淺談我國稅務(wù)系統(tǒng)人力資源管理存在的問題與對策

淺談我國稅務(wù)系統(tǒng)人力資源管理存在的問題與對策

[摘 要] 伴隨著全球化、市場化、信息化發(fā)展的加快，人力資源管理作為管理學(xué)的新興領(lǐng)域在我國快速發(fā)展起來。稅務(wù)機關(guān)作為“為國聚財，為民收稅”的主體，同時擔(dān)任著引領(lǐng)者和保障軍的任務(wù)，自1994年稅務(wù)系統(tǒng)改革以來，經(jīng)濟社會飛速發(fā)展，雖然公務(wù)員制度不斷完善、選人用人制度漸趨合理，但系統(tǒng)內(nèi)人力資源問題依然嚴(yán)峻。本文結(jié)合當(dāng)前實際，引入人力資源管理的基本理論并借鑒西方國家政府部門人力資源管理的經(jīng)驗，解析當(dāng)前我國稅務(wù)系統(tǒng)人力資源管理中存在的問題及其成因，在此基礎(chǔ)上提出加強稅務(wù)系統(tǒng)人力資源管理的對策，并希望通過此研究，為推動我國稅務(wù)系統(tǒng)人事管理體制及模式的完善提供一些理論支持和實踐建議。

[關(guān)鍵詞] 稅務(wù)系統(tǒng)；人力資源管理；政府人力資源管理；科學(xué)人才觀

一、稅務(wù)機關(guān)存量人力資源的特點

(一)社會公共性稅務(wù)機關(guān)擔(dān)負(fù)著執(zhí)行國家稅法，實施有效征管，組織稅收收入，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展的基本職責(zé)，是國家重要的公共部門。稅務(wù)機關(guān)作為人民權(quán)力的授予者和委托的執(zhí)行者，應(yīng)按照社會的共同利益和人民的意志，從保證公民利益的基本目標(biāo)出發(fā)，制定與執(zhí)行公共政策。在實施人力資源管理的過程中，稅務(wù)機關(guān)要不斷地采納、代表和反映社會公眾對它的要求，并以社會發(fā)展需求為基礎(chǔ)，因此公共性是稅務(wù)機關(guān)人力資源的根本屬性。