下崗職工的心理調查報告

下崗職工的心理調查報告

一、調查目的：
 下崗青工的基本情況 馬鞍山市困難企業和虧損行業主要分布在機械、輕紡、冶金、、服務等行業單位，下崗人員和青工也主要集中在十七冶、馬建公司、馬鋼江東，紡織廠，針織廠，毛紡廠，江東機械廠，鐵合金廠，制鞋廠，鑄管廠等這些大型企業單位。馬鋼向建勞務公司的再就業青工占比重較大。其次，通過對馬鋼向建勞務公司的下崗再就業的青工進行溝通調查了解到下崗職工的心理狀態存在著很大的問題。
二、調查情況分析：
 1、下崗青工構成情況。
 一是下崗青工主要來自于過去長期被視為較好的行業或企業。通過對馬鞍山市市屬74個企業的調查了解，下崗職工主要分布在輕紡、冶金、機電、化工等行業，40歲以下下崗青工2587名，占下崗職工總數的56.6％。而通過向馬鋼向建勞務公司的下崗在就業的青工進行溝通調查了解到下崗職工的心理狀態有很大的問題。
 二是下崗青工受教育程度普遍不高，80％以上下崗青工學歷為初中或高中。自碑占很大的一部分因數。
 三是下崗青工多為生產一線工人，生產一線青工占57％，從事后勤服務工作的占30.7％，從事管理工作的僅有12.3％。致使他們因下崗而存在失落感。
 四是下崗青工所占比例較大，約占全市的30%左右。
  2、下崗青工思想狀況和心理問題
(一)：對下崗原因的認識
 下崗青工對下崗原因的認識主要有三種：
 (1)認為是國家政策造成的。在過去生產經營狀況較好企業中的多數下崗青年認為，企業在經營狀況較好的情況下利潤都上繳給了國家，企業不但沒有積累，而且還面臨設備老化、離退休人員增多等問題，現在把企業推向市場，企業要調整產品結構、適應市場競爭，缺乏更新設備、購買技術的相應配套資金，這樣企業只能是等死或九死一生。認為國家把目前的一些困難轉給了企業，企業又把困難轉嫁到下崗職工身上。
 (2)認為是企業自身狀況造成的。下崗青工比較集中地認為，企業經營管理者開拓進取精神不夠、生產經營決策不對路、管理水平不高等因素導致企業每況愈下。有的企業領導不能知人善任，任人唯親，對購銷等關鍵部門負責人管理不嚴；有的企業負責人揮霍浪費，中飽私囊，高于市場價格購買原材料，致使產品價格偏高、產品滯消，使企業陷入困境。由于企業領導的一些直接責任造成企業困難，使職工下崗。持這種看法的下崗青工占35.4％。
 (3)認為個人自身能力水平較低也是下崗的原因之一。19.2％的下崗青工認為，他們在文化程度、專業技術、勞動熟練程度和工作態度等方面不如他人，也是下崗的重要因素。
 (二)：下崗青工對所在企業的看法 絕大多數下崗青工對所在企業表現出情緒上的不滿、情感上的依戀和對企業再度振興寄予希望。他們感到自己曾為企業的發展付出過心血和汗水，而今意想不到地被企業遺棄，成為無辜的受害者。同時他們承認，對企業的各方面情況都熟悉，有難以割舍的感情，希望企業發展興旺起來后能回到原崗位。對于所在企業的發展，他們的看法是：
 (1)現在企業不死不活已到了非改不行的地步。他們認為企業轉換機制只是一個方面的問題，但更為重要的是企業經營管理者的素質問題，要真正使企業經營管理者做到權利與責任掛鉤、風險與效益結合。如企業生產經營狀況不好，企業領導要與職工一視同仁，也應下崗。(2)對企業怎樣改，能否改好持不樂觀態度。我們了解到有的困難企業在實現股份制改制的過程中，有的青工表示盡管自己可以想辦法籌集入股資金，但是對企業實行股份制后是否就一定會好起來持懷疑的態度。有的青工說：寧可下崗，也不入股。
 (3)認為只有靠政府扶持，企業才能好轉。持這種想法的下崗青工占絕大多數。
(三)：下崗以后的心態 接受調查的下崗青工多表現為這樣幾種心態。
 一是寄希望于企業能盡快適應市場要求，再度振興。他們認為，現在企業雖然困難，但還不必急于尋找出路，等企業情況好轉，就回到原崗位。
 二是說不清是壞事還是好事。31％的青工認為，盡管下崗是多種因素造成的，但是相信隨著改革的深化和發展，再就業定會得到解決。現在發展機會較多，只要自身努力，說不準情況還會比原來好。
 三是由于自身素質不高，不愿也不敢闖市場，只能靠所在企業發給的基本生活費維持生活，這類青工心態十分復雜，且多為女性或無專業技能的青年，占下崗青工總數近20％。  
 四是相信政府會解決好這件事，覺得這只是或早或遲的問題。
(四)：下崗青工最希望得到的幫助。
 1：下崗青工普遍認為，適應社會需求的業務技術是他們再上崗的主要障礙，希望得到針對性強、比較實用的各種專業技術培訓。同時希望得到政府勞動就業部門提供的再就業信息，認為政府部門提供的再就業信息可靠、真實，即使遇到什么問題也可以找相應部門幫助解決。另外，他們還希望政府和社會各界為下崗職工提供一些就業機會，創造下崗職工再就業的社會氛圍。
 2、下崗青工再就業流向和選擇 ：
 《一》、當前下崗青工再就業流向。目前，已再就業的下崗青工大多數流向是以服務行業為主的第三產業。其主要就業渠道為：
 (1)通過自謀出路實現再就業。這一部分大多具有一定的專業技能和較高的文化素質，他們或通過親朋好友幫助介紹尋求到新的職業，或通過自身努力，搞起個體經營。
 (2)通過政府有關部門的組織實現再就業。這一部分為少數。
 (3)通過參加社會培訓實現再就業。下崗青工根據社會對各類專業技術人才的需求，通過自費參加電腦打字、電器修理、裁剪、營銷等培訓學習后自謀職業。現在把參加培訓、提高技能作為贏得再就業機會的下崗青工越來越多。
  《二》、下崗青工再就業選擇 調查表明，年紀輕、有一定文化基礎和專業技能的青工多愿流向非國有企業、私營企業或從事個體工作。文化素質偏低、年紀稍大、專業技術適用面窄的青工，多愿流向國有企業和商業服務行業。下崗女工更希望再次選擇的職業相對穩定，以便能照管家庭、養育兒女、贍養老人。同時下崗青工大多希望由組織安排就業，表現出對政府部門很強的依賴性。在擇業標準上，被調查青工選擇的順序依次為，收入高的企業、有發展前途的企業、工作環境較好的企業和人際關系寬松的企業，反映出他們自身的擇業意向與現實具有較大的差距。
  三、再就業存在的問題
 《一》、社會對勞動力的大量需求與下崗青工再就業極少的反差比較明顯。如本市馬鋼向建勞務公司對一些領域的勞動力需求量較大，餐飲，衛生服務，保安、建筑等等，為馬鋼輸送所需要的各方面的人員，大量勞動力向各個單位提供，但是下崗青工再就業人數較少。使向建勞務公司出現人員缺乏。主要有這樣幾方面的原因：
 (1)存在勞動有高低貴賤之分的思想障礙。有的下崗青工說：過去我家請保姆，現在我去當保姆，我才不干。還有部分下崗青工不愿做一些臟、苦、累的工作，他們當中不少人認為這些活我能干，并且能比外來工干得還要好，但是寧愿少拿錢也不想干。
 (2)存在眼高手低的情況。不少下崗青工小錢不愿掙，大錢掙不來，從而失去一些再就業的機會。
 (3)對再就業認識片面。絕大部分下崗青工認為從事個體經營仍屬失業，只有政府重新安排的工作才是就業。
 《二》、社會保障機制還不健全和完善是制約下崗職工再就業的重要因素。下崗青工認為，將來會怎么樣誰也說不清楚，現在即使自己找到工作，但沒有了原企業的勞動關系和健全的社會保障，總有朝不保夕的感覺，心里不踏實。有的即使想自謀職業，最終仍裹足不前。
  《三》、服務方法不多影響了下崗青工的再就業。絕大多數下崗青工由于自身局限性而面臨再就業困難。他們當中文化偏低、年齡偏大、缺乏技術面等各種情況，都需要社會對其給予服務、幫助和支持。當前各種名目的社會培訓良莠不齊，下崗青工即使花錢也未必能學到真本領。政府對下崗青工業務技能培訓的投入不夠，對規范社會辦學的力度不夠，目前還缺乏政府有關部門面向全社會的再就業信息渠道，社會輿論導向還沒有對下崗青工再就業形成良好的氛圍，再就業中介服務的欠缺也是下崗青工再就業的障礙。
  《四》、思想工作不到位使再就業的順利實施變得更難。在調查中發現，有的企業領導不能正視企業職工的下崗問題，感到有損企業領導的形象，往往回避或不談下崗再就業的問題，致使企業職工和下崗職工對再就業沒有足夠的、清醒的認識。同時對企業現狀認識不清，認為市場經濟琢磨不透，三十年河東，三十年河西，，說不清原企業單位哪一天又紅火起來了。這種思想對下崗職工有著直接影響，使他們在再就業問題上進退兩難。
 因此，對下崗職工不關心，工作方法簡單、草率，甚至不聞、不問、不講，嚴重挫傷了下崗職工對企業的感情與信任，影響再就業工作的順利實施。
四、四點建議
 《—》、幫助下崗青工樹立與市場經濟相適應的新的擇業觀、就業觀。政府有關部門、群眾團體以及新聞宣傳等部門和單位應采取多種形式，對下崗青工進行改革開放形勢教育，幫助他們解放思想，認清形勢，樹立競爭意識，克服自卑心理，轉變就業觀念，打破傳統的鐵飯碗觀念，做到自尊、自信、自強、自立，主動到市場經濟中去找出路、謀發展。幫助下崗青工開闊思路，引導他們向非公有制經濟轉移，向第三產業分流，動員下崗青工投身第一產業發展，在農業產業化進程中承包四荒，開發種、養、加等農業綜合項目，發揮他門在產、供、銷方面的優勢。
 《二》、加強再就業的技能培訓，搞好中介服務。主要在于增強下崗青工的就業能力，拓寬下崗青工的就業渠道：
(1)政府應加大對下崗青工轉崗培訓的投入，支持有組織、有計劃地對下崗青工開展培訓。(2)進一步規范各類職業培訓，并充分利用現有的職教陣地。依靠社會力量，根據勞動力市場需求和下崗青工的需要，把知識教育與重點業務技能培訓結合起來，使下崗青工學有所長、學有所用。
(3)努力為下崗青工創造就業機會，增加就業渠道。動員社會各方面力量，開發就業崗位，積極吸納下崗青工。大力發展新興產業和非公有制經濟，創造更多的就業機會。
《三》、不斷完善社會保障體系。在社會主義市場經濟體制建立過程中，要逐步建立和完善與新的勞動用工制度相適應的社會保障體系。對于下崗青工的社會保障應從實際出發。探求多種多樣的解決辦法，幫助他們解除近憂、消除遠慮。
《四》、樹立宣傳再就業典型，營造全社會關心，支持下崗青工再就業的輿論氛圍。大力宣傳下崗再就業中有代表性、有影響力的先進典型，形成強有力的輿論導向，用典型的生動事例帶動更多的下崗青工轉變觀念，勇于競爭，發奮自強。