策、下有對策”現象的治理對策………………………8
（一）政策執行權力必須科學、合理地配置………………………8
（二）強化政策執行過程中的監督制度……………………………9
（三）加強信息溝通傳播機制的健全………………………………11
（四）提高公共政策執行人員素質和政策執行能力………………12
（五）提高政策執行強化政治社會化功能…………………………12
五、結束語……………………………………………………………13
參考文獻………………………………………………………………14
“上有政策，下有對策”動因與對策研究
【內容摘要】“上有政策，下有對策”是我國公共政策體系不完善的一種真實反映。這種現象是我國公共政策主體功能沒有完全發揮所致，由此導致了政令不通、政策執行不到位等問題的產生。本文通過對“上有政策，下有對策”現象的深入分析，結合我國高度中央集權的政治經濟體制存在的弊端，對這種現象存在的原因進行了各個方面的探究，并根據我國的具體國情提出在公共政策執行方面存在的問題,確保公共政策目標的有效實現。
【關鍵詞】表現 成因 治理對策