試論會計在企業管理中的地位與作用 [摘 要] 20世紀以來會計的發展,豐富了會計學科的內容,改變了人們的會計理念,標志著會計學科已經進入一個嶄新的發展時期。就其職能來說,會計包括預測經濟前景、參與經濟決策、規劃經營目標、控制經濟過程、考核評價經營業績等。管理會計是指在當代市場經濟條件下,以強化企業內部經營管理,實現最佳經濟效益為最終目的,以現代企業經營活動及其價值表現為對象,通過對財務等信息的深加工和再利用,實踐對經濟過程的預測、決策、規劃、控制、責任考核評價等職能的一個會計分支。會計在企業中是一個不可或缺的職位,其地位在企業中也是至關重要的。它的形成和發展,不僅是社會經濟發展變遷的產物,同時也是多種方法和思想共同作用的結果。 [關鍵詞] 會計 管理中的地位和作用 新舊會計準側 一、會計形成和發展的歷史過程 會計工作是經濟管理工作的重要基礎。我國一直重視會計工作,自1985年制定會計法以來,對我國會計工作發揮了積極作用,促進了我國會計現代化進程。中國會計現代化從本質上講是會計的國際化與國家化結合的問題。會計的國際化,要求中國應當走向世界,與國際慣例接軌,融于統一的國際會計體系中去;會計的國家化要求中國會計立足于自身的社會經濟環境,體現中國特色,繼承和發揚中國會計的優秀成果。實現中國現代化,首先要會計現代化。 現代會計是商品經濟的產物。隨著改革開放的進一步深入發展和社會主義市場經濟體制的確立,我國會計改革必須與經濟改革同步進行,實行會計模式的重大轉變,以促進工作的全面發展和水平的不斷提高,更好地為發展社會主義市場經濟服務。 會計最初的形式是以成本會計體現的,成本問題也是會計必須研究的一個重要問題。在我國80年代后,我國會計又有了新的發展也形成了新的領域,不僅僅簡單局限在成本的控制和核算上。 1、總的特點: (1)提供的信息對內深化與對外擴展并重; (2)應用的指標從滯后性指標向前導性指標轉變; (3)涉及的內容更趨多學科化。 2、形成的新領域,主要包括: (1)企業管理深入到作業水平形成的作業成本計算與作業成本管理; (2)財務衡量與非財務衡量并重的新的業績衡量模式——綜合記分卡; (3)以市場為導向、技術與經濟相結合的目標成本計算和與之相聯系的KAIZEN成本計算;(4)從微觀擴展到宏觀的產品全生命周期的成本計算; (5)與以人為本的現代管理思想的深入發展相聯系的行為會計; (6)與可持續發展戰略相聯系的環境管理會計; (7)與現代市場經濟中全社會價值鏈優化相聯系的戰略管理會計; (8)與世界經濟一體化相聯系的國際管理會計; (9)與知識經濟的深入發展相聯系的智力資本管理會計。 綜上所述,我國會計有些方面有些已經比較成熟漸趨于定型化了,有些方便還處于正在形成和發展中,有待于進一步改進和提高。但即使如此,也可以看到,我國的會計在不斷的向著成熟與完善邁進,是會計成長企業中不可或缺的一個重要領域。 二、會計在我國的現狀,在企業中的地位與作用及在企業內部影響會計運行的環境和原因 (一)會計觀念是受其所在的客觀環境制約的,并受管理的對象及要素、手段的影響。在傳統的經濟體制下,會計觀念是以計劃經濟為主的觀念體系。在市場經濟體制下,傳統會計觀念只有受到時代的、客觀條件的沖擊而逐漸形成以市場經濟為主的新的觀念體系,才能適應市場經濟發展的需要。 要實現中國會計現代化,要求會計理論現代化。會計理論現代化其主要功能在于預測和解釋,通過對經驗事實的觀察、積累和分析,準確科學地描述對象的現實狀態,從而科學、合符邏輯地預測未來。中國會計的現代化要求會計研究角度的現代化。它要求我們改變過去的參照系統,由過去縱向比較轉變為縱向與橫向比較,并將兩者有機結合,形成一個完整的體系。通過歷史與現實的比較,以及國內與國外的比較,形成有中國特色的現代會計工作,并與國際會計制度接軌。現代會計是商品經濟的產物。隨著改革開放的進一步深入發展和社會主義市場經濟體制的確立,我國會計改革必須與經濟改革同步進行,實行會計模式的重大轉變,以促進工作的全面發展和水平的不斷提高,更好地為發展社會主義市場經濟服務。 (二)、我國會計工作的現狀 會計工作是經濟管理工作的重要基礎。我國一直重視會計工作,自1985年制定會計法以來,對我國會計工作發揮了積極作用,促進了我國會計現代化進程。中國會計現代化從本質上講是會計的國際化與國家化結合的問題。會計的國際化,要求中國應當走向世界,與國際慣例接軌,融于統一的國際會計體系中去;會計的國家化要求中國會計立足于自身的社會經濟環境,體現中國特色,繼承和發揚中國會計的優秀成果。實現中國現代化,首先要會計現代化。會計觀念是受其所在的客觀環境制約的,并受管理的對象及要素、手段的影響。在傳統的經濟體制下,會計觀念是以計劃經濟為主的觀念體系。在市場經濟體制下,傳統會計觀念只有受到時代的、客觀條件的沖擊而逐漸形成以市場經濟為主的新的觀念體系,才能適應市場經濟發展的需要。其次要實現中國會計現代化,要求會計理論現代化。會計理論現代化其主要功能在于預測和解釋,通過對經驗事實的觀察、積累和分析,準確科學地描述對象的現實狀態,從而科學、合符邏輯地預測未來。第三,中國會計的現代化要求會計研究角度的現代化。它要求我們改變過去的參照系統,由過去縱向比較轉變為縱向與橫向比較,并將兩者有機結合,形成一個完整的體系。通過歷史與現實的比較,以及國內與國外的比較,形成有中國特色的現代會計工作,并與國際會計制度接軌,為實現三個面向作出應有的貢獻。 三、論述從新舊會計準則變化中來看,會計對企業管理的影響 2006年2月,財政部頒布了新企業會計準則①。該準則于2007年1月1日率先在上市公司實施,并將于2008年底前在國有大型企業施行、2009年擴展至全國的中型企業。新會計準則的出臺,標志著我國企業會計已經達到國際先進水平,無疑會對企業會計信息質量產生重大的影響。新企業會計準則的實施,有利于提高企業會計信息質量。與過去的企業會計準則相比,理念先進、體系完整、涉及面廣,兼顧了政府、企業、個人等多方利益,充分體現了與國際準則的趨同,有利于提高企業會計信息質量。 (一)新會計準則使財務信息更加可靠 新準則中的基本準則明確規定了會計信息質量特征的第一條就是可靠性,要求“以實際發生的交易或者事項為依據進行會計確認、計量和報告,如實反映符合確認和計量要求的各項會計要素及其他相關信息,保證會計信息真實可靠,內容完整”。新會計準則從三個方面確保了會計信息的真實可靠性: 1、新會計準則充分考慮了市場因素變化對資產價值的影響,強調按資產的定義確認和計量資產,在資產不能預期給企業帶來經濟利益時,要求企業計提相應的減值準備; 2、新會計準則充分考慮了企業所處的具體商業環境。允許企業在不違背國家統一的會計核算制度的前提下,根據所處的具體商業環境靈活地選擇適合自身的會計政策,如可對其他應收款計提壞帳準備,可采取不同百分比進行計提,以及采用不同的固定資產折舊政策等;充分揭示企業所面臨的市場風險; 3、新會計準則就或有事項等不確定性事項所可能引發的風險,要求企業認真甄別,將符合負債確認條件的或有事項產生的義務確認為負債,并在會計報表附注中充分披露。新會計準則還要求承擔人在確認租賃引發的負債時,考慮貨幣的時間價值。 (二)新會計準則適應經濟生活的發展要求,內容上有所創新。 新會計準則體系從過去偏重工商企業準則擴展到橫跨金融、保險、農業等眾多領域的39項準則,覆蓋了企業的各項經濟業務,填補了我國市場經濟條件新型業務處理規定的空白。主要創新表現在:在涉及的領域上,增加了原準則中沒有或有但規定不詳細或不明確的內容。如:企業年金基金、股份支付、投資性房地產、生物性資產、金融工具的確認計量與列報、保險合同的規定等等。在會計處理方法的具體內容上,引入多項新的概念,如:公允價值概念引入。新準則引入了公允價值計量,例如要求上市公司在非貨幣性資產交換中考慮換出、換入資產的公允價值以及交易是否具有商業實質,要求上市公司在債務重組交易中考慮重組債務的公允價值,并要求在利潤表中確認相關損益。這些規定將使得上市公司的資產和交易得到更為公允地反映,一些上市公司通過以低價資產換入高價資產,從而降低成本的做法將不再可行。 資金的時間價值在新準則中得到體現。金融工具確認和計量的準則要求,公司對應收和應付款項采用實際利率法,按攤余成本計量。這使得擁有長期應收、應付款項的上市公司不得不將這些長期資產、負債的賬面價值減計至未來現金流的折現金額。這種處理方法充分體現了資金的占用成本,并會在一定程度上促進上市公司管理層對資產負債結構、產品賒銷政策進行優化。 在批露方法上也作出許多新的規定,如:金融風險的披露更為直接和透明。準則要求,將衍生金融工具納入表內核算,這使得上市公司進行的一些高風險金融投資可以及時地在財務報表中得到反映,使治理層可以更直接地獲取相關信息,為更好地履行其職責提供了條件,同時也使投資者可以更直接地了解上市公司衍生金融工具的情況。 (三)新會計準則體現與國際會計準則的趨同 新準則充分借鑒國際財務報告準則,除極少數事項外,已與國際財務報告準則實現了趨同。新準則實現與國際會計慣例的充分協調。新會計標準充分地體現了這一客觀要求,將實質重于形式列入會計核算的基本原則;此外,在資產計價、負債核算、收入確認和完善財務報告體系等重要方面與國際會計慣例基本一致會計準則的更新,無論是對企業、投資者、注冊會計師、審計人員和政府部門的監管者,影響都是巨大的。宏觀上這是一種中國會計史上里程碑似的變革,微觀上則涉及到社會生活的方方面面的利益和選擇。 會計準則的更新,無論是對企業、投資者、注冊會計師、審計人員和政府部門的監管者,影響都是巨大的。宏觀上這是一種中國會計史上里程碑似的變革,微觀上則涉及到社會生活的方方面面的利益和選擇。 四、我國企業現行會計管理的一些缺憾及如何積極完善這些弊端。 (一)我國的會計體系在計劃經濟向市場經濟過渡過程中,在新日制度交替并存情況下,因法制的不尚完善,監督機制的不完善,會計工作還存在一定的問題,主要表現會計秩序比較混亂。 1、條線管理之弱化。法律和制度出于條而行于塊,也就是說,出臺的法不能說少,著書立學的學者也挺多,但批“作業”的老師卻有限。內部的監督部門受制于企業領導,外部監督部門聽命于地方政府,塊強線弱。 2、執法檢查之彈性化。執法程度因人而異、因環境、關系等各種因素而不同。例如,檢查中發現一企業有意偷漏稅X萬元,處理結果:鑒于被查單位態度良好,考慮到企業實際困難,免去罰款而補交較少的款數等。 3、執業保護不善。會計專業實行持證上崗已有多年,但仍有一些無證、無學歷人員占著崗位,其中有些人往往財經政策和財會知識缺乏,影響會計工作的知識性、嚴肅性,影響了會計工作質量。 4、會計工作業績宣傳上有偏差。會計工作的任務,不僅要守法和聚財,還要向內部和外部負責。可如今在輿論導向上卻重效益輕執法。在介紹企業財務人員先進事跡時,有關企業管理、提高經濟效益的報道比比皆是,而在維護法紀、頂住壓力、如實反映事實的報道卻少得可憐,財會人員若主動暴露了存在的問題,不但會在內部受到非議和排擠,更可悲的是外部也得不到應有的支持、保護。 (二)、加強會計工作的幾點建議 加強經濟管理,嚴格規范會計工作,保證會計信息質量,是我國經濟工作的一項重要內容。為了更有效地發揮會計在經濟工作的作用,加強工作,建議如下: 1、進一步深化會計改革。要繼續貫徹好各項財務制度和“會計法”,保證制度和法的真正落實。各級財政部門、主管會計工作人員,要深入一線,研究存在的各種問題及情況,指導和幫助企業執行好新制度;企業財務人員要充分運用新的核算方法,為現代企業制度的建立發揮應有的作用,進一步深化企業財務會計工作的改革。會計人員管理、會計電算化等方面的改革還尚未全面展開,政府部門對會計管理的職能、方式仍需進一步轉變。因此,必須積極創造條件,建立與社會主義市場經濟體制相適應的新的會計管理體制。 2、繼續加強會計法制建設。加強會計法制建設,不僅是建立和完善社會主義市場經濟運行規則的重要方面,也是轉變會計管理職能,保證會計規則秩序正常運轉的客觀要求。要不斷宣傳、學習、貫徹會計有關法規,采取切實措施,認真查處會計規則中的違法違紀行為,保證會計工作做到有法可依,違法必究。在抓好已有法規制度貫徹實施的同時,積累經驗,使會計法的各項規定具體化,進一步完善以會計法為中心的會計法規體系。 3、加強發展我國的會計電算化事業。實現會計工作手段的現代化,是推行會計改革,充分發揮會計管理職能的重要保證。高新技術信息產業的迅速發展、效益的競爭、市場的競爭,關鍵在于信息的競爭。加強會計電算化事業,重點做好以下4項工作:研究制定總體發展規劃,以引導我國的會計電算化事業有計劃、有步驟地發展;要制定出臺會計電算化管理體制,逐步把我國的會計電算化事業引向制度化、法制化的軌道;加強會計軟件市場管理,搞好商品化會計核算軟件評審工作,推動我國會計軟件整體水平的不斷提高;開展會計電算化人員崗位培訓,培養一支適應時代要求的會計電算化人才隊伍。 4、提高會計人員素質。會計人員的素質狀況和積極性調動如何,直接影響會計工作水平的提高和會計改革的順利進行。通過改革建立一個科學合理的培養、評價、選拔會計人才的機制,調動他們的積極性。抓好在職會計人員培訓,貫徹多形式、多渠道、多層次開展會計專業在職教育的方針,在財政部門統一規劃和保證質量的前提下,支持各地區、各部門和多種辦學力量參與會計在職教育。同時,研究制定會計職業道德規范,加強會計職業道德和職業紀律教育,全面提高人員素質。
①根據《國務院關于<企業財務通則>,<企業會計準則>的批復》(國函[1992]178號]的規定,財政部對《企業會計準則》財政部令第5號)進行了修訂。修訂后的《企業會計準則-基本準則》已由部務會議討論通過,現予公布,自2007年1月1日起施行。 參考文獻 1、 http://www.studa.net/kuaijililun/060622/18075710.html 《會計理論的歷史發展》中國論文下載中心 2、 http://www.redlib.cn/html/NeiMengGuShi_14176/GuanLiHuiJi16120652.htm《管理會計在現代企業中的地位和作用》徐惠敏 3、 www.51kj.com.cn 《淺談新舊會計準則的主要變化》張恩娟
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