中國高端裝備制造業企業核心競爭力建設(二)

中國高端裝備制造業主要在環渤海、珠三角、長三角和中西部地區分布著，各�嵉貐^在五大發展領域各有所長；我國高端裝備制造業整體發展勢頭良好，產業集群效應開始顯現，在五大重點發展領域均取得了不俗的成績

2.1.3、政策導向與國家關注度不斷提高

近年來，高端裝備制造業始終是我國經濟建設中的一項戰略重點。國家統計局在2012年12月出臺的《戰略性新興產業分類（2012）》（試行）中，高端裝備制造業位列七大戰略性新興產業之中。國務院在2015年5月印發的《中國制造2025》中明確分析指出，我國高端裝備制造業存在對外依存度高、發展滯后等問題，在未來的發展中需要大力促進發展和尋求重點突破。2016年3月中央政府發布的《中華人民共和國國民經濟社會發展第十三個五年規劃綱要》提出，要支持高端裝備產業的發展壯大，要實施高端裝備創新發展工程，明確提升自主設計水平和系統集成能力。在2017年2月國家發改委發布的《戰略性新興產業重點產品和服務指導目錄》中，高端裝備產業再次位列七大戰略性新興產業之中，其下包括了航空裝備產業、衛星及應用產業、軌道交通裝備產業、海洋工程裝備產業、智能制造裝備產業五大細分產業和大約270個產品和服務細分項目。在國家高度重視高端裝備業發展的同時，大批企業、個人等投資者也在近年來大舉進入這一領域，這使得我國高端裝備制造業在過去幾年獲得了長足的發展。

2.2.1、核心技術沒有掌握

我國與國外知名企業的差距主要表現在技術水平低，缺乏技術創新力，主要表�崿F為：

（１）國內高端裝備企業自主創新能力差，核私技術和關鍵零部件依賴進口。如我國智能裝備的７０％和可編程控制系統的９５％依賴進口，高檔數控機床和高檔數控系統分別高達９０％和９５％，其他高端精密儀表、傳感器、精密測量儀器、王廠自動控制系統等基本全部依賴進口；

（２）不注重引進創新。中國企業通過犧牲大量的市場份額和金錢購買國外先進技術后，重引進、輕消化改進或者由于前期購買技成本過大，導致在模仿基礎上進行創新的時候缺乏充足的資金，陷入＂引進－落后－再引進－再落后＂的怪圈，核心技術長期依靠進口，成本上升，利潤銳減，只能艱難生存；

（３）科研成果轉化率低�？萍汲晒�源自企業內建研發機構、國內外同行和科�嵮性核�、高等院校，但是我們了解到中國高端制造業企業擁有自己研發部口的少之又少，依賴同行企業勢必要瞻仰鼻息，受制于人，而現實中產學研效果不佳，科研院所和高校的研究成果容易和市場需要脫節且不愿賣給資金少、自主創新能力差的本土金業，所以科技成果轉化率不高。中國高端裝備制造業想要實現從“中國制造＂向“中國創造＂的轉變，必須注重研發創新，提高技術水平，掌握核必科技。

2.2.2、產業集群效果不明顯

國高端裝備制造業經過多年的發展，目前已經形成了以京津冀、山東和遼寧為核心的環渤海地區，以江蘇、上海和浙江為核也的長三角地區，以廣東為核心的珠三角地區，以湖北、湖南、江西為核心的中部地區和以陜西、四川、重慶為核心的西部地區的高端裝備制造業產業集群，各地加快建設高端裝備制造園區，一批具有競爭實力的產業集群正在形成，集群效應正在顯現，但是仍存在眾多需要改進之處。

2.2.3高端人才缺失

隨著中國離端裝備制造業的快速發展，高技能人才的需求缺口越來越大，國家雖然加強了這方面人才的培養，但相比龐大的需求，仍存在較大差距。在高端裝備制造業中主要包括兩類技術人才：研發人員和高技能藍領，高端人才缺失具體表現為；（１）缺少世界先進技術研發領軍人才、團隊，即缺少掌握核也科技的技術專家、頂尖人才和復合型經營管理人才；（２）缺少具備豐富的從業經驗、精湛的技術且能夠把核心技術轉化為現實裝備的高級技工，如焊接和數控工人。河北省高端裝備制造業人才需求的調查問卷顯示：高端裝備制造業企業科技人才中，專科和本科占比為７０％－９０％，碩士及以上占比１％－２０％，大多數企業沒有博±，可見，高端裝備制造業存在很大的掌握核也技術的高學歷高技能人才的缺口，調查還顯示高學歷人才在高端裝備企業中分布不合理，管理崗位占比遠超一線科研崗位，而且企業高技能人才分布不均衡，有的企業技師以上占比高達２１％，有的低至４％，大部分企業高級工以下的人員占主體地位；（３）引進高端人才的時候吸引不了真正的外國高端人才，而且由于人才任用制度和管理觀念等原因留不住人才，導致人才外流現象嚴重，比如美國計算機行業兩大巨頭——微軟和英特爾，其研發人員６０％來自亞洲，研發人員大多是中國人，其次是印度人，如果將運些人才都收入麾下，趕超歐美將指日可待。也從側面反映出我國在人才制度、創新文化和宏觀環境等方面還存在很大欠缺，高技能人才短缺是制約中國高端裝備制造業發展的一大瓶頸，也是當前最緊迫最急待改善的現狀。

三、中國高端裝備制造業發展存在問題分析

3.1缺少自主研發與創新能力

與發達國家相比，我國高端制造業技術創新能力不足，技術成果產業化程度低。在代表 高端制造業技術發展方向、市場前景廣闊的關鍵領域還難以成為技術原創國，核心技術供給不足，達到世界先進水平的制造業產品更是寥寥無幾。我國制造業技術對外依賴度高達 50% ，主要機械設備 50% 以上的技術來源，多數電子信息設備的核心技術，都需要從西方發達國家引進。自主知識產權少，制造發明專利占世界總量不足 2% ，在發明專利中，國外授權量達到總量的2 /3。

3.2行業利潤低

中國的高端裝備制造業雖然連續多年發展強勁，卻面臨著利潤率極低的窘境。�嵰环矫�，我國高端裝備制造業注重主機的研發，忽視相關基礎材料、基礎零部件和基礎工藝的創新，配套產品質量差，產品質量可靠性差，壽命短，基礎配套能力跟不上高端裝備制造業的步伐，出現＂空殼化＂問題，使得我國高端裝備制造業所需的高端零部件嚴重依靠進口，使得行業整體利潤的７０％左右都被外國奪走了，高端裝備制造業TOP100企業在2009-2012年間平均利潤率僅有３％－５％，而這還是行業中排名前100的企業，我們可以推測出整個行業的利潤率將會更低；另一方面，我國高端裝備售后服務等也跟不上行業快速的發展，導致產品附加值低，例如賣一臺機床價格幾千萬，但是利潤只有幾千元，而賣一臺自由品牌的汽車只能獲取幾百元的利潤。但是美國人提出的＂汽車后市場＂理念，該理論認為汽車成本若為１美元，但由此提供的服務卻可以創造８美元的收益，將精力更多地投放在服務上面。少了高回報率的刺激會大大降低我們發展高端裝備制造業的積極性。我國裝備制造業和世界先進水平相比差距較大，當前高端裝備主要依賴進 口。例如，100% 的光纖制造設備，90% 的發電設備，85% 的集成 

電路芯片制造設備，80% 的石油化工設備，70% 的轎車工業設備、數控機床、紡織機械、膠印設備、大型飛機、大型醫療設備均是依賴進口。以機床行業為例，我國機床行業在 2009 年產值已經躍居世界第一，但仍是世界機床進口第一大國，由前幾年 70% 依賴國外進口，降低為當前不足40% 。而這40% 的進口，基本上都是高檔數控機床。我國關鍵零部件也大多依賴進口，從 2002—2007 年海關數據看，每年進口超過 10 億美元的機械裝備 項目有 24 項，其中零部件就有 14 項，占進口資金的 76% 。

3.3產業集群低效

高端裝備制造業產業集群效果不佳原因之一在于產業集群內缺少專業的分工�嶓w制、協同創新機制解決共性技術以及產業集群內保障機制不明確；

（１）產業集群內企業并未形成專門的分工協作機制，企業集而不聚，關聯度低，不少企業仍獨自作戰，缺少溝通和協作機制，而且產業鏈上的企業合作強度不夠并沒有形成以核心主機企業為主的產業集群，在空間布局上也存在問題，生產銜接不夠緊密和產品關聯度較低，產業集群園區內的管理機制也存在漏洞；

（２）針對集群內共性技術問題企業間缺少協同創新機制和共性技術創新平臺，導致產業集群內企業各自為政，整體研發效率低下，缺乏整體創新能為；

（３）集群內缺少配套完善的保障機制以促進合理布局和優化結構，例如很多集群內質量管理監督體系不完善，導致產品質量無法保證，進而對產業集群的整體質量信譽造成負面影響。��

四、中國高端裝備制造業對策建議