關(guān)于學(xué)習(xí)企業(yè)的體會(二)

三、基層審計(jì)機(jī)關(guān)開展涉農(nóng)公共資金績效審計(jì)的必要性

保障政策落實(shí)的現(xiàn)實(shí)需要。涉農(nóng)公共資金惠及的是最基層的廣大普通農(nóng)民群眾，涉農(nóng)公共資金管理和使用效益的高低，直接影響國家農(nóng)業(yè)政策的貫徹落實(shí)，影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。基層審計(jì)機(jī)關(guān)是保障國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)，涉農(nóng)公共資金的安全，提高涉農(nóng)公共資金使用效益的一道關(guān)鍵的監(jiān)督防線。因此，基層審計(jì)機(jī)關(guān)必須緊緊圍繞國家建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)涉及的各項(xiàng)政策和資金貫徹落實(shí)，扎實(shí)有效的開展審計(jì)監(jiān)督，為促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的全面落實(shí)發(fā)揮作用。具體來講，就是要通過涉農(nóng)公共資金績效審計(jì)，更好地服務(wù)涉農(nóng)資金的分配、管理和使用，促使職能部門管好、用好、用活資金，同時(shí)促進(jìn)完善規(guī)章制度，提高管理水平和使用效益，維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。審計(jì)自身發(fā)展的必然要求。從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要求層面看，開展公共資金績效審計(jì)是審計(jì)署和省審計(jì)廳的明確要求。審計(jì)署指出“要全面推進(jìn)績效審計(jì)，提高財(cái)政資金和公共資源配置、使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性，推動(dòng)建立健全政府績效管理制度，促進(jìn)提高政府績效管理水平和建立健全政府部門責(zé)任追究制。”從審計(jì)事業(yè)發(fā)展角度看，開展公共資金績效審計(jì)是審計(jì)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求，隨著審計(jì)地位的不斷提升，黨委政府和社會各界對審計(jì)的要求越來越高，審計(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫性也越來越凸顯，審計(jì)監(jiān)督不僅要關(guān)注公共資金的真實(shí)性、合法性，更要關(guān)注其效益性。基層審計(jì)機(jī)關(guān)必須順應(yīng)時(shí)代潮流，迎難而上，大力推進(jìn)績效審計(jì)。當(dāng)前，大多數(shù)基層審計(jì)機(jī)關(guān)接觸最為密集，涉及群眾利益最廣的是涉農(nóng)公共資金，因此，基層審計(jì)機(jī)關(guān)要探索和推進(jìn)績效審計(jì)，當(dāng)以涉農(nóng)公共資金為著力點(diǎn)和突破口，以點(diǎn)帶面，不斷擴(kuò)大績效審計(jì)覆蓋面，全面推進(jìn)審計(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。廣大農(nóng)民群眾的迫切需求。當(dāng)前，涉農(nóng)公共資金在管理和使用上存在如資金分配隨意性大、重資金爭取輕項(xiàng)目管理、擠占截留等諸多不足之處，農(nóng)民群眾迫切希望政府相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管，最大效益的發(fā)揮涉農(nóng)公共資金的扶持功能。基層審計(jì)機(jī)關(guān)是保障涉農(nóng)資金安全，提高管理使用效益的最前沿的監(jiān)督屏障，肩負(fù)著維護(hù)民生、保障農(nóng)民切實(shí)利益的重要職責(zé)，必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé)，轉(zhuǎn)變審計(jì)理念，創(chuàng)新審計(jì)方式方法，大力推進(jìn)涉農(nóng)公共資金績效審計(jì)，不斷強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效，以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)廣大農(nóng)民群眾的迫切要求。

四、運(yùn)行能力分析比較

我所了解的企業(yè)營運(yùn)能力主要指企業(yè)營運(yùn)資產(chǎn)的效率與效益。企業(yè)的運(yùn)行資產(chǎn)，主題是流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)，盡管無形資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分，但無形資產(chǎn)的作用必須通過或依附有形資產(chǎn)才能發(fā)揮出來。從這個(gè)意義上說，企業(yè)營運(yùn)資產(chǎn)的利用及其能力如何，將從根本上決定企業(yè)的經(jīng)營狀況和經(jīng)濟(jì)效益。營運(yùn)資產(chǎn)效率豐通常指資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)速度。進(jìn)行企業(yè)營運(yùn)能力分析主要目的是：評價(jià)企業(yè)資產(chǎn)的流動(dòng)性、評價(jià)企業(yè)資產(chǎn)利用的效益、挖掘企業(yè)資產(chǎn)利用潛力。