企業會計信息失真的危害及治理對策

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會計信息作為重要的社會資料，既是政府宏觀經濟調控的需要，更是投資者、債權人、社會公眾與單位內部管理當局評價財務狀況、防范和化解風險、作出投資決策、改善經營管理的重要依據。會計信息的真實有效，對國家的宏觀經濟政策，對企業的持續經營，對投資人、債權人、及社會公眾的利益都起著十分重要的作用。近年來，我國企業財務會計存在著編制基礎不實、資產利潤數據虛假、假賬泛濫，會計信息失真問題日益嚴重。這一問題已經成為較普遍的社會現象。會計信息質量是會計的生命，因此，會計信息失真的危害是嚴重的。會計信息失真不僅影響到國家宏觀經濟決策的制定,削弱宏觀調控能力,而且可能導致企業微觀決策失誤或貽誤戰機,造成不可挽回的損失。認真分析會計信息失真的成因、危害，提出會計信息失真的防范對策，有助于提高會計信息質量，促進企業單位的健康、和諧和可持續發展。

　一、企業會計信息失真的現象及危害
會計信息失真是指會計信息的形成與提供違背了客觀的真實性原則,不能正確反映會計主體真實的財務狀況和經營成果。對會計信息失真可以從三個方面去理解:一是經濟業務失真使得會計信息失真。有些企業單位,為了達到某種目的,采取虛列收入、亂擠亂列成本費用、支出和財產損失不及時記賬等手段,虛報利潤或虧損。二是會計核算資料失真使得會計信息失真。有的企業負責人和會計人員為達個人目的,將請客送禮、行賄、揮霍浪費等非法支出,采取打白條、偽造發票、收據等手段納入合法支出項目中。三是財務會計制度不完善造成的會計信息失真。有些企業的資產賬面價值不按有關制度進行計價,造成資產計價的伸縮性,不能如實反映企業的資產占有數。在社會主義經濟體制轉軌過程中,會計信息失真突出表現在:      1、原始憑證失真。有些單位的原始憑證填寫不完整、不規范,甚至采取制作假原始憑證的方法進行“變通”,使一些非法的收支變成“合法”的收支。
  2、原始憑證的要素填寫不全,使收支的資金渠道不能明確地劃分,混淆了成本和專項基金的界限。
  3、財務賬目管理混亂,在會計賬簿設置和會計科目的使用上,沒有嚴格按照財政部的有關規定來設置,會計核算缺乏系統性,賬目混亂,賬證、賬賬、賬表、賬實嚴重不符。
4、會計報表虛假,具體表現在撇開賬簿,人為地調整報表數字,甚至編報兩套報表,一套自用,一套對外提供,導致報表使用者不能了解企業真實的財務狀況和經營成果。       5、收入、成本、費用、資產失真。收入的失真主要表現是截留、轉移、坐支收入;成本失真的表現是多列或少列成本,甚至通過人為方式調整損益,虛盈實虧或虛虧實盈;費用失真的表現是該進專項資金的直接進了生產成本;資產不實主要表現為企業資產賬面價值不能反映企業各項資產的實際擁有數額,資產管理混亂,造成家底不清、賬實不符。會計信息失真將給國家和企業帶來巨大的損失。一是給國家的資產造成流失,影響和破壞了國家經濟政策的制定和宏觀調控措施的執行;二是相關部門不能對企業的生產經營做出科學正確的判斷,在宏觀管理上使企業陷入被動;三是會計信息失真降低了會計人員的責任心和使命感,影響了會計人員的職業道德;四是會計信息失真也助長了腐敗行為,嚴重阻礙了經濟的發展和企業改革的順利進行。  　
二、會計信息失真形成的原因

導致會計信息失真的原因是多方面的,既有宏觀法制不健全、政策不配套、制度不完善等客觀因素,也有企業管理制度不嚴密、會計基礎工作薄弱、會計人員的業務能力差、專業素質不高以及企業內部為追求自身利益,個別領導不懂《會計法》等諸多因素。

1、會計法規系統不健全。雖然新《會計法》、《企業會計制度》及《企業會計準則》相繼頒布實施,但隨著新經濟業務的不斷出現以及建立和規范企業內部控制制度的要求日益迫切,我國在會計立法上仍需加快步伐。  　　  　　 2、社會監督不力。近年來,我國的會計師事務所等中介機構有了很大的發展,但能洞察事務本質的高素質人員較少,需要加大對這一機構人員的迅速培養,以適應社會經濟發展的需要。  　　  　　  3、企業內部監督不力。一些企業的領導由于不懂《會計法》,為追求個人或小團體的利益,不惜一切代價,弄虛作假,逃避國家有關法規和紀律的監督,而會計人員又受單位負責人的聘任和管理,在工作中很難堅持原則,履行會計的監督職能。  　　  　　  4、會計基礎工作薄弱。一是會計人員業務素質不高。會計人員非專業化現象普遍存在,會計工作僅停留在記賬、算賬、報賬的淺層次上,難以做到合理、合法;二是財務基礎管理薄弱。如財務制度不健全,會計核算不規范,會計資料不完整等。

5、是會計業務處理手段落后,會計電算化的普及程度不高,有相當一部分企業還在用手工做賬,財務數據處理仍處在低效率階段,不能滿足現代企業的要求。

三、根治會計信息失真的對策  　　   1、認真學習,全面貫徹和執行新《會計法》。首先企業法人和單位領導要懂法和守法,只要他們能遵紀守法并組織財會人員認真學習,提高認識,增強法制觀念,對解決會計信息失真的問題具有決定性的意義。  　　  　　  2、加強對社會審計機構的監督力度。必須加強對會計師事務所執業質量的再監督工作。通過建立和健全注冊會計師監督管理辦法,逐步理順委托關系,由企業直接委托改變為由信息使用人對會計師事務所進行委托并支付費用,增強事務所具體工作的透明度。  　　  　　  3、加大處罰力度。新《會計法》進一步明確了單位負責人為會計工作的責任主體,各級檢查機關在實施監督過程中,應嚴格依法行政,改變以往工作中“重查輕罰”的作法,嚴肅追究直接責任人的責任,促進會計信息真實、完整。  　　  　　  4、實施會計核算委任制,加強企業內部的異體監督力度。大中型企業事業單位在委任財務總監的基礎上,可以借鑒國外的經驗,逐步推行會計集中核算和委任制核算制度。成立具有行業協會性質的會計服務機構,負責對會計人員進行登記、考核、培養,負責提供派出會計的應有待遇,使會計與用人單位不再具有人身依附關系。會計服務機構要求會計人員既要對外提供真實的會計信息,又能向經營者提供決策依據和建議,對失職的會計人員,會計服務機構視其具體情況進行處罰,這既能督促會計人員不斷提高自身的業務素質,又能切實改變會計信息失真的狀況。  　　  　　  5、要進一步提高會計人員的素質。一要提高會計人員的業務素質。會計人員業務*作技能的熟練程度高、專業知識豐富扎實,就能為企業的所有者、主管經營者和債權人提供有用的信息;反之,會計人員業務素質差,就難以處理比較復雜的會計業務;二要提高會計人員的職業道德和政治素質。會計人員要具有強烈的責任感,在履行職責中遵紀守法,不謀私利,廉潔奉公,不論遇到何種情況,時刻堅持“以德治企”的原則,就能提高會計信息的客觀真實性;反之,會計人員的職業道德和政治素質差,可能因圖謀個人私欲,編造、篡改會計數據,造成會計信息的失真。  　　  　　  6、加強會計理論研究,促進會計工作規范化。要加強會計工作的理論研究,根據會計信息使用者的要求,提出會計信息形成與提供的規范或準則,克服會計信息失真。其次通過會計工作的理論與實踐的結合,促進會計工作緊跟社會時代的潮流,為企業經濟發展服務。
四、建議與思考
對于處轉型期間的我國市場經濟的發展，會計信息失真的危害很可能是災難性的。治理我國會計信息失真問題刻不容緩。首先要建立會計信息質量檢查體系，明確目的、目標、主體、客體，即“為什么查”、“誰來查”、“查誰”、“查什么”等。其次從具體方面政府部門應實施會計監督，一是各單位是否依法設置會計賬等；二是會計憑證、會計賬等，財務會計告和其他會計資料是否完整；三是會計核算是否符合會計法和國家統一的會計制度的規定；四是從事會計工作的人員是否具備從業資格。再次從宏觀方面去遏制和消除違法性會計信息失真，應從以下幾方面入手：
1、加強市場環境和市場秩序的治理和整頓，以及建立科學，行之有效的市場經濟運行機制、治理制度和約束體系。
2、以企業作為獨立的市場主體為出發點，建立科學的公司治理結構和組織治理機制，強化企業內部治理與內部控制的科學化和有效性。
3、以企業經營者為核心，建立科學和激勵機制和約束機制，界定以經營者業績為基礎的經營者權利、責任和利益合理的“制度安排”體系。
4、在進一步完善法律法規制度體系的同時，強化剛性法律法規的“硬約束”。

  除此以外，整個社會應進行誠信建設。如果坑蒙拐騙能出效益、假賬，能出成績、數字能出領導，那么這樣一個失去誠信的社會，是沒有發展前途的。政府、企業管理層和企業財會人員，都要遵循誠信規則，特別是各級領導應率先身體力行。宣傳誠信思想，建立舉報制度，引導全社會積極支持和參與打擊會計造假和舞弊行為。總之，探究會計信息失真的根源，分析和研究會計信息失真的主客觀原因，從源頭抓起，才能標本兼治。

五、總結      綜上所述，會計信息失真是經濟時代環境下多種因素共同作用的產物，應該在正確理解其概念、成因及相應治理措施的基礎之上，由企業、政府和社會多方建立綜合治理體系，采取有效的具體的措施，預防并改善會計信息失真的現狀，真正發揮會計信息系統對我國宏觀經濟治理和企業內部治理的服務功能。改善當前會計信息失真的問題，不僅要從提高會計從業人員的業務素質和道德觀念入手，從強化單位負責人的法律義務入手，更要通過不斷健全會計法律法規體系，不斷完善會計監督體系等，逐漸使提供真實完整的會計信息由被動變為主動，最終成為全社會的一項義務。

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