淺析工程項目招投標中存在問題及其對策

摘  要

面對中國政府采購市場即將開放的壓力，如何建立公開、公正、公平、透明的市場環境，如何建立結構合理、配置科學、程序嚴密、權力相互制約的運行機制，以及如何加強政府工程采購過程的監督管理，己經成為目前刻不容緩、亟待解決的問題。本文在對建設工程項目招標采購的理論進行歸納總結的基礎上，對中國當前有關建設工程項目招投標的所有法律法規和制度規定進行了梳理，整理出了建設工程項目招投標的整體制度規則，并對建設工程項目招投標中存在的問題進行了梳理，主要存在以下問題：地方保護主義導致政府采購市場形成地方分割，無法形成全國性的大市場；監管制度不完善；評標不夠規范；法律法規不夠完善，部分法律法規之間存在沖突。本文按照整個建設工程項目設施招標采購的過程和程序的行進順序，對我國完善建設工程項目招標制度給出了改善建議：首先應當要明確采購原則及采購原則的落實；其次，對法律法規中國有沖突的部分進行協調改進，對確實的法律法規進行補充完善；明確各組織部門的監管職能，保證建設工程項目項目招投標過程采購各利益主體的利益能夠同步得到實現；打破地方保護，加強政府采購市場體制建設； 建立起完善的救濟制度；招投標程序方面，要完善信息披露，改善評標程序。

關鍵詞：招標；建設工程項目；程序

Analysis of the problems and Countermeasures in the project bidding

Abstract

目  錄

一、 緒論1

（一）研究背景1

（二）研究意義1

二、理論綜述1

（一）招投標制度概況1

（二）建設工程項目招投標概述1

三、工程項目招投標的發展現狀1

（一）適用范圍1

（二）相關法律法規1

（三）招標模式2

（四）監管部門2

四、我國建設工程項目招標的問題1

（一）制度職能的缺失1

（二）法律法規不完善1

（三）評標中的問題2

五、我國建設工程項目招標制度改善的建議1

（一）明確各組織部門的監管職能1

（二）建立起完善的救濟制度1

（三）評標程序的改善2

結束語1

參考文獻1