淺析電子商務的隱私權問題

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前言
  隨著電子商務的應用和普及，有些商家在利益驅使下在網絡應用者不知情或不情愿的情況下采取各種技術手段取得和利用其信息，侵犯了上網者的隱私權。網絡隱私數據如何得到安全保障，這是任何國家發展電子商務中都會遇到的問題。對網絡隱私權的有效保護，成為電子商務順利發展的重要市場環境條件。
人類的隱私權是人的基本權利之一，它是伴隨著人們對自身的尊嚴、權利、價值的產生而出現的，人們要求在社會生活中，在人際關系中，尊重、保護隱私權。隱私權包括個人和生活不被干擾權利與個人資料的支配控制權，具體到網絡與電子商務中的隱私權，隱私權的保護涉及到對個人數據（包括企業的商業秘密）的收集、傳遞、存儲和加工利用等各個環節的保護隱私權利的問題。
     一、網絡隱私權問題產生的原因
   分析不斷發生在電子商務中的侵犯用戶隱私權事件，主要是由于互聯網固有的結構特性和電子商務發展導致的利益驅動這兩個方面的原因。
1.互聯網的開放性
從網絡本身來看。網絡是一個自由、開放的世界，它使全球連成一個整體，它一方面使得搜集個人隱私極為方便，另一方面也為非法散布隱私提供了一個大平臺。由于互聯網的成員的多樣和位置的分散，其安全性并不好。互聯網的安全性分為兩個廣義的類型：認證（authentication）和隱私權（privacy）。認證就是指一種功能，其作用是證明某人的身份，以確認當前與自己通信的個人或系統與他們自稱的個人或系統是否相符。隱私權似乎比認證更為重要，因為互聯網上的信息傳送是通過路由器來傳送的，而用戶是不可能知道是通過哪些路由進行的，這樣有些人或組織就可以通過對某個關鍵節點的掃描跟蹤來竊取用戶信息。也就是說從技術層面上截取用戶信息的可能性是顯然存在的。即任何一個上網者的任何一個網絡隱私數據，都有被窺探的可能。
Internet的開放性、全球性增加了人們對其是否安全的擔心，數據倉庫、數據挖掘技術的興起，使人們擔心，由于利益的驅動，某些集團對個人數據的無限制的加工利用，最終會導致侵犯個人隱私的結果。
2.網絡服務提供商在網絡隱私權保護中的責任
網絡服務提供商對網絡與電子商務中隱私權保護的責任，包括以下的一些內容：在用戶申請或開始使用服務時告知使用因特網可能帶來的對個人權利的危害；告知用戶其可以合法使用的降低風險的技術方法；采取適當的步驟和技術保護個人的權利，特別是保證數據的統一性和秘密性，以及網絡和基于網絡提供的服務的物理和邏輯上的安全；告知用戶匿名訪問因特網及參加一些活動的權利；不修改或刪除用戶傳送的信息；僅僅為必要的準確、特定和合法的目的收集、處理和存儲用戶的數據；不為促銷目的而使用數據，除非得到用戶的許可；對使用數據負有責任，必須向用戶明確個人權利保護措施；在用戶開始使用服務或訪問ISP站點時告知其所采集、處理、存儲的信息內容、方式、目的和使用期限；根據用戶的要求更正不準確的數據或刪除多余的、過時的或不再需要的信息，避免隱蔽地使用數據；向用戶提供的信息必須準確、及時予以更新；在網上公布數據應謹慎。
事實上，隱私權保護的最基本原則之一就是個人資料應在資料所有者許可的情況下被收集利用，而這項原則不應因提供的服務是否收費而有所變化，除非商家在提供免費服務時在附加條件中就明確了可以將相關資料用作一些商業利用的要件。
3.客戶關系管理與網絡隱私權
客戶關系管理（CustomerRelationshipManagement,CRM）起源于1980年代初提出的“接觸管理”（ContactManagement），即專門收集整理客戶與公司聯系的所有信息。到1990年代初則演變成為包括電話服務中心與支援資料分析的客戶服務（CustomerCare）。經歷了近二十年的不斷發展，客戶關系不斷演變發展并趨向成熟，最終形成了一套完整的管理理論體系。
  在制定整體的客戶關系管理戰略之前必須要首先確定到底應該花費多大的努力去收集和分析數據以及利用分析結果。管理層必須要通過對客戶數據的分析和公司標準化政策的制定來確定為每一個客戶提供服務和市場決策是否切實可行。
它使得商家能夠向客戶提供他們所關注的產品及其他方面的信息，在多種產品的基礎上制定服務決策并且依靠大量可靠的信息來提供更有效、更精確的服務。維護消費者和合作伙伴的隱私權是商家在商業運作過程中不能忽視的一個基本組成部分，在一個公司考慮自己的客戶關系管理戰略時，消費者與合作伙伴的隱私權必須要引起足夠的重視。商家必須要想辦法使自己對客戶信息的使用為公眾所接受，否則的話他們與客戶之間的摩擦就會越來越多，關系就會越來越疏遠，他們所能得到的利潤也會受到影響。
美國著名互聯網咨詢公司在消費者可以接受并且不違反相應法律法規的程度上對可以提供的“消費者隱私”做了詳細說明：1、經過消費者本人親自確定的消費者個人信息以及公司企業所掌握消費者信息的發布。2、公司企業與已經簽約或尚未簽約的第三方之間的市場合同。3、經授權的或未經授權的，公司企業及其已經簽約或尚未簽約合作方對消費者個人信息的使用。
   二、企業管理網絡隱私權的方法
對于企業來說，保護自己以及用戶和合作伙伴的信息隱私權問題已造成企業管理中越來越重要的部分。個人對隱私的需求和公司以合理手段使用隱私材料的權利之間，建立適當的平衡關系。首席隱私官（CPO     ChiefPrivacyOfficer）專門負責處理與用戶隱私權相關事宜，直接對企業的最高領導人負責。隱私官的任務是處理內部和外部隱私事務，內部事務包括政策的制定、展開和適應及同公司現有及過去員工的聯系，外部事務包括公司和其他商家及公共領域、股東、客戶、媒體的交流。
隨著電子商務的發展，越來越多的用戶的私密信息被記錄在計算機中。企業的信息安全與網絡隱私保護有時也會出現矛盾。表現在：
（1）一方為了保障其信息安全而影響到了另一方的隱私，比如公司為保障其企業數據的安全而對公司員工行為的監視。對同一個客體來說，往往也存在著沖突，在某方面獲得信息安全的同時則要犧牲另一方面的隱私利益，比如銀行攝像機的安裝，顯然這是確保我們在銀行的資產不會被不法之徒竊取的有效手段，但我們每個人都要在攝像機中露臉，這是地地道道的隱私侵犯。
（2）企業的聲譽。如企業在受攻擊后立刻向有關機構報告，這固然有利于執法和研究機構立即行動，還可以避免攻擊面波及其它企業，可是有多少企業愿意公開自己受攻擊的消息呢？對一個企業來說，企業被攻擊這種事是企業自己的隱私，一旦公布出去會對企業造成極為負面的影響。于是這又構成了矛盾。
   三、網絡隱私權的法律保護及協調方法
目前電子商務仍處于技術高速發展的時期，對于電子商務的法律管理，不是簡單的法律調整代替技術調整，而是將技術調整納入整個調整體系內，立法時就應充分考慮技術要求和現實的可能性。
當前，以電子商務為代表的網絡經濟不僅在中國還處于萌芽期，就世界范圍而言，也處在由幼稚向成熟發展的探索期，這樣一個相對理性的調整時期，正是立法工作可以謹慎而積極開展的時機。同時，法律的完善也是網絡經濟調整的重要一環，當基礎建設達到一定的程度后，法律保障就完全有可能成為復蘇以網絡經濟為代表的新經濟的重要動力。
從人們的隱私權法律意識來看，還需逐漸加強。中國近年來雖受西方國家的影響，引入了隱私權這一概念，歷經數年隱私權法律意識有所增強，但總的來看還是處于比較低的水平。中國傳統文化中重集體、輕個人，重義務，的傳統是與以個人本位、權利本位為基礎的隱私權相抵牾的。保護隱私權是我國法律長期忽視的盲區；保障信息自由流通是社會發展的新要求——兩者都是我國現代化法治建設的薄弱環節。對此進行法律調整既是社會發展的需要，也受到社會的實際經濟生活條件的制約。
為了專門解決網上隱私權的保護問題，已有不少國家、地區和組織開始進行這方面的立法工作。美國是互聯網技術和電子商務發展發達的國家之一，在法律傳統上也比較重視個人的隱私。1974年通過的《聯邦隱私法案》，主要從行政的角度出發，對政府應當如何搜集資料、資料如何保管、資料的開放程度等都做了系統的規定。而在民事方面，法律涉入不多；在商業領域，一般非常強調業界的自律，盡量避免政府法令的介入。此外，對于未成年人有專門的法律，如1998年通過的《網上兒童隱私權保護法》規定，搜集12歲以下兒童的資料時，須獲得家長的同意。這一點也為我國的一些網站所借鑒。
美國聯邦貿易委員會提出了四條信息公平操作的原則：用戶應該擁有下述權力：（1）知情權，即是清楚明白地告知用戶收集了哪些信息，這些信息的用途是什么。（2）選擇權，即讓消費者擁有對個人資料使用用途的選擇權。（3）合理的訪問權限，即消費者應該能夠通過合理的途徑訪問個人資料并修改錯誤信息或刪除數據。（4）足夠的安全性，即網絡公司應該保證用戶信息的安全性，阻止未被授權的非法訪問。并對保護消費者的隱私權提出了下列建議：（1）指定一名信息安全官員來確保公司對消費者信息的使用是符合法律的。（2）設置密碼，安裝鑒定軟件來對獲取消費者個人信息的人進行監控。（3）設置防火墻或者將消費者的個人信息在線收集到經過保護的、在網上無法進入的服務器當中。（4）對所有包含客戶個人信息的文檔進行加密。（5）安裝安全相機以保護數據分析儀器的物理安全。
歐盟的這種規定，顯然是在保護隱私權和保障信息自由流通的選擇中將重心向前者傾斜。這固然是出于保護公民的基本權利。但是由于歐盟經濟和技術的優勢，許多國家都需要從歐盟輸出資料信息，其中不可避免地涉及到一些個人資料，而歐盟的這一規定使得其它有求于它的國家在立法建制上不得不向它靠攏，這對歐盟在國際競爭中顯然非常有利；然而這種近于保守的穩重，同時也是歐洲在信息產業方面落后于美國的重要原因之一。
從歐盟與美國關于網絡與電子商務中隱私權的矛盾我們可以看出，保護網絡與電子商務中的隱私權需要國際協調，即一方面需要讓我國的法律給我國用戶及外國用戶以完善的隱私權保護，另一方面，我們也需要其它國家的法律與機構來保護我國用戶的隱私權。

本文分析了目前電子商務領域所使用的安全技術:數據加密技術,身份認證技術,指出了它們分別的使用范圍及其優缺點,但必須強調說明的是,電子商務的安全運行,僅從技術角度防范是遠遠不夠的,還必須完善電子商務立法,以規范飛速發展的電子商務現實中存在的各類問題,從而引導和促進我國電子商務快速健康發展.

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