談校園文化與管理

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學校是一個文化密集的地方，學校濃厚的文化氛圍對凈化學生的心靈、陶冶學生的情操、提高學生的素質具有重要意義。因此，學校管理就是在一種濃厚的文化氛圍里進行的。在學校范圍，根據教育教學規律，有效地利用現有的人、財、物諸因素，積極協調各方面的力量，去貫徹執行黨的教育方針的過程。學校的各項工作都要突出并滲透思想政治教育和道德品質教育，做到教書育人、管理育人、服務育人。
校園文化對校園人的發展。
學校是文化園地，滋養著校園人的理想、精神、思想和想象力。而現代管理越來越科學化，越來越依靠現代技術手段特別是信息化技術，傾向于科學理性和技術主義。這將使人文氣息流失，將使校園和育人異化。以校園文化為中心的管理理念，將科學管理滲透于校園文化中，人文與科學聯姻，堅持以法以德立校，以人文精神治校，使學校運作達到和諧有序、高效廣益的境界。
學校里還存在著以教師為代表的社會主流文化同學生受家庭及小群體間文化習慣的沖突。例如，在中學生中存在的以我為中心不顧及他人，還有一些偏頗的認識以及不合主流的價值觀、行為法則等。不能靠教師說教，而是在很大程度上靠學校的活動糾正，達到了文化上的整合，從而使教師進行的教育符合學生的生理、心理需要。校園文化整合的力量反映了文化的凝聚力。一個群體的凝聚力不僅僅是利益和情感的結合，主要是對文化形態的認同、適應、整合。在一所學校里不可能就每一具體事務定出行為標準，但成員總會對同一件事做出相似的行為反應，這就是校園文化整合的作用，這種力量是巨大的。
校園文化有克制消極行為的力量。無論是教師還是學生對工作對學習都可能有厭倦、消極的態度或是抗拒規范的念頭，積極的校園文化氛圍能使其克制。例如，處于大家都勤勉學習之中，個別懈怠的人自己就會有一種另類的感覺，也就迫使自己勤勉學習，正如進入圖書館閱覽室不得不肅靜一樣。良好的校風、教風、學風能使得校園人總是保持著積極的態度，這是校園文化氛圍約定的力量。每一個人處在群體中都不愿意把自己邊緣化或成為另類，要自覺地適應這一文化氛圍，自我激勵，自我約束，與群體保持一致。
校園文化對校園人具有行為強制力。校園文化中包含著制度文化，學校制定的各種制度、各種規范規定校園人的行為，寫在紙上，貼在壁上的“制度”、“規范”是一種文化的形式，成為校園人遵守的準則就是一種具有強制力的文化形態，每個人的行為都應自覺與規定保持默契。法國著名社會學家埃米爾·杜爾干強調說：文化是我們身外的東西——它存在于個體之外，而對個體施加強大的強制力量。我們并不總是感到文化強制的力量，這是因為我們通常總是與文化所要求的行為和思想模式保持著一致。然而，當我們真的試圖反抗文化強制時，它的力量就明顯地體現出來。⑿對違反規定的人進行批評，表現為直接強制，當然這種強制很有力量，人怕批評而服從強制，這是一種強制類型。另一種是自覺地維護行為規范，出于認識上的認同，認為應該遵守，這是間接的強制，這種強制要比直接強制的作用更大。校園文化對校園人更多、更主要地體現在間接強制。校園人大多數遵守規范，否定不遵守規范的行為，違犯規范的人會感到自己處在眾目睽睽之下，感受到譴責的目光，而自覺糾正自己的行為。
校園文化中的很大一部分也是由學校管理這種實踐活動創造的。
我們從分析中認識到校園文化對學校管理有著那么重大的影響，那么，我們就必須把校園文化作為一項重要的管理內容，加強引導、注重建設。
1．加強引導要加強馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”的教育，使師生具有正確的政治方向和分析問題、解決問題的能力，對社會各種思潮具有明辨是非的能力。要加強我國優秀文化傳統的教育，弘揚社會美德，在生活中做到講正氣，使學校形成正確的輿論導向。
2．注重建設，建設出大量的群眾性組織和文化設施。我們在學生中成立各種各樣的興趣小組，如科技興趣小組、文學興趣小組、生物興趣小組等，在教師中成立教研組等。通過這些群眾性組織，既做到把師生的注意力轉移到健康活動上來，又可增強學校的凝聚力。加強校園文化設施，把校規、校訓放在最顯著的地方，黑板報內容定期更換，裝貼名人畫像，營造文化氛圍等，使師生無時無刻都接受到健康向上的文化熏陶，要努力做到“使學校的墻壁都會說話”。
3．校園文化也影響學校被管理者的思想觀念、道德情操，從而制約著他們的行為能否去實現學校工作目標和實現目標的程度。正如學校管理者的思想受校園文化的影響一樣，學校被管理者也毫不例外。很明顯，有的學校教師愛崗敬業、熱愛學生，視學校的名譽為自己的生命，緊緊地團結在學校的工作目標下，踏實工作；而有的學校教師則金錢至上，給錢就加班，不給錢連一點工作也不多干；還有些學校的教師，包括校級領導，拉幫結派。總之，在不同校園文化中的教師的精神風貌肯定是不一樣的，去實現學校工作目標的程度是絕對有差異的。
學校管理機制發生的變化。
教育管理權力下放，事業單位人事制度改革和新課程改革，構成了當前學校管理機制變化的三個主要因素，也是管理創新的三要素。
1、行政管理權力下放，使學校成為名副其實的辦學實體，學校有了自主的辦學權和發展權，校長的職能和管理思維相應也發生了變化。
長期以來，我國實行高度集中的教育行政管理，中小學“校長負責制”實際上是對上級行政領導負責，完成行政領導布置的各項任務，在學校里只有管事的權利，而難以施展自己的教育理想、辦學理念和管理理念。行政權力逐步下放，“校長負責制”更加明確為負責辦學，要對學校的發展和教育負責，校長便有了實現自己教育理想的可能。在學校有了貫徹自己教育觀念的空間，同時也就有了校際間發展競爭的挑戰。辦學行為和成效既要對政府領導負責，更要對社會和校園人負責，特別是要對學生的發展負責。這就使得由原來的事權管理法則：“以事管人”轉變為“以人管事”。調動校園人實現辦學目標、育人目標；從關注于任務轉向關注于校園人的發展，管理的著力點必然要放在創造校園的“集體或社會力量”這一校園文化凝聚力上。
2、人事制度改革實行全員聘任制，學校的人際關系發生了變化。
在實行教職工派遣制時，校長與職工的關系是管理者與被管理者的從屬關系。實行聘任制以后，實行的是雙向選擇，校長與教職工成為合同契約關系，由單純的從屬轉變為事業上相互合作、相互尊重。雖然校長手握解聘大權，但教職工也有合則共事，不合則離去的自主權，這必然對學校的管理權力形成制約。在校際間發展競爭挑戰中，教職工頻繁流動無疑對學校是不利的。校長要穩定人員，留住和吸引人才與其合作共事，必須建立和發展學校中的良好人際關系。
3、我國進行的新一輪課程改革，突出發揮教與學的主動性、積極性和創造性，發展學校教育特色。
在新課程改革推動下，學校對教學工作的統一管理、統一指揮、固定的評價將被打破，代之以尊重和保護個性充分發展，創造性地進行教與學，師生在教育過程中的主體性得到更大的發揚，評價也將是多元化，這更要依賴教育精神、教育觀念支配校園人的活動。新課改將校本課程建設提到了一定的位置，彰顯了教育特色，也更突出了以校為本的理念。提高教育質量要進行教師的校本培訓，解決教育面對的問題。要開展校本教育科研，立足本校、本學科、本崗位實際，建設校園文化，逐步形成學校特色，創造出富有個性特色的教育實踐模式。
上述機制變化對學校的影響是深遠的。在這個轉變過程中，作為校長可能受制于習慣的思維定勢，只看到學校管理的權力加大，而忽視了由校園人主體構成的校園文化力量發生了權力越位，那么權力也就最容易受到校園人的冷漠和藐視。打個比方：風是大自然的呼吸，它是無形的，人們卻能感覺到它的存在，風的神力比它本身還容易被人看見，如麥浪滾滾、大江滔滔、林濤怒吼。大社會也有風，其威力大極了，在學校這個天地里，在教師這個具有豐富知識和活躍思維的群體當中，風是有實無形的，但它卻是有力量的。我們可以把校園文化視為校園人的呼吸，是學校生生不息的生命源泉。
讓制度文化強化群體價值觀，保障學校快速發展。
學校制度文化是學校日常管理所形成的規章體系，管理既有紀律約束又有人文關懷。同時，它也是推進學校順利發展的堅實后盾。具體來講，一要樹立制度高于一切的觀念；二要健全規章制度；三要嚴格按制度辦事；四要對違反制度者追究責任。學校首先要求非教學人員提前到崗，做好服務，保證正常的教育教學工作；建立行政值班制度，發現問題及時處理，確保校園的安全有序；學生德育工作扎實有效，文體活動豐富多彩。其次，崗位責任制度得到進一步落實。強化了各處室和年級組的目標管理和崗位責任制，通過簽訂《目標管理責任書》，明確了相關組織和個人的工作任務和要求。強化了教職工的責任意識，提高了教職工自覺履行崗位職責的主動性。第三，常規過程管理進一步強化。嚴格實施計劃管理，學校及各部門工作計劃層次分明。此外，在工作中，學校一直堅持人本管理，讓教師在學校事務中體現出主人翁的地位，通過各種方式和渠道參與學校的管理，激發其主動意識和創造能力，提高自我價值感，從而增強工作效率。有效地實現學校的工作目標。

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