電子商務(wù)稅收管理問題分析

電子商務(wù)稅收管理問題分析

 [摘要] 當(dāng)今世界，電子商務(wù)已呈全球迅速發(fā)展之勢,以因特網(wǎng)為基礎(chǔ)的全球化電子商務(wù)在改變傳統(tǒng)貿(mào)易框架的同時,必然在某種程度上給現(xiàn)行稅收制度及管理手段提出新的要求和挑戰(zhàn)。現(xiàn)行稅法的不確定性是制約電子商務(wù)蓬勃發(fā)展的瓶頸，電子商務(wù)中的諸多涉稅問題，已越來越引起世界各國和稅務(wù)當(dāng)局以及消費者、企業(yè)界的廣泛關(guān)注。盡管我國電子商務(wù)的發(fā)展起步較晚，但電子商務(wù)的出現(xiàn)不僅對傳統(tǒng)的貿(mào)易方式和社會經(jīng)濟往來帶來了前所未有的沖擊，也對我國稅收制度、稅收政策、稅收征管帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。明確我國電子商務(wù)稅收立法的目的,確立我國電子商務(wù)稅收立法的原則，對于促進電子商務(wù)的發(fā)展,維護國家稅權(quán),都具有十分重要的意義。本文就電子商務(wù)對我國現(xiàn)行稅收體制帶來的挑戰(zhàn)進行分析的基礎(chǔ)上，借鑒國際上對于稅收管理問題的一些主張，進而提出我國制定電子商務(wù)稅收政策的思路。
[關(guān)鍵詞] 電子商務(wù)  稅收體制  稅收征管  稅收政策

      電子商務(wù)(Electronic Business or Electronic Commerce)是近年來伴隨著社會進步和現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展應(yīng)運而生的一種新型貿(mào)易方式。它是在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，企業(yè)和個人從事數(shù)字化數(shù)據(jù)處理和傳送的商業(yè)活動，包括通過公開的網(wǎng)絡(luò)或非公開的網(wǎng)絡(luò)傳送文字、音像等。截至1999年底，全球互聯(lián)網(wǎng)用戶約1.9億，4000多萬企業(yè)參與電子商務(wù)活動。1998年，全球電子商務(wù)貿(mào)易交易額約為450億美元，1999年猛增至2400多億美元。在我國，電子商務(wù)起步較晚。目前使用互聯(lián)網(wǎng)的人數(shù)只有1000萬，其中直接從事商務(wù)活動的只有15％。但是，我國的電子商務(wù)具有很大的潛力。據(jù)預(yù)測，我國的上網(wǎng)人數(shù)將以年均40％的速度增加，至2004年，將增至4000萬。這將大大地促進電子商務(wù)的發(fā)展。電子商務(wù)不僅對傳統(tǒng)貿(mào)易方式和社會經(jīng)濟活動帶來了前所未有的沖擊，也對傳統(tǒng)稅收原則、稅務(wù)管理提出了挑戰(zhàn)，對此必須予以高度重視。
一、電子商務(wù)對現(xiàn)行稅收體制的挑戰(zhàn)
     電子商務(wù)課稅的最基本問題是如何將現(xiàn)存的國際稅收原則恰當(dāng)?shù)剡m用于電子商務(wù),且保證能同時得到不同利益征稅主體的一致贊同,這將是十分困難的。現(xiàn)行稅法主要是針對有形產(chǎn)品制定的,并以屬地原則為基礎(chǔ)進行管轄,通過常設(shè)機構(gòu),居住地等概念把納稅義務(wù)同納稅人的活動聯(lián)系起來.而電子商務(wù)是高科技發(fā)展下的網(wǎng)上貿(mào)易。現(xiàn)行稅法已遠遠落后于交易方式快速演進的步伐,伴隨企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易避稅現(xiàn)象的逐漸增多,稅法本身應(yīng)具有的公平,效率等原則正一步一步地受到威脅。
       1.難以確認納稅義務(wù)人和征稅對象
     傳統(tǒng)的國際稅收制度主要是以屬地原則為基礎(chǔ)實施稅收管轄，通過居住地、常設(shè)機構(gòu)等概念把納稅義務(wù)人與納稅人的活動聯(lián)系起來。在電子商務(wù)環(huán)境下，勿需在固定地點辦理成立登記，只要有自己的網(wǎng)址，便可以開展商務(wù)活動。外國企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)在一國開展貿(mào)易活動時，很多情況下無須在該國境內(nèi)設(shè)立常設(shè)機構(gòu)，這使一國政府失去了作為收入來源國針對發(fā)生與本國的交易進行課稅的基礎(chǔ)；國內(nèi)公司同樣也可以向國外公司提供這樣的服務(wù)。在這些公司的電子商務(wù)中，如何確定納稅主體，如何確定征稅對象，變得極為復(fù)雜。網(wǎng)上無形商品交易的產(chǎn)生，將使稅務(wù)機關(guān)無法確定征稅對象。許多其它的產(chǎn)品也存在相似的非物質(zhì)化性質(zhì)，這使征稅機構(gòu)根本無從確定征稅的對象和數(shù)量。
      2.難以確定課稅對象的性質(zhì)    在大多數(shù)國家，稅法對于有形商品的銷售、勞務(wù)的提供和無形財產(chǎn)的使用都做出了比較嚴格的區(qū)分，并且制定了不同的課稅規(guī)定。但電子交易將交易對象均轉(zhuǎn)換為“數(shù)字化信息”在網(wǎng)上傳遞，稅務(wù)機關(guān)難以確認這種以數(shù)字形式提供的數(shù)據(jù)和信息究竟是商品、勞務(wù)還是特許權(quán)等。由于所得的分類直接關(guān)系到稅務(wù)方面的處理，上述問題導(dǎo)致了稅務(wù)處理的混亂。
      3.對稅收征管帶來了困難
    傳統(tǒng)的稅收征管離不開對賬簿資料的審查。而網(wǎng)上貿(mào)易是通過大量無紙化操作達成交易，賬簿、發(fā)票均可在計算機中以電子形式填制，而電子憑證易修改，且不留痕跡，稅收審計稽查失去了最直接的紙制憑據(jù)，無法追蹤。網(wǎng)上交易的高度活動性和隱蔽性，不僅嚴重妨礙了稅收當(dāng)局獲取信息的工作，而且使得政府無法全面掌握納稅人經(jīng)濟活動的相關(guān)信息。這種由網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易造成的“稅收失靈”正在成為眾多納稅人盡早加入網(wǎng)上經(jīng)營的推動力。
      4.對國家稅收管轄權(quán)的概念造成沖擊
    地域稅收管轄權(quán)和居民稅收管轄權(quán)的沖突是電于商務(wù)課稅的焦點問題。世界上絕大多數(shù)國家(除少數(shù)避稅港)為維護自身利益，避免財源流失，都同時實行地域管轄權(quán)和居民(公民)管轄權(quán)，并對由此引起的國際重復(fù)征稅通常以雙邊稅收協(xié)定的方式予與減免。但電子商務(wù)的發(fā)展，將引起地域稅收管轄權(quán)的爭執(zhí)。比如，通過互相合作的Website來提供技術(shù)服務(wù)；通過國際互聯(lián)網(wǎng)進行千里之外的心理咨詢或醫(yī)療診斷服務(wù)等等。但是各國對電子商務(wù)交易所得在地域稅收管轄權(quán)判定上，出于各自利益，會有很大爭議。有些國家采取居民稅收管轄權(quán)優(yōu)先于地域稅收管轄權(quán)，贊成加強居民稅收管轄權(quán)。然而，居民稅收管轄權(quán)也面臨著挑戰(zhàn)。雖然居民身份通常以公司注冊地標準判定，但許多國家還堅持以管理和控制地標準判定居民身份。大多數(shù)國家的公司稅法都允許外國公民擔(dān)任本國公司的董事，還允許董事會在居住國以外召開。諸如電視會議等技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使得一下情況成為可能：管理和控制中心可能存在于多個國家，也可能不存在于任何國家，這使得居民稅收管轄權(quán)形同虛設(shè)。
      首先，互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易的發(fā)展必將弱化來源地稅收管轄權(quán)
    外國企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)在一國開展貿(mào)易活動時，常常只需裝有事先核準軟件的智能服務(wù)器便可買賣數(shù)字化產(chǎn)品，服務(wù)器的營業(yè)行為很難被分類和統(tǒng)計，商品被誰買賣也很難確認。加之互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)使得服務(wù)突破了地域的限制，提供服務(wù)一方可以遠在千萬里之外，因此，電子商務(wù)的出現(xiàn)使得各國對于所得來源地的判斷發(fā)生了爭議。
      其次，居民稅收管轄權(quán)也受到了嚴重的沖擊
    目前，各國判斷法人居民身份一般以管理中心或控制中心為準。然而，隨著電子商務(wù)的出現(xiàn)、國際貿(mào)易的一體化以及各種先進技術(shù)手段的廣泛運用，一個企業(yè)的管理控制中心可能存在于多個國家，也可能不存在于任何國家。比如，在現(xiàn)行國際稅收中往往以董事會設(shè)立地作為公司實際管理和控制中心，而現(xiàn)在越來越多的董事會會議往往通過互聯(lián)網(wǎng)召開，難以確定以哪里為主。在這種情況下，稅務(wù)機關(guān)將難以根據(jù)屬人原則對企業(yè)征收所得稅,法人居民稅收管轄權(quán)也顯得形同虛設(shè)。
二、面對電子商務(wù)的挑戰(zhàn)，當(dāng)前可采取的若干對策
   （一）稅務(wù)登記環(huán)節(jié)
    實行電子商務(wù)后，企業(yè)的形態(tài)發(fā)生了很大變化，出現(xiàn)了虛擬企業(yè)(網(wǎng)上企業(yè))。因此，必須建立專門的電子商務(wù)稅務(wù)登記制度，要求所有上網(wǎng)單位向稅務(wù)機關(guān)申報網(wǎng)址、電子郵箱號碼等上網(wǎng)資料，公司的稅務(wù)登記號碼必須展示在其網(wǎng)站上。實施稅務(wù)稽查時，稽查人員可以通過查詢企業(yè)網(wǎng)站，來獲取企業(yè)的信息是否與申報信息一致，以便及時對企業(yè)實行監(jiān)控。    1.對ISP（因特網(wǎng)服務(wù)提供商）進行登記管理
    因為目前上網(wǎng)的三種方式（撥號、虛擬主機、專線）都必須經(jīng)過1SP的中介代理，通過對其進行登記，可以了解和掌握In-ternet用戶注冊域名、地域分布及其他有關(guān)情況。抓住電子商務(wù)交易的主體，以便實行稅源監(jiān)控。
    2.對網(wǎng)站進行登記管理
    特別是一些綜合網(wǎng)站，像中國的四大門戶網(wǎng)站，其業(yè)務(wù)很大一部分是從事網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。掌握其從事電子商務(wù)的詳細資料，有利于稅務(wù)機關(guān)監(jiān)控電子商務(wù)的全過程。    3.對用戶進行管理
    現(xiàn)在網(wǎng)上交易主要集中在BtoB、BtoC之間，CtoC交易量還很少。但隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，個人用戶將不只是網(wǎng)絡(luò)資源的消費者，也必然成為網(wǎng)絡(luò)資源的提供者并取得相應(yīng)收入，對這些收入也應(yīng)納入稅務(wù)管理之中。
   （二）稅收征收環(huán)節(jié)
    1.加強對“資金流”的管理
    (1)建立與銀行的固定聯(lián)系制度
    利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立稅務(wù)、銀行之間的虛擬專用外聯(lián)網(wǎng)，而其他單位部門則不能登錄。利用該網(wǎng)絡(luò)共享信息，傳遞數(shù)據(jù)文件，委托銀行直接支付繳稅或采取通知銀行支付繳稅方式完成稅款的上繳。同時要求銀行內(nèi)部加快網(wǎng)絡(luò)組建，在各銀行之間建設(shè)一個統(tǒng)一的電子商廈和電子支付網(wǎng)絡(luò)，解決好目前國內(nèi)各種信用卡與稅務(wù)征收機關(guān)繳款網(wǎng)絡(luò)的兼容問題，以便納稅人可以在任一地點，任一時間將稅款劃人征收處，同時也能加強對企業(yè)開設(shè)銀行帳戶的監(jiān)控，以免漏征。
    (2)要求商務(wù)網(wǎng)站提供其所有的開戶銀行及賬號
    對商務(wù)網(wǎng)站來說，其開戶銀行和結(jié)算帳戶是相對穩(wěn)定、公開的，其帳戶數(shù)額的變化可反映出其收入情況。但在以電子貨幣為支付手段的情況下，商務(wù)網(wǎng)站考慮到各方面安全問題，會對各種數(shù)據(jù)、信息進行加密，從而導(dǎo)致征收難度的加大，所以有必要更改有關(guān)法律，賦予稅務(wù)機關(guān)在電子商務(wù)模式下一定的特殊檢查權(quán)，使像漯河稅案這樣的例子不再重演。    (3)加強稅務(wù)機關(guān)自身網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和人才的培養(yǎng)
    盡早實現(xiàn)與國際互聯(lián)網(wǎng)全面連接和在網(wǎng)上與銀行、海關(guān)、商業(yè)用戶的連接，結(jié)合物流的控管，真正實現(xiàn)網(wǎng)上監(jiān)控與稽查。同時應(yīng)加強與各國稅務(wù)當(dāng)局的網(wǎng)上合作，積極推行電子報稅制度，實現(xiàn)數(shù)字認證和納稅資料備案制度。
三、國際上對電子商務(wù)征稅問題的主張
       近年來，世界各國政府對電子商務(wù)涉及的稅收問題都在積極探索，OECD組織中的幾個成員國已組成一個專門委員會，以推動電子商務(wù)涉稅問題的國際研究.
    1.免稅主張    自從電子商務(wù)興起的那一天，對它是否征稅就一直存在爭論。現(xiàn)在，一些網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的先行國家如美國，憑借自己的先發(fā)優(yōu)勢，力求在新一輪國際稅收游戲規(guī)則的制定上占據(jù)主動，對網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易實行了極為寬泛的稅收優(yōu)惠政策。1998年10月，美國國會通過了《因特網(wǎng)免稅法案》，這使得美國的網(wǎng)上廠商和消費者大獲其益。在1999年底，美國專門成立了電子商務(wù)咨詢委員會并向國會提出“建議永久性地免除對電子商務(wù)中的銷售征收銷售稅”。但這個政策建議遭到了全美洲長協(xié)會的強烈反對，因為這項稅收是全美各州最主要的稅收來源之一，永久性免稅意味著永久性地失去了一塊收入，同時也遭到了傳統(tǒng)商業(yè)界的反對，大大小小的批發(fā)商、零售店、連鎖店認為這種不公平的稅負損害了傳統(tǒng)商業(yè).
    2.對電子商務(wù)征稅遵循現(xiàn)行稅制
    就世界范圍而言，遵守稅收中性原則，已成為對電子商務(wù)征稅的基本共識。1998年9月9日，OECD組織秘書長Jone.Stone在倫敦召開的關(guān)于歐洲新數(shù)字化經(jīng)濟的會議上宣布了OECD的兩條原則：一是電子商務(wù)必須遵守現(xiàn)行稅法，這樣才能避免經(jīng)濟畸形發(fā)展，并能使長期精心制定的稅收政策和法規(guī)在電子商務(wù)環(huán)境中得以運用，商業(yè)界也不必去適應(yīng)新的法規(guī)或改變經(jīng)營策略；二是必須通過公平和簡化做法，使現(xiàn)行稅收措施應(yīng)用于電子商務(wù)，OECD反對任何厚此薄彼的稅收政策。
       3.對電子商務(wù)開征新稅
    其中具有代表性的是比特稅（Bittax）方案。此方案主張對全球信息傳輸?shù)拿恳粩?shù)字單位（bit）征稅，包括網(wǎng)上傳遞的無經(jīng)營行為的信息，如對數(shù)據(jù)收集、通話、圖像或聲音傳輸?shù)鹊恼鞫悺?br /> 四、我國制定電子商務(wù)稅收政策的思路
       我國目前對電子商務(wù)的稅收征管完全依照對傳統(tǒng)商業(yè)的征管模式，對電子商務(wù)的稅務(wù)研究只是剛剛開始。借鑒國際先進經(jīng)驗，制定適合我國國情的電子商務(wù)稅收政策已成為當(dāng)務(wù)之急。
       1.近期免稅，長期應(yīng)保持稅收中性的原則
    電子商務(wù)是近年來伴隨著知識經(jīng)濟、信息技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的一種極具潛力的新型貿(mào)易方式。各國為了扶持本國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展，目前都對網(wǎng)上交易實行稅收優(yōu)惠。如1998年10月，美國的《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》規(guī)定：三年內(nèi)（至2001年）暫不征收國內(nèi)“網(wǎng)絡(luò)進入稅”。    對此,我的看法是:      (1).免征關(guān)稅的最大受益者只是發(fā)達國家
    發(fā)達國家在信息技術(shù)、高科技產(chǎn)品和電子商務(wù)方面具有很大的優(yōu)勢，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基本已走向成熟。然而對于作為發(fā)展中國家的中國，由于我國信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，電子商務(wù)還處于起步階段，信息產(chǎn)業(yè)總體來看還屬于幼稚產(chǎn)業(yè)，對電子商務(wù)免征關(guān)稅無疑會受到巨大的沖擊。所以對電子商務(wù)免征關(guān)稅給我們帶來更多的將是挑戰(zhàn)。
      (2).免征關(guān)稅破壞我國稅收中性及公平原則
    作為參與同一類市場活動，同一類征稅對象，都應(yīng)統(tǒng)一稅負，不能歧視對待。而電子商務(wù)和傳統(tǒng)的貿(mào)易除了交易方式不同外并無實質(zhì)的差別，對電子商務(wù)免征關(guān)稅顯然構(gòu)成了對傳統(tǒng)貿(mào)易手段的歧視性待遇。對于相同的標的物，對采用前種方式進行交易的免征關(guān)稅，而對采用后種方式的就要征收關(guān)稅，這顯然是有失公平的。
      (3).免征關(guān)稅將促使貿(mào)易方規(guī)避國際稅收
     因為沒有了關(guān)稅的約束，發(fā)達國家可以不付任何代價在全球范圍內(nèi)自由地利用世界各國的優(yōu)勢要素進行生產(chǎn)和銷售。嚴重侵蝕了要素國家(如我國)的利益。
      (4).免征關(guān)稅會造成我國財政收入的流失
     關(guān)稅不僅體現(xiàn)一國的主權(quán)，同時也是一國調(diào)整國際經(jīng)濟關(guān)系與國內(nèi)經(jīng)濟以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要手段，更是一國財政收入的重要來源。如若對電子商務(wù)長期免征關(guān)稅，將會對其造成很大的損失。
       通過以上分析，可以看出對電子商務(wù)免征關(guān)稅給我國帶來的弊大于利，我國應(yīng)該加強對電子商務(wù)稅收立法的研究，加快國家電子商務(wù)稅收立法的步伐。由于電子商務(wù)所蘊藏著的巨大商機，因此，誰能夠在目前率先進行電子商務(wù)稅收立法，誰就能夠取得世界電子商務(wù)稅收立法的主動權(quán)。這對于未來制定世界電子商務(wù)的規(guī)則時進行討價還價，維護本國的稅收利益，將產(chǎn)生十分重大的意義。當(dāng)然，由于我國電子商務(wù)發(fā)展的實際，要進行這項工作可能是非常困難的和緩慢的，但這卻是一項非常重要的和必須要及早進行的工作。只有有了電子商務(wù)的國內(nèi)立法，我們才有資格在將來構(gòu)建世界電子商務(wù)的框架時去和一些電子商務(wù)的發(fā)達國家進行討價還價，以最大可能地維護我國的稅收主權(quán)和稅收利益。
       2.以現(xiàn)行稅制為基礎(chǔ)的原則
     補充稅關(guān)對電子商務(wù)適用的稅收條款，加大稅收傾斜力度，促進信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。日益發(fā)展的電子商務(wù)無論是從流轉(zhuǎn)稅所得稅，還是涉外稅收以及稅收基本理論方面都對例行稅制提出了新的挑戰(zhàn)。為了使電子商務(wù)有法可依，更好地解決這種新的交易方式給稅收帶來的問題，。應(yīng)在現(xiàn)行稅法上增加有關(guān)電子商務(wù)稅收的規(guī)范性條款。在不對電子商務(wù)增加新稅種的情況下，完善現(xiàn)行稅法，對我國現(xiàn)有增值稅營業(yè)稅、消費稅、所得稅、關(guān)稅等稅種補充有關(guān)電子商務(wù)的條款，在制定稅收條款時，考慮到我國屬于發(fā)展中國家，為維護國家利益，應(yīng)堅持居民管轄權(quán)與地域管轄權(quán)并重。同時，為了促進信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)使"生產(chǎn)型"增值稅逐步向"消費型"增值稅轉(zhuǎn)型，允許購進固定資產(chǎn)的進項稅金參與抵扣，以降低產(chǎn)品成本，加速設(shè)備更新和技術(shù)進步。另一方面，在減免稅形式上也應(yīng)加大間接減免力度，刺激企業(yè)將稅收優(yōu)惠所得用于科技創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展.
       3.制定加強電子商務(wù)的征管措施
     為迎接網(wǎng)上貿(mào)易對現(xiàn)行稅制的沖擊，稅務(wù)機關(guān)必須加強網(wǎng)上貿(mào)易的稅收對策研究，制定切實可行的電子商務(wù)征管措施。一是強化備案制度。在電子商務(wù)發(fā)展初期，就要及時完善稅務(wù)登記，使電子商務(wù)經(jīng)營者注明電子商務(wù)經(jīng)營范圍，責(zé)令上網(wǎng)單位將與電子商務(wù)有關(guān)的材料報送當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)，便于稅務(wù)機關(guān)控制。建立電子貨幣發(fā)送者數(shù)字身份證的登記制度。即稅務(wù)機關(guān)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)者的資信狀況，核發(fā)數(shù)字式身份證明。然后，要求參與交易者必須在交易中取得對方數(shù)字身份證的信息，并向稅務(wù)機關(guān)申報，以確定交易雙方的身份及交易的興趣。二是把支付體系作為征管的關(guān)鍵。雖然電子商務(wù)交易具有高流動性和隱秘性，但只要有交易就會有貨幣與物的交換，可以考慮把電子商務(wù)建立和使用的支付體系作為稽查、追蹤和監(jiān)控交易行為的手段。
       4.加強國際稅收協(xié)調(diào)與合作，減少避稅的可能性
     我國應(yīng)積極參加國際互聯(lián)網(wǎng)理論、政策、原則的國際協(xié)調(diào)。按照國際稅收慣例，在維護國家主權(quán)和利益的前提下制訂適合我國國情的，針對國際互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易的稅收政策和方案。       5. 提高稅務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)
     使稅務(wù)人員成為外語、計算機技術(shù)、經(jīng)濟稅收專業(yè)知識"三通"的高素質(zhì)復(fù)合型人才，以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)稅收的要求。
    產(chǎn)生電子商務(wù)課稅問題的根本原因在于互聯(lián)網(wǎng)上經(jīng)濟活動的高度流動性與各個國家之間信息的不對稱性。國際稅收合作包括為國際互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易建立完善的稅收法律構(gòu)架，以及為可追蹤的電子現(xiàn)金建立通用的標準，在這種情況之下，全球性的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟才能真正發(fā)展起來。要加強國際稅收合作與協(xié)調(diào)，完善國際稅收協(xié)定。經(jīng)濟國際化、一體化是當(dāng)今世界發(fā)展的趨勢。雖然稅收政策和稅收原則的制定是一國的主權(quán)，但如果在這個過程中不積極做好國際協(xié)調(diào)工作，也會導(dǎo)致相關(guān)國家的抵制，使雙重征稅或避稅范圍擴大，從而收不到良好的效果，與最終目標相悖離；因此，我國應(yīng)積極參與電子商務(wù)稅收理論與政策、原則的國際協(xié)調(diào)，尊重國際稅收管理，在維護國家主權(quán)和利益的前提下，制定能為有關(guān)方面接受的稅收政策。
    [小結(jié)]
    綜上所述，電子商務(wù)作為一種與現(xiàn)代科技迅猛發(fā)展緊密相連的新型貿(mào)易方式，對現(xiàn)行法律提出了前所未有的挑戰(zhàn)。對于電子商務(wù)帶來的新問題，需要對原有法律法規(guī)的進行調(diào)整修正來解決。密切注意電子商務(wù)發(fā)展趨勢，積極探討、研究和學(xué)習(xí)國外的先進立法經(jīng)驗，并結(jié)合中國國情，制定符合實際需要的電子商務(wù)法律規(guī)范，改善我國電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境，對促進我國電子商務(wù)健康、有序的發(fā)展，進而促進我國國際貿(mào)易的發(fā)展有著非常重要的意義。     

  [參考文獻]   [1]齊愛民,徐亮.電子商務(wù)法原理與實務(wù).武漢大學(xué),2001, （3）:177-180頁.   [2]守泰。稅收面臨網(wǎng)上貿(mào)易的挑戰(zhàn).財政稅務(wù)，2000，（9）：85頁.   [3]石景才。電子商務(wù)與稅收征管.中國稅務(wù)，2000，（7）：9-13頁.   [4]陳寧。電子商務(wù)稅收初探.財政與稅務(wù)，1999，（10）：65-67頁.   [5]伊文濤等。電子商務(wù)對稅收制度的挑戰(zhàn)及對策建議.財政稅務(wù)，1999，（10）：78-79頁.   .電子商務(wù)帶來的課稅問題及相關(guān)對策