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            工程監(jiān)理畢業(yè)設(shè)計

            本論文在其他論文欄目,由論文格式網(wǎng)整理,轉(zhuǎn)載請注明來源www.donglienglish.cn,更多論文,請點論文格式范文查看 河 北 管 理 干 部 學 院 畢 業(yè) 設(shè) 計 論文題目: 工程監(jiān)理畢業(yè)設(shè)計 作 者: 翟少茹 專 業(yè): 工程造價 指導教師: 黃來青 學 號: 200910230 目 錄 摘要 2 1.工程項目監(jiān)理概述 3 1.1工程監(jiān)理的含義 3 1.2工程監(jiān)理的目的 3 1.3工程監(jiān)理在工程項目管理中的意義 4 2.建筑工程概況 3. 監(jiān)理工作范圍 4. 建設(shè)項目監(jiān)理的工作內(nèi)容 5 2.1工程建設(shè)監(jiān)理的任務(wù) 5 2.2 工程建設(shè)監(jiān)理的方法 5 2.3 工程建設(shè)監(jiān)理的程序 6 2.4建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃概述 7 2.4.1監(jiān)理規(guī)劃的含義 ……………………………………………………………………………………...7 2.4.2建設(shè)工程監(jiān)理工作文件的構(gòu)成 ……………………………………………………………………..7 2.4.3監(jiān)理實施細則………………………………………………………………………………………….7 2.4.4監(jiān)理規(guī)劃的作用……………………………………………………………………………………….8 2 影響項目監(jiān)理質(zhì)量的因素 9 3.1監(jiān)理工作的授權(quán) 9 3.2 監(jiān)理費的收取 10 3.2.1監(jiān)理費的構(gòu)成………………………………………………………………………………………..10 3.2.2 監(jiān)理費的計算……………………………………………………………………………………….11 3.2.3 對監(jiān)理費收取的思考…………………………………,,…………………………………………13 3.3 監(jiān)理人員的素質(zhì) 13 3.3.1對監(jiān)理人員素質(zhì)的思考……………………………………………………………………………..15 3.3.2監(jiān)理人員素質(zhì)的現(xiàn)狀 ………………………………………………………………………………16 3.3.3提高監(jiān)理人員素質(zhì)的方法 …………………………………………………………………………16 3 建設(shè)項目監(jiān)理中存在的問題及分析 16 4.1當前監(jiān)理工作存在的問題 16 4.1.1建設(shè)監(jiān)理市場行為不規(guī)范 ……………………………………………………………………17 4.1.2監(jiān)理隊伍總體素質(zhì)不高 …………………………………………………………………………17 4.1.3僅僅注重施工階段的監(jiān)理工作……………………………………………………………….17 4.1.4對業(yè)主行為無規(guī)范 ………………………………………………………………………………17 4.1.5監(jiān)理工程師扮演了質(zhì)檢員的角色……………………………………………………………….18 4.2做好監(jiān)理工作的措施 18 4.2.1強化監(jiān)理委托程序………………………………………………………………………………….18 4.2.2嚴格監(jiān)理資質(zhì)管理…………………………………………………………………………………..18 4.2.3提高監(jiān)理隊伍的素質(zhì)和監(jiān)理力……………………………………………………………………..19 4.2.4把總監(jiān)理工程師負責制落實到位………………………………………………………………….19 4.2.5注重監(jiān)理單位的權(quán)利 ………………………………………………………………………………20 結(jié)論 20 參考文獻 21 致 謝 22 前 言 隨著經(jīng)濟全球化,區(qū)域一體化的發(fā)展,以及我國加入WTO和市場經(jīng)濟體制逐步完善,施工企業(yè)能否在競爭中取勝,關(guān)鍵在于企業(yè)的信譽和實力。而企業(yè)的實力,來源于企業(yè)完成的工程項目能否取得較好的盈利,發(fā)展和壯大企業(yè)。在相同的開發(fā)環(huán)境與條件等(軟)硬件設(shè)施下,除了開發(fā)產(chǎn)銷對路、適應(yīng)市場需求的產(chǎn)品外;誰能在工程項目建設(shè)中,既能確保工程質(zhì)量與進度,又能注重項目開發(fā)成本的管理,控制和把握好合理的造價,從而以最低的項目成本獲取最大的社會水平和經(jīng)濟水平,誰就能在這激烈的市場競爭中獲取主動,從而走向成功。項目管理越來越引起了我國的重視。如今我國的建筑施工企業(yè)參與國際建設(shè)市場競爭越來越多,從1979年的幾家發(fā)展到幾百家,從最初的單純勞務(wù)承包,發(fā)展到今天的工程總承包,中國已經(jīng)成為建筑大國。如今許多境外的建筑承包商進入我國承包工程,從而加劇了國內(nèi)建筑市場的競爭,為現(xiàn)代項目管理提供了廣闊的應(yīng)用空間。當我們正致力于建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的時候,西方發(fā)達國家正把精力投向項目管理。項目作為我國當前經(jīng)濟發(fā)展的重要構(gòu)成因素,它的成敗成為國家、企業(yè)和社會最為關(guān)心的問題之一。項目管理又對項目的發(fā)展與成功起到至關(guān)重要的作用,項目管理的靈活性也適應(yīng)了企業(yè)產(chǎn)品多變的要求。因此,提高項目管理水平是時代發(fā)展的需要,是經(jīng)濟發(fā)展的要求。 國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員、辦公信息化工作處處長張慧平說,建筑企業(yè)的關(guān)鍵在項目管理,項目管理的核心在財務(wù),財務(wù)的重點在資金。誰利用資金的效率高,水電項目交付周期短,誰的產(chǎn)品質(zhì)量高、成本低,誰就可以取得競爭的優(yōu)勢目前建筑行業(yè)項目的規(guī)模越來越大,外部環(huán)境競爭激烈,中標價格越來越低,工程的管理越來越復(fù)雜。中國建筑科學朱小紅認為。建筑行業(yè)應(yīng)該以項目管理為核心,來加強企業(yè)的管理。詳細地說,就是根據(jù)建筑工程的施工項目管理規(guī)程施行四控四管。 僅從我國建筑企業(yè)實際來看,在工程項目管理上與國際慣例尚有較大差距,影響著我國工程項目管理水平的提高。 淺談建設(shè)工程的監(jiān)理 摘要 目前我國的建筑行業(yè)仍處于建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的階段,西方發(fā)達國家已經(jīng)把精力頭投向項目管理。這一動向提醒我們必須高度重視項目管理的同時,需要給與項目管理更多的關(guān)注我國加入世貿(mào)后,國際競爭日趨激烈,我國工程項目管理必須與國際接軌,我們必須采取相應(yīng)措施才能迎接國際化和知識經(jīng)濟時代到來。 項目管理企業(yè)是企業(yè)管理之基、效益之本,當前項目管理失衡、創(chuàng)效能力不足等問題普遍存在。從實踐經(jīng)驗來看,項目管理優(yōu)劣決定了企業(yè)效力與可持續(xù)發(fā)展能力。項目管理優(yōu)則企業(yè)強大興盛、政通人和;項目管理劣則企業(yè)動力缺。 我國推行建設(shè)監(jiān)理制度十幾年來,取得了顯著成效,對控制工程質(zhì)量、投資、進度發(fā)揮了重要的作用,贏得了社會的廣泛認同,促進了我國工程建設(shè)管理水平的提高。三峽工程、青藏鐵路、西電東輸、西氣東送、南水北調(diào)等一大批國家重點項目和大中型項目充分證明了工程監(jiān)理的作用日益明顯。但是,也應(yīng)清醒地看到,隨著世界經(jīng)濟一體化與加入WTO,市場經(jīng)濟的不斷成熟和發(fā)展, 項目管理方式的不斷演進, 建設(shè)項目的目益龐大和復(fù)雜,無一不給尚處于發(fā)展時期的我國工程監(jiān)理事業(yè)帶來嚴峻挑戰(zhàn)。監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展走向是業(yè)界普遍關(guān)心的問題。 關(guān)鍵詞:工程項目管理水平 建設(shè)監(jiān)理制度 監(jiān)理企業(yè) 發(fā)展 1.工程項目監(jiān)理概述 1.1工程監(jiān)理的含義 控制工程建設(shè)的投資控制、建設(shè)工期控制、工程質(zhì)量控制、安全控制;進行信息管理、工程建設(shè)合同管理;協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系,即“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”。  建設(shè)工程監(jiān)理按監(jiān)理階段可分為設(shè)計監(jiān)理和施工監(jiān)理。設(shè)計監(jiān)理是在設(shè)計階段對設(shè)計項目所進行的監(jiān)理,其主要目的是確保設(shè)計質(zhì)量和時間等目標滿足業(yè)主的要求;施工監(jiān)理是在施工階段對施工項目所進行的監(jiān)理,其主要目的在于確保施工安全、質(zhì)量、投資和工期等滿足業(yè)主的要求。 1.2工程監(jiān)理的目的 目的──通過監(jiān)理工程師謹慎而勤奮的工作,力求在計劃的投資、進度和質(zhì)量目標內(nèi)實現(xiàn)建設(shè)項目。 由于工程建設(shè)監(jiān)理具有委托性,所以監(jiān)理單位可以根據(jù)業(yè)主(建設(shè)單位)的意愿并結(jié)合自身的實際情況來協(xié)商確定監(jiān)理服務(wù)范圍和業(yè)務(wù)內(nèi)容。既可承擔全過程監(jiān)理,也可以承擔階段性監(jiān)理,甚至還可以只承擔某專項監(jiān)理服務(wù)工作。 工程建設(shè)監(jiān)理要達到的目的是“力求”實現(xiàn)項目目標。因此,監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師“將不是,也不可能成為任務(wù)承包商的工程承保人或保證人”。誰設(shè)計誰負責,誰施工誰負責,誰供應(yīng)材料和設(shè)備誰負責,而作為工程承包合同“甲、乙方”之外的“第三方”的監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師則沒有承擔他們雙方義務(wù)的義務(wù)。 工程建設(shè)監(jiān)理是一種技術(shù)服務(wù)性質(zhì)的活動。在監(jiān)理過程中,監(jiān)理單位只承擔服務(wù)的相應(yīng)責任。它不直接進行設(shè)計,不直接進行施工,不直接進行材料、設(shè)備的采購、供應(yīng)工作。因此,它不承擔設(shè)計、施工、物資采購方面的直接責任。工程建設(shè)監(jiān)理是提供腦力勞動服務(wù)或智力服務(wù)的行業(yè)。由于工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的存在,使建設(shè)項目的經(jīng)濟效益更高,速度更快,質(zhì)量更好。它能夠使粗放型的工程管理變成科學的工程項目管理。因此,監(jiān)理單位只承擔整個建設(shè)項目的監(jiān)理責任。也就是在監(jiān)理合同中確定的職權(quán)范圍內(nèi)的責任。監(jiān)理工程師如果超出他的職權(quán)范圍的限制而涉足其專業(yè)以外的領(lǐng)域,就使他自己不必要地為過失承擔難以防范的責任,或許還有合同責任;更不應(yīng)試圖對其不具備資格的事提出咨詢意見,這樣做對雇主與項目經(jīng)理都極有好處。 在實現(xiàn)建設(shè)項目的過程中,外部環(huán)境潛伏著各種風險,會帶來各種干擾。而這些干擾和風險并非監(jiān)理工程師完全能夠駕馭的,他們只能力爭減少或避免這些干擾和風險造成的影響。所以,對于提供監(jiān)理服務(wù)的監(jiān)理單位來說,他不承擔其專業(yè)以外的風險責任。他雖不能保證項目一定在預(yù)定目標內(nèi)實現(xiàn),但在政府有關(guān)部門和監(jiān)理行業(yè)組織的規(guī)范下,出于職業(yè)道德的良知,基于他的社會信譽和經(jīng)濟方面的考慮他們會竭盡全力為在預(yù)定的投資、進度和質(zhì)量目標范圍內(nèi)實現(xiàn)項目而努力工作。 1.3工程監(jiān)理在工程項目管理中的意義 一般來說,一個建設(shè)工程項目要經(jīng)過計劃、初步設(shè)計、詳圖設(shè)計、采購、施工和投產(chǎn)幾個過程,而在整個項目實施過程中,牽涉很多部門和單位,各個部門都有各自不同的目標任務(wù)。參與項目實施的單位主要是業(yè)主、設(shè)計方、施工方、設(shè)備供應(yīng)方和監(jiān)理方。他們都有自己的項目管理,但其出發(fā)點和側(cè)重面各有不同。建設(shè)單位(業(yè)主)著眼于全過程,其主要任務(wù)是三大控制:設(shè)計單位的項目管理是自我管理,其主要任務(wù)是確保設(shè)計任務(wù)按質(zhì)量目標、進度目標實現(xiàn),并通過設(shè)計對投資進行有效的控制;施工單位的項目管理,由簽訂承包合同開始到竣工結(jié)算為止,其主要任務(wù)是建立自身質(zhì)量保證體系和進度控制網(wǎng)絡(luò)圖,依據(jù)合同目標要求控制工程質(zhì)量和按工期目標如期竣工,并在此前提下,實現(xiàn)最低的工程成本;對設(shè)備供應(yīng)單位來說,要按設(shè)備訂單進行設(shè)計、加工、制作、運輸、安裝、調(diào)試等。   項目管理總目標與各參與方項目管理目標以及各參與方目標之間是既相聯(lián)系又相矛盾的。如對業(yè)主來說,進度目標包括設(shè)計進度、施工進度、設(shè)備安裝與調(diào)試周期等,要盡可能地縮短施工周期,就要求設(shè)計方縮短設(shè)計周期、施工單位縮短施工周期等,而設(shè)計單位為了保證設(shè)計質(zhì)量總是想方設(shè)法延長設(shè)計周期,施工單位要趕工期就要增加支出并要冒質(zhì)量方面的風險。因此要實現(xiàn)項目管理總目標,其中很重要的一條就是要協(xié)調(diào)好各方之間的矛盾,總目標的實現(xiàn)和各分目標的實現(xiàn)互為條件,互為前提,是各分目標矛盾統(tǒng)一的平衡結(jié)果。 工程項目管理中,工程建設(shè)監(jiān)理的一個重要作用就是組織協(xié)調(diào)。通過監(jiān)理的組織協(xié)調(diào),使項目參與各方彼此溝通,促進相互了解和理解,在項目總目標和各分目標之間尋求平衡,達到統(tǒng)一思想與行動,使各項工作能夠順利進行。通過業(yè)主與監(jiān)理的總體協(xié)調(diào)作用,聯(lián)合各參與單位的力量,實現(xiàn)項目總體目標。換句話說就是通過業(yè)主與監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)作用,提高項目參與各方之間的“配合度”,從而提高項目的績效。 2.建筑工程概況 建筑功能:本公司為公司居住大樓 建筑類別:二類建筑 本工程為磚混結(jié)構(gòu),地上五層,基礎(chǔ)為獨立基礎(chǔ) 設(shè)計耐久年限:本建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限為50年 本工程墊層為C10,基礎(chǔ)為C30,首層框架柱為C30,其余為C25 基礎(chǔ)墻:實心頁巖磚MU10,水泥砂漿M7.5 填充墻:混合砂漿M5 建筑抗震設(shè)防等級為7級,抗震設(shè)防烈度為7度 本工程均采用樁基礎(chǔ),地基基礎(chǔ)設(shè)計等級為丙級 屋面防水等級二級,耐火等級二級 建設(shè)單位:天津先行房地產(chǎn)開發(fā)公司 建筑名稱:天津先行房地產(chǎn)開發(fā)公司景翰居住區(qū) 3.監(jiān)理的工作范圍 設(shè)計階段監(jiān)理服務(wù);從施工開始直至工程質(zhì)量保修階段完滿結(jié)束為止的監(jiān)理服務(wù),在此期間對本工程提供施工過程中的質(zhì)量、進度、費用控制配合工作(費用控制工作由其他單位完成)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、合同、信息、設(shè)備采購等方面的協(xié)調(diào)管理,保修期內(nèi)檢查和記錄工程質(zhì)量缺陷,對缺陷原因進行調(diào)查分析并確定責任歸屬,審核修復(fù)方案,監(jiān)督修復(fù)過程并驗收等相關(guān)監(jiān)理服務(wù)。報價單位應(yīng)對各施工承包單位(即總包及分包單位,以下簡稱“施工單位”)的全部工程行為進行監(jiān)督、檢查、控制和協(xié)調(diào)等。 1、報價單位在履行本合同的義務(wù)期間,應(yīng)充分發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢和管理能力,認真勤奮地工作,幫助招標方實現(xiàn)總包及各分包合同預(yù)定的目標,公正地維護各方的合法權(quán)益。 2、報價單位應(yīng)深入地研究并分析工程的實際情況,并根據(jù)工程特點編寫監(jiān)理大綱及各階段監(jiān)理實施細則等文件,報業(yè)主審核確認。在監(jiān)理工作實施過程中應(yīng)結(jié)合工程施工內(nèi)容,根據(jù)各部(分項)工程的性質(zhì)和特點、各道工序的性質(zhì)和特點、不同施工階段的性質(zhì)和特點等進行監(jiān)理工作策劃,編制監(jiān)理規(guī)劃和專項監(jiān)理細則,確定相應(yīng)的監(jiān)理要點(包括關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序),明確監(jiān)控目標。并應(yīng)針對每一監(jiān)控目標制定相應(yīng)的控制措施和質(zhì)量控制流程、安全控制流程、技術(shù)聯(lián)系及確認流程等,報招標單位備案。 3、對工程質(zhì)量進行全過程跟蹤檢查和監(jiān)控。包括但不限于下列內(nèi)容: 協(xié)助業(yè)主與施工單位編寫開工報告,協(xié)助業(yè)主辦理開工手續(xù),審查施工單位的各項施工準備工作。 在總承包工程、各專業(yè)分包工程及設(shè)備材料采購的招投標階段,協(xié)助業(yè)主對各報價單位的投標文件(技術(shù)標)進行評審并根據(jù)最終中標單位的方案提供更合理化的建議。 審核并批準施工單位提交的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、施工質(zhì)量保證體系、安全保證體系等,并提供合理建議及在實施過程中進行跟蹤檢查。 督促、檢查施工單位嚴格執(zhí)行工程承包合同和現(xiàn)行國家及地方的規(guī)范、標準。 在工程實施過程中,跟蹤檢查并分析工程地質(zhì)與水文地質(zhì)、建構(gòu)筑物及管線、設(shè)計、施工、監(jiān)測等的技術(shù)資料,及時發(fā)現(xiàn)工程的質(zhì)量隱患,并督促施工單位加以整改。 對監(jiān)測單位的監(jiān)測數(shù)據(jù)進行及時分析總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題及時解決并匯報。 對施工單位全部的工程測量工作進行檢查和復(fù)核。 對各施工工序進行跟蹤檢查和驗收,關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序按建設(shè)部等有關(guān)部門要求進行旁站監(jiān)理。 控制及審核工程使用的原材料、半成品、成品和設(shè)備的質(zhì)量,監(jiān)督施工單位按國家規(guī)范要求進行檢驗和試驗,按建設(shè)部、江蘇省和蘇州市有關(guān)規(guī)定進行抽查和復(fù)驗,并獨立、平行地對用于永久性工程的原材料、半成品或設(shè)備進行檢驗,檢驗和試驗的頻率不得低于15%,如需聘用專業(yè)檢驗、試驗和檢測機構(gòu)的,需提供該機構(gòu)的等級證書及委托協(xié)議書,且該等聘用必須經(jīng)招標單位同意,所有檢驗、試驗和檢測的費用已包括在監(jiān)理費中。 審核施工單位或業(yè)主提供的材料、構(gòu)配件和其深化設(shè)計的質(zhì)量。 督促施工單位嚴格按現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程、強制性質(zhì)量控制標準和設(shè)計要求施工、落實巡查及旁站等檢查工作,控制工程質(zhì)量。 檢查工程施工質(zhì)量及工程狀況,對隱蔽工程進行復(fù)驗簽證,負責主持工程質(zhì)量事故的分析及處理,參與鑒定質(zhì)量責任。 按照設(shè)計文件和施工驗收規(guī)范,對使用預(yù)拌砂漿進行日常監(jiān)理。對不按照規(guī)定使用預(yù)拌砂漿的,監(jiān)理工程師不得簽署同意文件。 審查施工單位資質(zhì)證照等證明文件。 審核施工單位提出的分包工程項目及分包單位的資格。 檢查現(xiàn)場所有施工操作人員的上崗證,保證操作人員按規(guī)定持證上崗。 負責因設(shè)計變更和不可預(yù)見因素引起的工程量變更的各種施工現(xiàn)場簽證,并對各種設(shè)計變更及業(yè)主變更的執(zhí)行情況進行確認。 負責施工單位技術(shù)核定獲準后的實施過程中執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。 督促施工單位回訪。 協(xié)調(diào)施工單位的施工管理,特別是交叉施工過程、綜合管線等施工協(xié)調(diào),監(jiān)理應(yīng)科學合理安排。 4、對工程實施過程中的安全生產(chǎn)和文明施工進行跟蹤檢查和監(jiān)控。包括但不限于下列內(nèi)容: 收集有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護、文明施工等有關(guān)方面的相關(guān)政策法規(guī)。 審查施工單位的專項安全、生產(chǎn)方案。督促施工單位進行安全自查工作;參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。 督促施工單位按照工程建設(shè)強制性標準和專項安全施工方案組織施工并建立現(xiàn)場施工安全管理網(wǎng)絡(luò),并組建施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理組,制止違規(guī)施工作業(yè)。 檢查施工現(xiàn)場安全防護、文明施工和環(huán)境保護的措施,并督促其落實。 督促施工單位對施工人員進行安全教育培訓和現(xiàn)場安全技術(shù)交底。 對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、風險點進行跟蹤檢查和控制,對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進行旁站式安全監(jiān)理。 檢查主要施工機械質(zhì)量鑒定證書和安全鑒定證書,督促施工單位對主要施工機械進行定期的保養(yǎng)和安全檢查,保證設(shè)備的安全和正常使用。復(fù)核施工單位施工機械、安全設(shè)施的驗收手續(xù),并簽署意見,對未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認可的施工機械及安全設(shè)施,要求責任單位運離施工現(xiàn)場并不得投入使用。 對施工過程中任何涉及的高危作業(yè)等進行事前和事中安全巡視檢查,每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的,應(yīng)當要求施工承包單位整改,并檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查意見;情況嚴重的,由總監(jiān)下達工程暫停施工令并報告招標單位;施工承包單位拒不整改的應(yīng)及時向安全監(jiān)督部門及業(yè)主報告。且安全監(jiān)理人員應(yīng)對高危作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場跟班監(jiān)督檢查。 監(jiān)督、檢查、復(fù)核施工單位安全生產(chǎn)、文明施工;在節(jié)假日期間必須服從業(yè)主關(guān)于安全值班的統(tǒng)一安排。 工程監(jiān)理單位應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。 工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當要求施工單位整改;情況嚴重的,應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告招標單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當及時向招標單位和有關(guān)部門報告。 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。 5、參加業(yè)主要求的各種會議,如設(shè)計會議等,并對設(shè)計變更、材料和設(shè)備的規(guī)格及性能要求方面提出合理化建議。監(jiān)理還需負責組織召開和主持各類工程會議,包括(但不限于):圖紙會審會、施工組織設(shè)計審查會、設(shè)計交底會、施工例會、安全生產(chǎn)例會、文明施工例會等,應(yīng)提出問題,并負責總結(jié)和整理會議紀要。 6、督促和指導勘察、設(shè)計、施工單位按時、按質(zhì)收集編制工程技術(shù)文件和竣工圖,并負責對其審查。總監(jiān)和各專業(yè)監(jiān)理工程師要對施工單位提交的技術(shù)文件和竣工圖進行審查并簽署審核意見。 7、做好各階段工程質(zhì)量、安全、文明施工、檔案管理等工作的檢查和評估,督促施工單位及時整改,并按建設(shè)部、江蘇省和蘇州市建設(shè)工程竣工備案制要求,作好工程竣工驗收工作。組織分項工程和隱蔽工程的檢查、驗收,工程預(yù)驗收和竣工驗收階段按備案制要求履行各項職責,并提出工程質(zhì)量評估報告。協(xié)助業(yè)主進行工程竣工資料的整理。 8、督促施工單位整理合同文件和技術(shù)檔案資料。檢查并審查施工單位的竣工資料,使之滿足有關(guān)技術(shù)檔案及竣工資料的歸檔要求。 9、督促施工單位及時完成未完工程尾項、維修工程所出現(xiàn)的缺陷,參與保修期內(nèi)工程質(zhì)量問題的調(diào)研、分析,提出整改措施,并督促施工單位加以落實。保修期內(nèi)適時解決監(jiān)理事宜。工程保修期間和保修期滿,保修條款的實施和工程款支付等需總監(jiān)確認簽字。 10、工程結(jié)束后,按要求提交監(jiān)理竣工資料。 11、協(xié)助業(yè)主參與本工程其它相關(guān)的招投標工作。 12、監(jiān)理工作結(jié)束,向業(yè)主提交監(jiān)理工作總結(jié)報告等資料。 4. 建設(shè)項目監(jiān)理的工作內(nèi)容 4.1工程建設(shè)監(jiān)理的任務(wù) 工程建設(shè)監(jiān)理的基本任務(wù)是控制工程建設(shè)項目目標,即控制經(jīng)過建設(shè)規(guī)劃所確定的工程建設(shè)項目投資、進度和質(zhì)量三大目標。 三大目標是相互關(guān)聯(lián)、相互制約、對立統(tǒng)一、不可分割的目標系統(tǒng),監(jiān)理工程師應(yīng)統(tǒng)籌兼顧、合理安排,針對整個目標系統(tǒng)實施控制,防止盲目追求單一目標而沖擊或干擾其他目標,應(yīng)該追求目標系統(tǒng)的整體效果。 4.2 工程建設(shè)監(jiān)理的方法 工程建設(shè)監(jiān)理的基本方法是由目標規(guī)劃、動態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、信息管理、合同管理構(gòu)成的有機方法體系。 1. 目標規(guī)劃 目標規(guī)劃是指實現(xiàn)工程項目投資、進度和質(zhì)量三大目標控制的目的規(guī)劃和計劃,它由研究確定、分解綜合、計劃安排、風險管理、制定措施等項工作集合構(gòu)成。目標規(guī)劃是目標控制的前提和基礎(chǔ),只有做好目標規(guī)劃的各項工作,才能有效的實施目標控制。 工程項目目標規(guī)劃隨著工程進展,不斷進行細化、補充和修正,由粗到細、循序漸進,并與目標控制交替出現(xiàn),呈循環(huán)鏈式關(guān)系。目標規(guī)劃的五部分內(nèi)容階段分為; (1)目標規(guī)劃的論證。對三大目標進行論證。 (2)目標分解。根據(jù)需要將各目標分解為滿足控制要求的目標劃分系統(tǒng),以便實施控制。 (3)編制動態(tài)計劃。為使項目協(xié)調(diào)有序的實現(xiàn)預(yù)定目標,將工程項目實施的過程、目標和活動編制成動態(tài)計劃。 (4)風險分析。為主動控制計劃目標實現(xiàn),所進行的風險分析和管理。 (5)綜合控制,制定各項目的綜合控制措施,以保證計劃目標的實現(xiàn)。 2. 動態(tài)控制 通過對工程項目實施過程中的過程、目標和活動的全面跟蹤,準確掌握工程建設(shè)信息定期將實際目標值作對比分析,及時發(fā)現(xiàn)兩者的偏差,并采取相應(yīng)的對策和適時給予糾正,以便實施有效的控制。 3. 組織協(xié)調(diào) 在工程建設(shè)項目監(jiān)理過程中,實行組織協(xié)調(diào)是完成建設(shè)監(jiān)理任務(wù)的主要的方法和手段之一。 (1)監(jiān)理組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)。項目總監(jiān)理工程師與專業(yè)監(jiān)理工程師及各專業(yè)監(jiān)理員之間的協(xié)調(diào);縱向監(jiān)理部門與橫向部門之間、機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)等的組織協(xié)調(diào)。 (2)項目監(jiān)理組織與外部環(huán)境組織之間。 4. 信息管理 信息管理是指監(jiān)理組織對所需的信息進行搜集、整理、儲存、傳遞、應(yīng)用等一系列工作的總稱。及時、準確、完整的掌握信息是實施有效目標控制的基礎(chǔ),是正確決策的依據(jù)是完成監(jiān)理任務(wù)的保證。 5. 合同管理 根據(jù)監(jiān)理合同的要求,對工程建設(shè)的簽訂、履行、變更和解除進行監(jiān)督、檢查,對雙方的爭議進行調(diào)解和處理,以保證合同的簽訂和全面履行,是建設(shè)監(jiān)理的一項重要任務(wù),也是規(guī)范建設(shè)項目各方的行為,有效行使監(jiān)理職能的主要方法之一。 5.監(jiān)理工作的目標 5.1 質(zhì)量控制監(jiān)理 質(zhì)量控制的原則 1)工程質(zhì)量是整個建設(shè)監(jiān)理工作的核心,與進度控制、投資控制相互制約; 2)堅持“嚴格要求、一絲不茍、實事求是、公正合理、熱情服務(wù)”的原則; 3)遵循“預(yù)防為主、動態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控”,實現(xiàn)工程質(zhì)量總目標。 按規(guī)范、規(guī)程、標準施工 監(jiān)督施工單位嚴格按各分部分項工程的施工規(guī)范、操作規(guī)程、質(zhì)量檢驗評定標準及設(shè)計 要求施工,施工單位應(yīng)接受監(jiān)理的檢查、驗收并提供方便。 1)施工過程中,當承包單位對已批準的施工組織設(shè)計進行調(diào)整、補充或變動時,要經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查,并應(yīng)有總監(jiān)簽認。 2)專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位報送重點部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和確保工程質(zhì)量的措施,并對其進行審核。 3)當承包單位采用新材料、新工藝、性技術(shù)、新設(shè)備時,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位報送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料,組織專題論證,并對其進行審核。 1)承包單位應(yīng)將擬進場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表及其質(zhì)量證明資料報送專業(yè)監(jiān)理工程師,對其進行審核。對進場的實物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢。 2)對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備,監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認,并要簽發(fā)工程師通知單,書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場。 工程驗收 1)要求施工單位建立完整的質(zhì)保體系,首先按技術(shù)規(guī)范自檢,合格后填報“工程報驗單”,再通知監(jiān)理 驗收,監(jiān)理工程師驗收合格簽字后,才能進行下道工序施工。 2)對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序,監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認,并要求承包單位嚴禁進行下一道工序的施工。必須經(jīng)整改、返工,重新驗收合格后(特別是隱蔽工程),方可覆蓋或進入下一道工序繼續(xù)施工。 3)專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位報送的分項工程質(zhì)量驗評資料應(yīng)進行審核,符合要求后方可簽認;總監(jiān)應(yīng)組織監(jiān)理人員對承包單位報送的分部工程和單位工程質(zhì)量驗評資料進行審核和現(xiàn)場檢查,符合要求后方可予以簽認。 程序控制 裝飾工程質(zhì)量監(jiān)理分事先控制、事中控制、事后控制。事先控制強調(diào)主動監(jiān)理,即監(jiān)理重點方在施工之前的準備階段;事中控制強調(diào)旁站監(jiān)理,即監(jiān)理人員自始至終“盯”在現(xiàn)場觀察施工,及時發(fā)現(xiàn)問題及時糾正不留下任何隱患;事后控制則是通過對已完工工程的檢查和驗收,把好最后一道質(zhì)量關(guān);對不合格的,要求施工單位修補直至返工。監(jiān)理人員要嚴格監(jiān)督施工單位認真執(zhí)行技術(shù)規(guī)范規(guī)定的各項工程的技術(shù)要求,并按質(zhì)量驗收程序?qū)こ藤|(zhì)量嚴格控制,每一分項工程的完工必須有:分項工程開工申請單、中間檢驗清單、工程報驗單、工程檢驗認可證等,才具有分項工程最后計量與支付的基本條件。 旁站監(jiān)理 總監(jiān)應(yīng)安排監(jiān)理人員對施工過程進行巡視和檢查。對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序 施工完成后難以檢查的重點部位,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理員進行旁站。具體由總監(jiān)視情況決定進行何種形式(全過程旁站、部分時間旁站和巡視抽查三種形式)。如某些易于產(chǎn)生缺隱或產(chǎn)生缺陷后難以補救的部位,象隱蔽工程、木工釘眼的處理,石料鋪貼的找平、對縫、油漆工序等實行全工程跟班、站班,旁站時及時指出存在問題和制止錯誤的施工各手段和方法,以及及時指令施工人員予以糾正。 質(zhì)量事故的處理 1)一般施工質(zhì)量事故:總監(jiān)應(yīng)責令承包單位報送質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設(shè)計單位等相關(guān)單位認可的處理方案,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進行跟蹤檢查和驗收。 2)重大施工質(zhì)量事故:總監(jiān)須在事故發(fā)生后24小時內(nèi)向建設(shè)單位、監(jiān)理主管部門及有關(guān)方面報告,參與有關(guān)部門組織事故處理的全過程,并負責檢查監(jiān)督實施及驗收簽證。 總監(jiān)還應(yīng)及時向建設(shè)單位及本監(jiān)理單位提交有關(guān)質(zhì)量事故的書面報告,并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。 5.2 進度控制監(jiān)理 1、進行工程進度控制的程序 總監(jiān)審批承包單位報送的施工總進度計劃; 總監(jiān)審批承包單位編制的年、季、月度施工進度計劃; 專業(yè)監(jiān)理工程師對進度計劃實施情況檢查、分析; 當實施進度符合計劃進度時,應(yīng)要求承包單位編制下一期進度計劃;當實際進滯后于計劃進度時,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知承包單位采取糾偏措施并監(jiān)督實施。 2、按各同工期編排工程進度計劃,施工進度計劃是實施施工方案,控制工程進度和確定勞動力及物資資源量的依據(jù)。施工單位應(yīng)在合同條款約定日期內(nèi)將施工進度網(wǎng)絡(luò)計劃提交給監(jiān)理工程師,各專業(yè)監(jiān)理工程師首先審查,提出意見,交施工單位據(jù)此實施,特別要強調(diào)的是關(guān)鍵線路和關(guān)鍵點的控制。 3、工程監(jiān)測,施工單位根據(jù)已批準的總進度計劃向監(jiān)理提交分階段的具體實施計劃。監(jiān)理工程師必須經(jīng)常地、定期地對進度的執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題,及時采取有效措施加以解決。每月末施工單位要提交當月完成的施工進度報表,監(jiān)理進行審核計量。 4、工程進度計劃的調(diào)整,在工程進度監(jiān)測過程中,一旦發(fā)現(xiàn)實際進度與計劃進度不符,即出現(xiàn)進度偏差時,監(jiān)理工程師必須認真尋找出原因和對后續(xù)工作的影響。當工程實際進度延誤、偏離總進度計劃時,監(jiān)理工程師應(yīng)及時提出書面通知,責成施工單位采取有效糾偏措施,以保證控制目標的實現(xiàn),如非施工單位原因造成工期延誤,監(jiān)理工程師除應(yīng)分清責任作好記錄外,還應(yīng)采取調(diào)整措施。 5.3 投資控制監(jiān)理 1、工程投資監(jiān)理內(nèi)容應(yīng)嚴格按合同規(guī)定辦理,除認真對待合同中規(guī)定的工程計量和支 付管理外,還對合同中規(guī)定的其它費用(如附加工程、工程變更、調(diào)價、違約獎罰、索賠和意外風險等)加強和管理,對合同外的有關(guān)費用也應(yīng)加強管理。 2、統(tǒng)一各種計量和支付根據(jù),按合同內(nèi)容編制由建設(shè)、監(jiān)理和施工單位統(tǒng)一認可的計量和支付各種報表。如施工單位用表:中間計量單、工程量清單月報、工程變更一覽表、計時工一覽表、價格調(diào)整表、索賠申批表、工程進度表及監(jiān)理用表、財務(wù)支付月報表、工程進度表等。 3、工程投資監(jiān)理應(yīng)做到: 1)熟悉有關(guān)監(jiān)理工程師在計量與支付方面的職責與權(quán)限條款。 2)根據(jù)合同制定工程計量與支付程序,經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、施工三方研究認后實行。努力做到工程費用監(jiān)理科學化、規(guī)范化。 3)在施工過程中,監(jiān)理工程師對已完合格工程細目進行計量和記錄,以便檢查施工單位提交的結(jié)帳單。監(jiān)理工程師還將對涉及付款的工程事項,在施工中發(fā)生的一切問題進行詳細記錄,以便解決支付糾紛。 4)計量工作由監(jiān)理工程師負責,可采取施工單位計量,監(jiān)理工程師確認;監(jiān)理工程師獨立計量;或監(jiān)理工程師與施工單位共同計量三種形式。無論何種形式均需施工單位、監(jiān)理工程師 雙方簽字,若有爭議由監(jiān)理工程師最后決定。 5)監(jiān)理工程師必須掌握工程的所有支付項目,如材料預(yù)付款、工程變更估價、計日工、價格調(diào)整、保留金的支付、缺陷責任期費用的支付以及缺陷責任期終止后的最后支付等。 工程費用控制,監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際發(fā)生工程量準確地進行計量。 4.4 安全控制監(jiān)理 1、編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實施細則; 2、審查施工單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證; 3、審查施工單位安全生產(chǎn)管理的組織機構(gòu)、查驗安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書、各級管理人員和特種作業(yè)人員上崗資格證書; 4、審核施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案; 5、核查施工單位安全培訓教育記錄和安全技術(shù)措施的交底情況; 6、檢查施工單位制定的安全生產(chǎn)責任制度、安全檢查制度和事故報告制度的執(zhí)行情況; 7、核查施工起重機械拆除、安裝和驗收手續(xù),簽署相應(yīng)表格;檢查定期檢測情況; 8、核查中小型機械設(shè)備的進場驗收手續(xù),簽署相應(yīng)表格; 9、對施工現(xiàn)場進行安全巡視檢查,填寫監(jiān)理日記;發(fā)現(xiàn)問題及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師通報,并向總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表報告; 10、參加安全生產(chǎn)專題監(jiān)理會議; 11、起草并經(jīng)總監(jiān)授權(quán)簽發(fā)有關(guān)安全監(jiān)理的《監(jiān)理通知》; 12、編寫監(jiān)理月報中的安全監(jiān)理工作內(nèi)容。 我這是安全監(jiān)理責任,不知你要的是責任還是責任制 6.監(jiān)理工作的依據(jù) 監(jiān)理工作依據(jù)為: 1、 《中華人民共和國建筑法》 2、 國務(wù)院令第279號《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》。 3、 國務(wù)院令第393號《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》。 4、 建設(shè)部令(2001)第78號《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工工程竣工驗收備案管理暫行辦法》。 5、 建設(shè)部令(2000)第82號《實施工程建設(shè)強制性標準監(jiān)督規(guī)定》。 6、 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》。 7、 國家、江蘇省頒布的現(xiàn)行有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量標準、規(guī)范、規(guī)程、條例、規(guī)定。 8、 建設(shè)單位與施工單位簽訂的施工承包合同或協(xié)議。 9、 完整的工程項目施工圖紙及技術(shù)說明,包括《設(shè)計交底》,《圖紙會審記錄》。 10、 本工程地質(zhì)勘察資料等。 11、 建設(shè)部《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標準》和《建筑安裝工程施工驗收規(guī)范》。依據(jù)設(shè)計施工圖紙和技術(shù)文件要求,本工程項目的材料、設(shè)備、施工及驗收等必須達到相應(yīng)的現(xiàn)行中華人民共和國及省、市、行業(yè)的一切有關(guān)法規(guī)、規(guī)范的要求,如各類標準及規(guī)范要求有不一致時則以比較嚴格者為準。 12、 施工單位編制的經(jīng)其技術(shù)負責人批準并經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位審查同意的施工組織設(shè)計(含施工技術(shù)核定單)。 13、 與建設(shè)單位簽定的《監(jiān)理合同》和由監(jiān)理單位批準的《監(jiān)理規(guī)劃》。 14、 監(jiān)理實施細則及其它與工程有關(guān)的資料。 15、 建設(shè)單位和監(jiān)理單位以書面形式確認的其他決議、備忘錄等。 16、 監(jiān)理單位與施工單位在工程實施過程中有關(guān)會議記錄、函電及其他有效的文字記錄,現(xiàn)場監(jiān)理項目部監(jiān)理工程師發(fā)出的有關(guān)通知書和指令等。 其他(特別說明:如規(guī)范、標準、 7.項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式 7.1項目管理方式: 7.2項目監(jiān)理部組織方式: 圖一 項目監(jiān)理部組織機構(gòu)圖 8.項目監(jiān)理機構(gòu)的人員配備計劃 關(guān)于項目工程部、監(jiān)理部組織機構(gòu)框架及人員的配備計劃 經(jīng)公司研究決定,項目工程部、監(jiān)理部實行合作管理,為了滿足工程管理的需要,對工程部、監(jiān)理部組織機構(gòu)框架和人員作如下配備計劃: 工程部組織機構(gòu): 工程部人員配備計劃 序號 崗位 計劃進場時間 備注 1 工程部經(jīng)理 開工至竣工 2 工程部副經(jīng)理 開工至竣工 3 土建工程師 開工至竣工 4 安裝工程師 開工至竣工 5 資料員 開工至竣工 監(jiān)理部組織機構(gòu): 序號 崗位 職責 計劃進場時間 備注 1 總監(jiān)理工程師 大的節(jié)點驗收參加 2 總監(jiān)代表 主持現(xiàn)場工作 開工至竣工 3 土建監(jiān)理工程師 開工至竣工 4 安裝監(jiān)理工程師 開工至竣工 5 土建監(jiān)理員 開工至竣工 6 土建監(jiān)理員(兼信息管理) 開工至竣工 監(jiān)理部人員配備計劃 注:工程部對監(jiān)理部進行監(jiān)督管理 9.項目監(jiān)理結(jié)構(gòu)人員崗位職責 (1) 總監(jiān)理工程師(項目負責人) 項目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理公司派出履行監(jiān)理合同的全權(quán)負責人,行使監(jiān)理合同規(guī)定的權(quán)限,領(lǐng)導項目監(jiān)理部的工作,對外向業(yè)主負責,對內(nèi)向本公司負責,具體職責是: 1)確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責。 2)主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則,并負責管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作。 3)審查分包單位的資質(zhì),并提出審查意見。 4)檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作,根據(jù)工程項目的進展情況可進行人員調(diào)配,對不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作。 5)主持監(jiān)理工作會議,簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令。 6)審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度計劃。 7)審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算。 8)審查和處理工程變更。 9)主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查。 10)調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期。 11)組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報,監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)。 12)審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料,審查承包單位的竣工申請,組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查,參與工程項目的竣工驗收。 13)主持整理工程項目的監(jiān)理資料。 (2) 專業(yè)監(jiān)理工程師職責 負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則。 負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施。 組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作,當人員需要調(diào)整時向總監(jiān)理工程師提出建議。 審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更,并向總監(jiān)理工程師提出報告。 負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收。 定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告,對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示。 根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記。 負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理,參與編寫監(jiān)理月報。 核查進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況,根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進行平行檢驗,合格時予以簽認。 負責本專業(yè)的工程計量工作,審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。 (3) 監(jiān)理員崗位職責 1)專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作。 2)檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況,并做好檢查記錄。 3)復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。 4)按設(shè)計圖及有關(guān)標準,對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄,對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄。 5)擔任旁站工作,發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。 6)做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。 (4) 信息管理員 1)復(fù)核各專業(yè)監(jiān)理工程師簽報的已完工程的工程量和工程實物量,核定月度工程進度款額,編制付款證書報項目總監(jiān)理工程師。 2)每天收集和閱讀各專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的監(jiān)理日記,并向項目總監(jiān)理工程師作口頭匯報有關(guān)工程質(zhì)量、進度等情況。 3)登錄監(jiān)理臺帳,編制監(jiān)理月報和項目監(jiān)理日記。 4)參加監(jiān)理方如召集或有監(jiān)理工程師參加的工地會議,整理會議紀要并印發(fā)有關(guān)監(jiān)理人員。 5)負責項目監(jiān)理部使用的計算機軟硬件的維護和管理。 6)負責項目監(jiān)理文件、資料、圖書的收發(fā)、保管、借閱、傳遞和立卷、編目、歸檔工作。 7)對來自業(yè)主和承包方的文件、資料及時傳遞給有關(guān)監(jiān)理工程師處理。 5、各業(yè)務(wù)組的職責范圍: 10.工程建設(shè)監(jiān)理的程序 工程監(jiān)理工作應(yīng)有序進行,監(jiān)理程序應(yīng)規(guī)范化和標準化,以保證工作質(zhì)量,提高監(jiān)理工作水平。工程建設(shè)監(jiān)理工作應(yīng)遵循下列程序; (1) 編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃。 (2) 按照工程建設(shè)進度,分專業(yè)編制工程建設(shè)監(jiān)理細則。 (3) 按照建設(shè)監(jiān)理細則,進行建設(shè)監(jiān)理。 (4) 參與工程竣工預(yù)驗收,簽署建設(shè)監(jiān)理意見 (5) 建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后,向項目法人(業(yè)主)提交工程建設(shè)監(jiān)理檔案資料。 2.4建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃概述 2.4.1監(jiān)理規(guī)劃的含義 監(jiān)理規(guī)劃是工程監(jiān)理企業(yè)接受業(yè)主委托并簽訂建設(shè)工程委托監(jiān)理合同之后,由項目總監(jiān)理工程師主持,根據(jù)委托監(jiān)理合同,在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上,結(jié)合項目的具體情況,廣泛充分地研究和分析工程項目的目標、技術(shù)、管理、環(huán)境以及參與工程建設(shè)各方等方面的情況下,經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責人批準,用來指導項目監(jiān)理機構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導性文件。監(jiān)理規(guī)劃是根據(jù)監(jiān)理大綱的有關(guān)內(nèi)容編寫的,但其內(nèi)容比監(jiān)理大綱更全面,且制定監(jiān)理大綱的人員可以是工程監(jiān)理企業(yè)指定人員或工程監(jiān)理企業(yè)的技術(shù)管理部門。 2.4.2建設(shè)工程監(jiān)理工作文件的構(gòu)成 建設(shè)監(jiān)理工作文件,是指監(jiān)理單位投標時編制的監(jiān)理大綱、監(jiān)理合同簽訂后編制的監(jiān)理規(guī)劃和專業(yè)監(jiān)理工程師編制的監(jiān)理實施細則。 監(jiān)理大綱又稱監(jiān)理方案,它是監(jiān)理單位在業(yè)主開始委托監(jiān)理的過程中,特別是在業(yè)主進行監(jiān)理招標過程中,,工程監(jiān)理企業(yè)為承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)而編制的建設(shè)工程監(jiān)理方案性文件,故又稱監(jiān)理方案。它可以使業(yè)主認可監(jiān)理大綱中的監(jiān)理方案,幫助監(jiān)理單位承攬到監(jiān)理業(yè)務(wù),并為其往后開展監(jiān)理工作制定基本的方案。 監(jiān)理大綱的內(nèi)容應(yīng)當根據(jù)監(jiān)理招標文件的要求制定,通常包括: ①監(jiān)理單位派往工程項目上的主要監(jiān)理人員及其資質(zhì)情況;   ②準備采用的項目監(jiān)理機構(gòu)方案、各目標控制方案、合同管理方案、組織協(xié)調(diào)方案等;  ③并說明將定期提供給業(yè)主的、反映監(jiān)理階段性成果的文件。 建設(shè)工程項目監(jiān)理大綱是建設(shè)工程項目監(jiān)理規(guī)劃編寫的直接依據(jù)。 2.4.3監(jiān)理實施細則 項目監(jiān)理實施細則是根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃,由專業(yè)監(jiān)理工程師主持,針對工程項目中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作編寫的,并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準的操作性文件。它是在監(jiān) 理規(guī)劃的指導下編寫的,其內(nèi)容具有局部性,是圍繞著自己部門的主要工作編寫的。其編寫主持人一般是項目監(jiān)理機構(gòu)中某個部門的負責人。   對中型及以上或?qū)I(yè)性較強的建設(shè)工程項目,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)編制監(jiān)理實施細則。監(jiān)理實施細則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求,并應(yīng)結(jié)合建設(shè)工程項目的專業(yè)特點,做到詳細、具體,具有可操作性。在監(jiān)理工作實施過程中,監(jiān)理實施細則應(yīng)根據(jù)實際情況進行補充、修改和完善。 監(jiān)理實施細則的主要內(nèi)容,應(yīng)包括專業(yè)工程的特點、監(jiān)理工作的流程、監(jiān)理工作的控制要點及目標值以及監(jiān)理工作的方法及措施等。 2.4.4監(jiān)理規(guī)劃的作用 一、指導監(jiān)理機構(gòu)開展工作   建設(shè)監(jiān)理的中心任務(wù)是協(xié)助業(yè)主實現(xiàn)建設(shè)工程的總目標。因此,項目監(jiān)理機構(gòu)事先需要制定一套全面的、系統(tǒng)的、長期的監(jiān)理工作計劃。也就是要通過項目監(jiān)理規(guī)劃來指導項目監(jiān)理工作的開展。監(jiān)理規(guī)劃的制定需要在充分地研究和分析工程項目的目標、技術(shù)、管理、環(huán)境和參與工程建設(shè)各方情況的基礎(chǔ)上,對開展的各項監(jiān)理工作做出全面、系統(tǒng)的組織和安排。它包括確定監(jiān)理目標,制定監(jiān)理計劃,安排目標控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)等各項工作,并確定明確具體的、符合項目要求的工作內(nèi)容、工作方法、監(jiān)理措施、工作程序和工作制度來指導項目監(jiān)理機構(gòu)進行所監(jiān)項目的監(jiān)理工作,以便實現(xiàn)建設(shè)工程總目標。 二、作為主管機構(gòu)監(jiān)督管理的依據(jù)    建設(shè)監(jiān)理主管機構(gòu)對社會上的工程監(jiān)理企業(yè)均實施監(jiān)督、管理和指導,對其管理水平、監(jiān)理人員素質(zhì)、專業(yè)配套能力和監(jiān)理業(yè)績等進行核查和考評,以便確認它的資質(zhì)和資質(zhì)等級。為此,除進行一般性的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理之外,重要的是通過工程監(jiān)理企業(yè)的實際監(jiān)理工作來認定它的水平。而工程監(jiān)理企業(yè)的實際水平如何可以從監(jiān)理規(guī)劃和其實施中體現(xiàn)出來。因此,監(jiān)理規(guī)劃是建設(shè)監(jiān)理主管機構(gòu)監(jiān)督、管理和指導工程監(jiān)理企業(yè)開展建沒工程監(jiān)理活動的重要依據(jù)。 三、作為業(yè)主確認履行合同的依據(jù) 作為監(jiān)理委托方,業(yè)主需要了解和確認工程監(jiān)理企業(yè)如何履行建設(shè)工程委托監(jiān)理合同和如何落實所承擔的各項監(jiān)理工作。為此,監(jiān)理規(guī)劃要送交業(yè)主認可,并有權(quán)監(jiān)督工程監(jiān)理企業(yè)執(zhí)行監(jiān)理合同的情況,在監(jiān)理過程中工程監(jiān)理企業(yè)要按業(yè)主要求提交監(jiān)理工作月報及監(jiān)理范圍內(nèi)的專項報告,則監(jiān)理規(guī)劃便成為業(yè)主確認工程監(jiān)理企業(yè)是否履行了監(jiān)理合同的主要說明性文件。故監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當能夠全面而詳細地為業(yè)主監(jiān)督監(jiān)理合同的履行提供依據(jù)。 3 影響項目監(jiān)理質(zhì)量的因素 3.1監(jiān)理工作的授權(quán) 業(yè)主與監(jiān)理之間是通過工程建設(shè)監(jiān)理合同建立起來的一種委托與被委托的關(guān)系,甲方賦予監(jiān)理權(quán)利,雙方約定,都要在合同約定的范圍內(nèi)行使各自的權(quán)利,承擔相應(yīng)的責任。取得從業(yè)資格的監(jiān)理人員接受業(yè)主的委托對項目的實施進行監(jiān)理,但監(jiān)理人員不是業(yè)主在項目上的利益代表,必須依據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同、設(shè)計文件、相關(guān)規(guī)范、規(guī)定及相關(guān)法律對項目實施獨立、科學、公正的監(jiān)理。業(yè)主有權(quán)要求更換不稱職的監(jiān)理人員或解除監(jiān)理合同,但不得干預(yù)和影響監(jiān)理人員的正常工作,不得隨意變更監(jiān)理人員的指令。監(jiān)理人員接受業(yè)主的委托,對項目的實施進行監(jiān)督與管理,要對業(yè)主負責。監(jiān)理人員的一切監(jiān)理行為必須以監(jiān)理合同和工程承包合同為依據(jù),以實現(xiàn)三個控制為目標,以監(jiān)理人員的名義獨立進行,在業(yè)主與承包商之間要做到不偏不倚、獨立、客觀、公正。 同時,業(yè)主與監(jiān)理人員是委托與被委托的合同關(guān)系,監(jiān)理人員與承包商是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系,監(jiān)理要始終維持自己獨立第三方的位置,既不為經(jīng)濟利益、為多攬工程而偏袒業(yè)主,也不收受承包商的任何禮品與賄賂,而做睜只眼、閉只眼、忽視工程質(zhì)量的事,監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場,要對業(yè)主和承包商做到“不吃、不收、不要、不拿”,只有這樣才能做到不手軟、不嘴短,客觀、公正地評價工程質(zhì)量,維護自己的聲譽,贏得雙方的尊重,贏得客戶。 監(jiān)理單位要建立監(jiān)理人員學習與培訓制度,對監(jiān)理人員進行業(yè)務(wù)技能培訓、監(jiān)理法規(guī)學習和思想道德教育,使監(jiān)理人員有與監(jiān)理工作相應(yīng)的知識理論水平,有較強的責任感,有不怕苦、不怕累的精神,有良好的身體素質(zhì),有敢于承認錯誤的勇氣,有敢于批評與自我批評的氣魄,要敢于講真話、講實話,教育監(jiān)理人員熱愛監(jiān)理工作,維護監(jiān)理單位的形象。 業(yè)主與監(jiān)理之間是通過工程建設(shè)監(jiān)理合同建立起來的一種委托與被委托的關(guān)系,雙方都要在合同約定的范圍內(nèi)行使各自的權(quán)力和義務(wù)。監(jiān)理接受業(yè)主的委托對項目的實施進行監(jiān)理,但監(jiān)理不是業(yè)主在項目上的利益代表,監(jiān)理必須依據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同、設(shè)計文件、有關(guān)規(guī)范、規(guī)定及相關(guān)法律對項目實施獨立、科學、公正的監(jiān)理,業(yè)主有權(quán)要求更換不稱職的監(jiān)理人員或解除監(jiān)理合同,但不得干預(yù)和影響監(jiān)理人員的正常工作,不得隨意變更監(jiān)理人員的指令。監(jiān)理人員接受業(yè)主的委托,對項目的實施進行監(jiān)督與管理,要對業(yè)主負責,監(jiān)理的一切活動必須以監(jiān)理合同和工程承包合同為依據(jù),以實現(xiàn)三個控制為目的,以自己的名義獨立進行,在業(yè)主與承包商之間要做到不偏不倚、獨立、客觀、公正。 監(jiān)理項目部是監(jiān)理企業(yè)受建設(shè)單位的委托直接進駐工地現(xiàn)場的監(jiān)理機構(gòu),它承擔著監(jiān)控工程項目管理的實施及承包商的施工活動的服務(wù)體系,因此,監(jiān)理項目部承擔著對建設(shè)單位和社會、國家的多重責任,它不僅受到國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度的約束,還應(yīng)對建設(shè)方的合同約定負責,如果監(jiān)理項目部不能行使好它的工作責任,給建設(shè)方或國家、社會帶來損失,監(jiān)理單位就要為此承擔經(jīng)濟、行政甚至刑事責任。所以說,如何落實監(jiān)理項目部的工作責任是一個重要課題,監(jiān)理企業(yè)要適應(yīng)市場發(fā)展的需要,首先應(yīng)滿足建設(shè)方的服務(wù)要求,如果監(jiān)理項目部未能盡心盡責、疏于監(jiān)控,導致了工程質(zhì)量事故或安全事故,監(jiān)理項目部的相關(guān)監(jiān)理人員必然要承擔監(jiān)理責任。因此,要充分了解監(jiān)理的工作職責,明確法律賦予的權(quán)利和委托方賦予的責任,在開展監(jiān)理工作中有十分重要的意義。另外,監(jiān)理項目部的工作責任主要體現(xiàn)為兩個方面,一是法律責任,即違反法律、法規(guī)及強制性標準的行為;二是合約責任,在實施過程中違反合同約定的行為。 3.2 監(jiān)理費的收取 3.2.1監(jiān)理費的構(gòu)成 作為企業(yè),監(jiān)理單位要負擔必要的支出,監(jiān)理單位的經(jīng)營活動應(yīng)達到收支平衡,且少有結(jié)余。概括的說,監(jiān)理費的構(gòu)成是指監(jiān)理單位在工程建設(shè)監(jiān)理活動中所需要的全部成本,再加上應(yīng)交納的稅金和合理的利潤,即包括直接成本、間接成本、利潤和稅金四項。 1.直接成本 直接成本是指監(jiān)理單位在完成某項具體監(jiān)理業(yè)務(wù)中所發(fā)生的成本,主要包括; (1)監(jiān)理人員和輔助監(jiān)理人員的工資,包括津貼、附加工資、獎金等。 (2)用于監(jiān)理人員和監(jiān)理輔助人員的其他專項開支,包括差旅費、補助費、醫(yī)療。 (3)用于監(jiān)理工作的計算機等辦公設(shè)施的購置使用費和其他儀器、機械的租賃費等。 (4)所需的其他外部服務(wù)支出。 2.間接成本 間接成本,有時稱作日常管理費,包括全部業(yè)務(wù)經(jīng)營開支和非工程建設(shè)項目監(jiān)理開支,一般包括; (1)管理人員、行政人員、后勤服務(wù)人員的工資,包括津貼、附加工資、獎金等。 (2)經(jīng)營業(yè)務(wù)費,包括為招攬監(jiān)理業(yè)務(wù)而發(fā)生的廣告費、宣傳費、有關(guān)契約和合同的公證費和簽證費等活動經(jīng)費。 (3)辦公費,包括辦公用具、用品購置費,通訊費,郵寄費、交通費,辦公室及相關(guān)設(shè)施的使用(或租用)費、維修費以及會議費、差旅費等。 (4)其他固定資產(chǎn)及常用工器具和設(shè)備的使用費。 (5)墊支資金貸款利息。 (6)業(yè)務(wù)培訓費,圖書、資料購置費等教育經(jīng)費。 (7)新技術(shù)開發(fā)、研制、使用費。 (8)咨詢費、專有技術(shù)使用費。 (9)職工福利、勞動保護費。 (10)工會等職工組織活動經(jīng)費等。 (11)其他行政活動經(jīng)費,如職工文化活動經(jīng)費等。 (12)企業(yè)領(lǐng)導基金和其他營業(yè)外支出。 3.稅金 稅金是指按照國家規(guī)定,監(jiān)理單位應(yīng)繳納的各種稅金總額,如交納營業(yè)稅、所得稅等監(jiān)理單位屬科技服務(wù)類企業(yè),應(yīng)享受一定的優(yōu)惠政策。 4.利潤 利潤是監(jiān)理單位的監(jiān)理活動收入扣除直接成本、間接成本和各種稅金之后的金額。 3.2.2 監(jiān)理費的計算 按照國家規(guī)定,監(jiān)理費從工程概算中列支,并從建設(shè)項目管理費中扣除。 監(jiān)理費的計算方法,一般由建設(shè)單位與監(jiān)理單位協(xié)商確定。國外的監(jiān)理制度經(jīng)歷了較長的發(fā)展過程,監(jiān)理費的計算有了較固定的模式,常用的有以下幾種方法; 1.按時計算法 這種方法是根據(jù)合同項目直接使用的時間補償費再加上一定的補貼來計算監(jiān)理費的,單位時間的補償費一般以監(jiān)理單位人員基本工資為基礎(chǔ),再加上一定的管理費和利潤(稅前利潤)。采用這種方法,監(jiān)理人員的差旅費、函電費、資料費以及試驗、檢驗費、交通和住宿費等也有建設(shè)單位另行支付。 這種方法主要用于臨時性的,短期的監(jiān)理業(yè)務(wù)活動,或者不宜按工程的概預(yù)算的百分比的其他方法計算監(jiān)理費時使用。由于這種方法在一定程度上限制了監(jiān)理單位潛在效益的增加,應(yīng)而單位時間內(nèi)監(jiān)理費的標準比監(jiān)理單位內(nèi)部實際標準要高的多。 2.加一定比例的其它費用計算法 這種方法實際上式按時計算法的變相。以參加監(jiān)理人員實際工資的基數(shù)乘以一個系數(shù)。這個系數(shù)包括了間接成本、利潤和稅金,而其他各項費用由建設(shè)單位另行支出。 一般情況下,這種方法較少采用,尤其是在核定監(jiān)理人員的數(shù)量和監(jiān)理人員的實際工資方面,建設(shè)單位和監(jiān)理單位難以統(tǒng)一。 1)建設(shè)成本百分比的計算法 這種方法是按照工程規(guī)模大小和委托監(jiān)理工作的繁簡,以建設(shè)成本的一定的百分比來計算的。一般情況是,工程規(guī)模越大,建設(shè)成本就越高,監(jiān)理費的百分比就越小,這種方法簡便、科學、頗受建設(shè)單位的歡迎,采用這種方法的關(guān)鍵問題是如何確定建設(shè)成本,他是計算監(jiān)理費的基數(shù),一般工程的概預(yù)算就是這個基數(shù),只是工程結(jié)算時再進行調(diào)整。這里所說的工程概預(yù)算不一定是來計算建設(shè)監(jiān)理費的,如建設(shè)單位的管理費、土地征用費、建筑物、構(gòu)筑物的拆遷費一般應(yīng)扣除。只是為了簡便起見,簽訂監(jiān)理合同時,可不扣除這些費。由此造成的出入,留待工程結(jié)算時一并調(diào)整。所以這種方法被普遍采用。 2)監(jiān)理成本加固定費用計算法 監(jiān)理成本是指監(jiān)理單位在工程監(jiān)理項目上花費的直接成本。固定費用是指直接費用之外的其他費用。各監(jiān)理單位的直接費用和其他費用的比例是不同的,但就每個監(jiān)理單位而言,這個比例大體可以確定。所以只要估算出某工程建設(shè)項目的監(jiān)理成本,整個監(jiān)理費就可以確定了。問題是在商談監(jiān)理合同時,往往難以準確的確定監(jiān)理成本,這就為合同的簽訂帶來了阻力,因此這種方法用的很少。 這種方法適用于小型或中等規(guī)模的項目監(jiān)理費的計算,尤其是監(jiān)理內(nèi)容明確時的中小型規(guī)模的建設(shè)項目。建設(shè)單位和監(jiān)理單位都不必承擔較大的風險,經(jīng)協(xié)商一致可采用固定價格法。該方法有兩種計算形式:一是確定工作內(nèi)容后一筆包死工作量有所調(diào)整也不調(diào)整監(jiān)理費,二是不同類別的工程建設(shè)項目價格不變,根據(jù)各項工程量的大小分別計算出各類監(jiān)理費用匯總后就是監(jiān)理總價,如居民小區(qū)的工程監(jiān)理,建筑物按確定的建筑面積乘以確定的監(jiān)理價格,道路工程按道路面積乘以確定的監(jiān)理價格,市政管道工程按長度確定監(jiān)理價格,三者和起來就是居民小區(qū)的監(jiān)理價格。 3.2.3 對監(jiān)理費收取的思考 在現(xiàn)實中,應(yīng)當指出,如果監(jiān)理費收取過高,建設(shè)單位直接用于工程建設(shè)項目上的投資勢必減少,而管理費支出過大,如果建設(shè)單位給的監(jiān)理費過低,監(jiān)理單位為了維系生計,一方面可以派遣業(yè)務(wù)水平低—工資也相當?shù)偷谋O(jiān)理人員去完成監(jiān)理工作;另一方面可能會減少監(jiān)理人員的監(jiān)理工作時間,以減少開支,監(jiān)理費低會挫傷監(jiān)理工作人員的積極性,抑制監(jiān)理人員創(chuàng)造性的發(fā)揮,其結(jié)果很可能導致工程質(zhì)量低劣,工期延長,建設(shè)費用增加,這樣受到損失最大的還是建設(shè)單位,因此,提供適當?shù)膱蟪辏奖O(jiān)理人員的高智能服務(wù),從而保證工程建設(shè)項目的質(zhì)量、進度、投資能得到有效控制,對于建設(shè)單位實際上是一項很值得的投資。 3.3 監(jiān)理人員的素質(zhì) 監(jiān)理人員應(yīng)該具備比較廣泛的知識。 從層次上講: 1.必須懂與基本建設(shè)有關(guān)的基本法律、法規(guī); 2.必須掌握與監(jiān)理項目相關(guān)的施工程序和施工工藝知識; 3.必須了解施工操作面質(zhì)量要求和技術(shù)參數(shù); 4.必須了解企業(yè)相關(guān)知識,包括企業(yè)歷史、監(jiān)理技術(shù)特點等等; 5.盡可能多地了解科技、歷史、地理、社會、文法、風俗、禮儀、修養(yǎng)、體育等方面的知識。 其中,有些知識,是業(yè)務(wù)工作必須的,有些知識,對業(yè)務(wù)工作非常有幫助。如果不了解施工程序和工藝知識,如何取信于業(yè)主?你說你監(jiān)理的好,結(jié)果連混凝土泵車泵管的潤滑砂漿都當成混凝土打在構(gòu)件的重要部位,業(yè)主顯然不相信你。在我剛實習時,連一組砂漿試塊有幾個組成都不懂,不知道怎么擺弄砂漿試模。監(jiān)理“密麗舒防水涂料”的時候,不清楚為什么產(chǎn)品在使用時還要加50%的水,在項目上,監(jiān)理人員是業(yè)主的“專家”和有力的支持者,如果不熟悉施工程序和工藝知識,很難得到業(yè)主的認可。 監(jiān)理人員一定要不斷“充電”,總監(jiān)跟監(jiān)理人員閑聊:“就是看電視,也要多看科普和建設(shè)類新聞,社會人文方面的東西,因為說不定什么時候就會跟業(yè)主找到共同語言”這樣說的意思,是講監(jiān)理人員要依靠日積月累,加強知識修養(yǎng),“工作型”迎合業(yè)主愛好,制造機會與業(yè)主找到共同語言,為合理核定工程質(zhì)量等級做鋪墊。 一、 能力素質(zhì) 能力直接作用于業(yè)務(wù),總的講: 1.善于觀察、發(fā)現(xiàn)問題的能力 敏銳覺察問題的能力是監(jiān)理人員一個非常重要的能力。要求監(jiān)理人員做事很用心。 2.分析判斷、決斷能力 監(jiān)理人員工作在現(xiàn)場,業(yè)務(wù)方面的很多事情需要自己判斷和處理,對突發(fā)事件的處理措施往往要非常及時。 3.靈活應(yīng)變的能力 許多具體的情況并沒有針對性的處理模式,這時監(jiān)理人員的能動性就非常重要。要有力執(zhí)行、細致執(zhí)行和到位的執(zhí)行就必須具備靈活應(yīng)變的能力。 4.交往、溝通和協(xié)調(diào)能力 監(jiān)理人員是跟人打交道,交往溝通能力就非常關(guān)鍵。能否被業(yè)主理解、接受、能否跟業(yè)主達成某種程度的看法和利益一致,取決于溝通和協(xié)調(diào)的效果。有人說,監(jiān)理人員是業(yè)主利益的協(xié)調(diào)人,這種說法有他的道理。 5.學習的能力 監(jiān)理人員要做好工程監(jiān)理,必須要有學習的能力。一本新規(guī)范的頒發(fā)或老規(guī)范修訂后發(fā)布,有人自己閱讀理解,掌握了;有人通過宣貫基本了解了;有人被宣貫后,還是不甚了了。國家建筑標準設(shè)計圖集《混凝土結(jié)構(gòu)施工圖平面整體表示方法制圖規(guī)則和構(gòu)造詳圖》(03G101-1)(現(xiàn)澆混凝土框架、剪力墻、框架-剪力墻、框支剪力墻結(jié)構(gòu))發(fā)布了,有人10天半月掌握了,有人3幾年后還對其中梁的集中標注和原位標注那個優(yōu)先搞不清。建議有條件的監(jiān)理人員,要認認真真學習科技語文知識,這對提升思維和閱讀理解規(guī)范和圖集會有很大的幫助。我集中多天時間看了中國建筑標準設(shè)計研究院論壇上討論平法的4500多個問題,8、9成是由中文理解方面的障礙產(chǎn)生的,1成是專業(yè)知識老師沒教好。極少數(shù)人的問題是非平法結(jié)構(gòu)圖也不會看。通過大學學習,使得我們掌握了基礎(chǔ)知識和如何學習的方法。我們要以此為工具,不斷的學習。規(guī)范5年左右更迭一次,需要與時俱進,終身學習。 二、身心素質(zhì) 這個要求比較簡單,但卻是監(jiān)理工作的重要基礎(chǔ),并不那么容易做到。 1.良好的身體素質(zhì),健康,有活力,能吃苦,以適應(yīng)外業(yè)工作的需要; 2.良好的心理狀態(tài),樂觀向上,善于應(yīng)對挫折,現(xiàn)在監(jiān)理高崗的待遇普遍比設(shè)計中低崗的待遇低,沒有良好的心態(tài)做不好監(jiān)理工作,沒有不良嗜好; 3.正常的理解和判斷能力,還有一些智謀和解決問題的能力,以應(yīng)對索賠和反 索賠; 4.與社會的融洽協(xié)調(diào)心理,隨和,不偏激,遇事冷處理,任憑風浪起,穩(wěn)坐釣魚船,反映要快捷,表態(tài)要穩(wěn)慎,關(guān)心別人,幫助別人,積德行善,利他悅我。 3.3.1對監(jiān)理人員素質(zhì)的思考 建立一支具有高素質(zhì)的、穩(wěn)定的職業(yè)監(jiān)理隊伍,留住人才、培養(yǎng)人才、集聚人才。主要包括三個方面:一是監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),二是監(jiān)理人員的職業(yè)道德,三是提高監(jiān)理人員待遇。要求監(jiān)理既要有專業(yè)知識,又要有良好的職業(yè)道德。對專業(yè)素質(zhì)過硬又懂管理或經(jīng)濟,擅長英語的中青年加以重點培養(yǎng),提高待遇,以使其全身心投入監(jiān)理工作,為今后的市場競爭貯備優(yōu)秀人才,增加企業(yè)競爭能力。 強化廉潔自律 ,守法、誠信、公正、科學,這一理論提出了監(jiān)理行業(yè)的行為準則。監(jiān)理企業(yè)不僅要提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì),還要提高其政治素質(zhì),強化廉潔自律管理,使監(jiān)理人員真正做到公正、獨立地開展監(jiān)理工作。只有這樣,才能是監(jiān)理隊伍人員素質(zhì)提高。 同時監(jiān)理單位要建立監(jiān)理人員學習與培訓制度,對監(jiān)理人員進行業(yè)務(wù)技能培訓、監(jiān)理法規(guī)學習和思想道德教育,使監(jiān)理人員有與監(jiān)理工作相應(yīng)的知識水平,有較強的責任感,有不怕苦、不怕累的精神,有良好的身體素質(zhì),有敢于承認錯誤的勇氣,有敢于批評與自我批評的氣魄,要敢于講真話、講實話,教育監(jiān)理人員熱愛監(jiān)理工作,維護監(jiān)理單位的形象。 3.3.2監(jiān)理人員素質(zhì)的現(xiàn)狀 一.監(jiān)理不到位。 二.工程監(jiān)理單位缺乏專業(yè)工程監(jiān)理人員。 監(jiān)理公司具有土建、設(shè)備安裝監(jiān)理人員,不少監(jiān)理公司由電氣監(jiān)理人員監(jiān)理水電系統(tǒng)工程施工。水利管道監(jiān)理人員對土建安裝施工也不是很懂,但也會有監(jiān)理意見.由此可見,水利管道監(jiān)理人員對橋架的安裝、線纜的敷設(shè)、接地端子箱的安裝施工,缺少專業(yè)知識,也沒有發(fā)言權(quán),也使施工人員得不到專業(yè)指導,系統(tǒng)工程施工質(zhì)量缺乏有效監(jiān)督。 3.3.3提高監(jiān)理人員素質(zhì)的方法 加強對監(jiān)理人員的技術(shù)交底和素質(zhì)培訓,監(jiān)理人員是監(jiān)理單位直接面向現(xiàn)場的第一線人員,他們既要有扎實的理論基礎(chǔ),能在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,又要有良好的思想品德和職業(yè)道德,有吃苦耐勞的精神,能在條件較差的施工現(xiàn)場克服困難,任勞任怨,做好自己的本職工作。同時由于施工過程中會遇見很多復(fù)雜問題需要處理, 可能會要求施工單位返工,而施工單位為了自己的利益又不愿過多的返工,掌握好協(xié)調(diào)解決矛盾的尺度也是監(jiān)理人員工作水平的體現(xiàn)。因此在監(jiān)理工作實施前,由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表對監(jiān)理人員進行技術(shù)交底是必須的,對可能遇見的關(guān)鍵性問題提早商定解決方法,同時也要加強監(jiān)理人員的職業(yè)道德教育,以確保現(xiàn)場有一班精明能干、技術(shù)全面、廉潔奉公的監(jiān)理人員。 4 建設(shè)項目監(jiān)理中存在的問題及分析 4.1當前監(jiān)理工作存在的問題 由于我國的建設(shè)監(jiān)理制起步較晚,至今尚未形成社會化的監(jiān)理模式,在實際運行過程中仍存在著以下問題:對業(yè)主行為無規(guī)范:建設(shè)監(jiān)理市場行為不規(guī)范、監(jiān)理隊伍總體素質(zhì)不高、僅僅注重施工階段的監(jiān)理工作、監(jiān)理工程師扮演了質(zhì)檢員的角色等。 4.1.1建設(shè)監(jiān)理市場行為不規(guī)范 在監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬方式上,存在著轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、掛靠監(jiān)理證照的現(xiàn)象。存在著業(yè)主私招亂雇,系統(tǒng)內(nèi)搞同體(或連體)監(jiān)理的現(xiàn)象,致使建設(shè)監(jiān)理的作用在相當多的項目上還沒有充分發(fā)揮出來。有些監(jiān)理單位還不是真正獨立的法人實體,這些監(jiān)理單位,尚處在母體的副業(yè)狀態(tài),既不獨立核算,更不自負盈虧;有的掛著監(jiān)理企業(yè)的牌子,有監(jiān)理任務(wù)時就臨時湊人員,沒有監(jiān)理任務(wù)時,就遣散或轉(zhuǎn)移人員,嚴重影響監(jiān)理人員從事監(jiān)理工作的事業(yè)心、責任心和積極性;有的總監(jiān)理工程師兼任很多項目的總監(jiān),有的工程項目空掛“監(jiān)理”人員名字,只見其名,不見其人;有的監(jiān)理單位沒有明確工程監(jiān)理的內(nèi)容和程序,也沒有規(guī)定或落實各級監(jiān)理人員的職責,致使一些監(jiān)理人員該進行檢查時不檢查,該旁站監(jiān)理時不旁站,甚至不問工程是否合格也簽字。 4.1.2監(jiān)理隊伍總體素質(zhì)不高 主要表現(xiàn)是缺乏經(jīng)濟管理能力和法律知識,缺乏全方位控制的能力。一些監(jiān)理單位由于人員不配套,大多只能運用技術(shù)手段進行質(zhì)量檢查,而不能運用經(jīng)濟手段和合同手段進行全方位、全過程控制,這種狀況自然不能充分發(fā)揮監(jiān)理的作用。由于監(jiān)理人員項目管理與控制能力的薄弱,只是在現(xiàn)場進行質(zhì)量監(jiān)督工作,這是我國建設(shè)監(jiān)理工作的一大誤區(qū)。 4.1.3僅僅注重施工階段的監(jiān)理工作 監(jiān)理制度應(yīng)該貫穿工程建設(shè)項目的始終,包括投資決策階段、設(shè)計階段、施工招標投標階段、施工階段(含保修階段)。但目前,大多數(shù)建設(shè)項目的監(jiān)理工作一般僅限于施工階段,監(jiān)理人員接受委托后,工程馬上開工,造成監(jiān)理人員邊干邊熟悉情況,對工程并未能夠深入的熟悉和掌握,尤其是規(guī)模相對較大、技術(shù)復(fù)雜程度相對較高、工期較長的項目,影響因素很多,不利于監(jiān)理工作的順利開展。 4.1.4對業(yè)主行為無規(guī)范 業(yè)主行為規(guī)范與否,直接關(guān)系到工程建設(shè)項目能否順利進行,建設(shè)目標能否如期實現(xiàn)。有的業(yè)主對監(jiān)理工作干預(yù)較多,有的業(yè)主不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達指令,造成不必要的糾紛和誤解。其實,監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項目現(xiàn)場的唯一管理者,業(yè)主委托了監(jiān)理,就應(yīng)由監(jiān)理工程師去實施對工程建設(shè)項目的監(jiān)督與管理,業(yè)主的意見和決策均應(yīng)通過監(jiān)理工程師貫徹實施,而業(yè)主所要做的,是如何做好對監(jiān)理工作的管理,而非直接對工程建設(shè)項目的管理。 業(yè)主行為不規(guī)范,是一個普遍的現(xiàn)象。這就要求監(jiān)理人員必須熟悉監(jiān)理委托合同,審時度勢,正確處理好與業(yè)主的關(guān)系,從大局出發(fā),本著顧客第一,服務(wù)至上的宗旨,對業(yè)主負責。只有這樣才能取得業(yè)主的信任,以利于監(jiān)理工作的順利開展。規(guī)范業(yè)主的行為,使業(yè)主轉(zhuǎn)變觀念,真正認識到監(jiān)理工作的作用和意義,是確保工程建設(shè)項目順利進行的先決條件。 4.1.5監(jiān)理工程師扮演了質(zhì)檢員的角色 監(jiān)理工程師是作為公正的第三方,依據(jù)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同進行監(jiān)理,絕不是承包商的質(zhì)檢員。這個問題涉及到職責問題,還涉及到驗收程序。各項驗收,必須在承包商自檢合格的基礎(chǔ)上,報請監(jiān)理工程師驗收。承包商有確保提供合格產(chǎn)品的責任,監(jiān)理工程師負責檢驗工程產(chǎn)品,承包商不能把監(jiān)理工程師當作自己的質(zhì)檢員,監(jiān)理工程師自己也不能把自己等同于承包商的質(zhì)檢員,監(jiān)理工程師的檢查要全面。 4.2做好監(jiān)理工作的措施 4.2.1強化監(jiān)理委托程序 監(jiān)理市場的規(guī)范化,對建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展十分重要。因此我們必須規(guī)范各方的市場行為。業(yè)主選用建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)嚴格按《招標投標法》的規(guī)定實行公開招標或邀請招標,直接委托應(yīng)按規(guī)定辦理委托手續(xù),選擇符合資質(zhì)條件的單位進行監(jiān)理,不應(yīng)使用內(nèi)部監(jiān)理單位搞自我“監(jiān)理”,以及施工、監(jiān)理為同一行政管理單位的同體監(jiān)理。業(yè)主應(yīng)與中標的工程監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責任。監(jiān)管部門應(yīng)強化竣工備案制度,對工程監(jiān)理應(yīng)招標而不招標的工程,對掛靠、轉(zhuǎn)包的工程,一經(jīng)查實,不予驗收備案,使監(jiān)理招標步入規(guī)范化的軌道。 4.2.2嚴格監(jiān)理資質(zhì)管理 嚴格監(jiān)理單位的資質(zhì)管理,是保證市場良好秩序的重要措施。當前,監(jiān)理單位資質(zhì)方面要解決的突出問題是,監(jiān)理單位必須是自主經(jīng)營,獨立核算,自負盈虧的法人實體,嚴禁在一個經(jīng)營實體內(nèi)和同一行政間接或直接管轄范圍內(nèi)搞設(shè)計、施工、監(jiān)理“一條龍”作業(yè),改革傳統(tǒng)的建設(shè)體制。禁止這種“同體監(jiān)理”的根本措施是要把監(jiān)理單位從母體內(nèi)分離出來,成為獨立的法人實體。包括一些設(shè)計科研單位、施工單位、房地產(chǎn)開發(fā)單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位設(shè)立的監(jiān)理單位(監(jiān)理部、監(jiān)理公司等),也應(yīng)該與母體單位脫鉤。總之,監(jiān)理單位都要改組成為獨立的法人實體,也只有這樣,才能形成真正的監(jiān)理行業(yè)。 4.2.3提高監(jiān)理隊伍的素質(zhì)和監(jiān)理能力 監(jiān)理工作本身就要求監(jiān)理人員必須具備高技能、高素質(zhì)。如果不是這樣,實施建設(shè)監(jiān)理就沒有什么意義。 要保證與提高監(jiān)理隊伍素質(zhì),一是政府主管部門在審批成立監(jiān)理單位和整頓監(jiān)理單位的時候要嚴格把關(guān),對不符合資質(zhì)標準的不能遷就。二是監(jiān)理單位本身要注意自己的人員配置和搞好培訓工作。作為監(jiān)理單位,不僅要具備工程施工的監(jiān)理能力,而且應(yīng)當具備設(shè)計監(jiān)理能力,以及工程項目前期工作的咨詢能力,以適應(yīng)全過程監(jiān)理和咨詢的需要;不僅要具備工程質(zhì)量的控制能力,而且應(yīng)當具備工程進度和工程投資的控制能力;不僅會使用技術(shù)手段,而且要熟練地使用經(jīng)濟控制手段、合同控制手段和法規(guī)控制手段,以適應(yīng)全方位監(jiān)理的需要。因此,監(jiān)理單位不僅應(yīng)該配備工程技術(shù)人才,而且應(yīng)該配備和培訓經(jīng)濟管理和合同管理方面的人才。 4.2.4把總監(jiān)理工程師負責制落實到位 認真解決監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理責任不落實的問題。首先要解決總監(jiān)空掛名的問題,對于一個總監(jiān)理工程師兼任幾個工程項目的情況,應(yīng)嚴格在委托監(jiān)理服務(wù)之前解決好實際承接的責任問題,同時還要杜絕工程項目將業(yè)主、設(shè)計、施工、行政管理的人員空掛為“監(jiān)理”人員,而實際監(jiān)理工作并沒有到位的情況。重點是加強招投標活動的后續(xù)管理。應(yīng)對總監(jiān)理工程師實行中標(或直接委托)后的押證制度,建立總監(jiān)理工程師動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng),發(fā)放總監(jiān)管理手冊,使總監(jiān)理工程師定崗定位。其次是要建立各級崗位責任制。項目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員都要建立崗位責任制度,以及相應(yīng)的考核與獎罰制度,以杜絕監(jiān)理工作中的敷衍行事和弄虛作假。同時,工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)加強對監(jiān)理機構(gòu)的工作質(zhì)量認證,監(jiān)督工程質(zhì)量和監(jiān)理機構(gòu)的工作,嚴格認證工程質(zhì)量等級。 4.2.5注重監(jiān)理單位的權(quán)利 監(jiān)理單位的權(quán)利問題也即監(jiān)理工程師的權(quán)利問題,是一個較為敏感的話題,容易引起監(jiān)理單位與業(yè)主之間及承包商之間的矛盾。處理不好,勢必造成工程管理的混亂。因此,關(guān)于監(jiān)理工程師的權(quán)利,應(yīng)在工程建設(shè)監(jiān)理合同中做出明確規(guī)定,并從以下幾個方面予以區(qū)分: 1監(jiān)理工程師的決定權(quán) (1)在工程承包合同議定的價格范圍內(nèi),工程款支付的審核、簽認。 (2)結(jié)算工程款的復(fù)核與否定,沒有監(jiān)理工程師的確認,業(yè)主不得支付工程款。 (3)對索賠事項的審核、確認。 (4)對設(shè)計、施工總包單位選定的分包單位的批準或否決。 2監(jiān)理工程師的審批權(quán) (1)審批承包商的施工組織設(shè)計或施工方案。 (2)發(fā)布工程施工開工令、停工令、復(fù)工令。 (3)對工程中使用的材料、設(shè)備、施工質(zhì)量檢驗。 (4)對施工進度進行檢查、監(jiān)督,對工程實際竣工日期提前或延誤期限的簽定。 3監(jiān)理工程師的建議權(quán) (1) 對工程建設(shè)相關(guān)事項和工程設(shè)計的建議權(quán),而不是自主對發(fā)現(xiàn)的這一問題進行變更。 (2) 要告訴承包商干什么,而不是怎么干。 (3) 有對不合格的承包商向業(yè)主提出撤換的建議權(quán)。 結(jié)論 目前,我國頒布的法律法規(guī)中有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理的條款不少,部門規(guī)章和地方性法規(guī)的數(shù)量很多,著充分反應(yīng)了建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位,但從加入WTO的角度看,法律建設(shè)還比較薄弱,突出表現(xiàn)在市場規(guī)則和市場機制方面,市場規(guī)則特別是市場競爭規(guī)則和市場交易規(guī)則還不健全,市場機制,包括信用機制、價格形成機制、風險防范機制、仲裁機制等尚未形成。應(yīng)當在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,借鑒國際上通行的做法,逐步建立和健全起來。只有這樣,才能使我國的建設(shè)工程監(jiān)理走上有法可依、有法必依的軌道,才能適應(yīng)加入WTO后的新的形勢。 建設(shè)監(jiān)理工作是一項需要各種專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟、法律、綜合管理等多學科知識和技能的智力密集型服務(wù)工作,這就要求監(jiān)理人員具有控制投資、管理合同和信息,調(diào)解經(jīng)濟糾紛的能力,不斷提高自身素質(zhì),增強法制觀念和合同管理意識。監(jiān)理工程師只有不斷提高自己,堅持實事求是的精神和認真負責的態(tài)度,嚴格監(jiān)理,一絲不茍,才能有效地把好施工過程中的每一個環(huán)節(jié)關(guān),真正有效地為業(yè)主控制好建設(shè)項目的工程投資。 參考文獻 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本文是在王連飛老師精心指導和大力支持下完成的。王老師以其嚴謹求實的治學態(tài)度、高度的敬業(yè)精神、兢兢業(yè)業(yè)、孜孜以求的工作作風和大膽創(chuàng)新的進取精神對我產(chǎn)生重要影響。她淵博的知識、開闊的視野和敏銳的思維給了我深深的啟迪。 另外,感謝我的舍友對我論文寫作的指導與幫助,他們?yōu)槲彝瓿蛇@篇論文提供了巨大的資料庫,使我得以順利完成此論文。


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