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會(huì)計(jì)監(jiān)督的含義

本論文在會(huì)計(jì)論文欄目,由論文格式網(wǎng)整理,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來源www.donglienglish.cn,更多論文,請(qǐng)點(diǎn)論文格式范文查看  在我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌過程中,呈現(xiàn)出多種經(jīng)濟(jì)形式和利益主體并存的格局,這種格局調(diào)動(dòng)了不同部門、單位和企業(yè)的積極性,促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展,另一方面也引發(fā)了一些深層次的管理矛盾。表現(xiàn)在會(huì)計(jì)工作上就是一些部門和單位受局部利益或個(gè)人利益的驅(qū)使,違規(guī)違紀(jì),弄虛作假,造成會(huì)計(jì)工作秩序混亂,嚴(yán)重影響投資人、債權(quán)人、企業(yè)職工及社會(huì)公眾的利益。同時(shí)也阻礙了國(guó)家宏觀調(diào)控和管理的正常進(jìn)行。這些問題如不解決,勢(shì)必對(duì)經(jīng)濟(jì)體制的改革和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響,而解決這些問題的有效途徑之一就是進(jìn)行有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督。由此可見,會(huì)計(jì)監(jiān)督已經(jīng)成為規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)主要內(nèi)容。
 一、會(huì)計(jì)監(jiān)督的含義
 會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)的基本職能之一,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分。會(huì)計(jì)監(jiān)督就是指會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員依據(jù)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度通過記錄、計(jì)算、分析、檢驗(yàn)等方法。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法性、合理性和有效性進(jìn)行監(jiān)督,使之能夠按既定的目標(biāo)和要求來進(jìn)行。會(huì)計(jì)監(jiān)督是通過立法賦予會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員正當(dāng)行使的職權(quán),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系中最直接、最重要的監(jiān)督手段。會(huì)計(jì)具有監(jiān)督的職能,這在我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中已被廣為認(rèn)同、接受。1999年,在我國(guó)新修訂的《會(huì)計(jì)法》中,不僅進(jìn)一步明確了會(huì)計(jì)監(jiān)督的定位,而且在充分吸收、借鑒會(huì)計(jì)監(jiān)督理論研究最新成果的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督、社會(huì)會(huì)計(jì)監(jiān)督和政府會(huì)計(jì)監(jiān)督“三位一體”的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系,為在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的實(shí)施奠定了法律依據(jù)。
 二、會(huì)計(jì)監(jiān)督的目的
 為了保護(hù)資產(chǎn)的安全完整,保證其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家法律、法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章的要求,提高經(jīng)營(yíng)管理效率,防止舞弊,控制風(fēng)險(xiǎn)等,必須制定一系列監(jiān)督制度。任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織,特別是現(xiàn)代公司制組織,都是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)契約的綜合體,為了提高經(jīng)濟(jì)組織的效率,減少損失浪費(fèi)、貪污舞弊行為,需要對(duì)契約各方的權(quán)利和責(zé)任作出明確的規(guī)定,而會(huì)計(jì)工作正是界定各方權(quán)利和責(zé)任的焦點(diǎn),會(huì)計(jì)工作有意偏袒那一方,那一方將會(huì)得到更多的利益。社會(huì)為了維護(hù)契約的公正與高效,往往通過制定會(huì)計(jì)法律和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,要求會(huì)計(jì)進(jìn)行客觀公正的監(jiān)督,以維護(hù)契約各方的合法權(quán)益。現(xiàn)實(shí)社會(huì)中會(huì)計(jì)監(jiān)督之所以不盡如人意,主要是社會(huì)契約的不規(guī)范及法律制度的不健全造成的。會(huì)計(jì)監(jiān)督問題之所以越來越突出、越重要,關(guān)鍵是會(huì)計(jì)是經(jīng)理人員的化身,也是多重委托關(guān)系的集中體現(xiàn),會(huì)計(jì)監(jiān)督的好壞,影響的將是許多人的利益,包括投資者、債權(quán)人、國(guó)家、職工、經(jīng)理人員及自身的利益,僅僅研究經(jīng)理人員及會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)監(jiān)督成本是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為了實(shí)現(xiàn)委托目標(biāo),需要降低代理成本,讓經(jīng)理人員和會(huì)計(jì)人員為委托人和自身的利益,釋放出自身的最大能量,為企業(yè)的生存和發(fā)展作出最大的貢獻(xiàn)。
 三、會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的原因
 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)計(jì)監(jiān)督工作日益顯現(xiàn)它在經(jīng)濟(jì)中的重要性,社會(huì)公眾對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的期望值也越來越高。我國(guó)經(jīng)過二十幾年的改革開放,會(huì)計(jì)監(jiān)督體系逐漸建立,并取得長(zhǎng)足的發(fā)展。但是,在一些方面仍然難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)條件的變化,出現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化,管理松懈的現(xiàn)象,并造成了會(huì)計(jì)工作秩序混亂,會(huì)計(jì)信息失真,嚴(yán)重影響了國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序的正常運(yùn)行。會(huì)計(jì)監(jiān)督不力,究其原因主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
 (一)受利益驅(qū)動(dòng)的影響
 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,效益是考核企業(yè)的首選目標(biāo)。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下級(jí)干部的考核,一般都只看報(bào)表數(shù)字,這就必然導(dǎo)致一部分領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人主義、名利得失和小團(tuán)體主義思想的發(fā)生。受利益驅(qū)動(dòng),使得作為反映經(jīng)濟(jì)主體活動(dòng)的會(huì)計(jì)核算失去監(jiān)督,致使會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真。
 (二)監(jiān)督脫節(jié)
 會(huì)計(jì)監(jiān)督除會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員外,財(cái)政和審計(jì)部門的監(jiān)督也是一個(gè)重要的方面。在實(shí)際工作中,對(duì)于一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可能存在的問題,本單位會(huì)計(jì)人員看得見而管不著,或從自己利益考慮不想去管,財(cái)政和審計(jì)部門則管得著而看不到。再?gòu)谋O(jiān)督管理環(huán)節(jié)上看,我國(guó)的會(huì)計(jì)監(jiān)督一般注重事后監(jiān)督,忽視事前、事中監(jiān)督,因而對(duì)日常工作中出現(xiàn)的形形色色的違法違紀(jì)行為不能得到及時(shí)糾正。
 (三)會(huì)計(jì)監(jiān)督法律約束機(jī)制不全
 由于會(huì)計(jì)監(jiān)督法律約束機(jī)制不全,使得會(huì)計(jì)不能有效的行使其監(jiān)督職能,導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督不力。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深人,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制、經(jīng)營(yíng)方式也在不斷更新。在整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作過程中出現(xiàn)了許多以前沒有的新情況、新問題,而與之配套的機(jī)制還未能建立和健全,針對(duì)所出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制和辦法,使得當(dāng)出現(xiàn)違規(guī)事件,仍然沒有相應(yīng)法律條款進(jìn)行有力地制裁。就國(guó)有企業(yè)來說,在企業(yè)的所有權(quán)尚未分離之前,會(huì)計(jì)人員兼有雙重身份,他既代表國(guó)家利益監(jiān)督企業(yè)的財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),同時(shí)又是企業(yè)管理者,隨著國(guó)有企業(yè)的兩權(quán)分離,會(huì)計(jì)隸屬于企業(yè),從而對(duì)企業(yè)的監(jiān)督權(quán)自然就削弱了。另外,新的《會(huì)計(jì)法》雖已頒布,但是相關(guān)配套的法律法規(guī)卻沒有跟上。有的企業(yè)在新的財(cái)務(wù)制度運(yùn)行之后,仍用傳統(tǒng)的做法來看待新制度,沒有按新制度的要求建立健全企業(yè)內(nèi)部的管理制度,使得出現(xiàn)“新制度、老觀念、老辦法”,會(huì)計(jì)管理混亂。再者,在會(huì)計(jì)監(jiān)督過程中有些概念很模糊,比如說會(huì)計(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督概念模糊,執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)、權(quán)限有待明確
 (四)企業(yè)管理體制不全,內(nèi)部控制制度失調(diào)
 我國(guó)企業(yè)內(nèi)部管理和控制制度不全,主要體現(xiàn)在有的單位是根本就缺乏內(nèi)部監(jiān)督和控制制度,有的單位雖建立了相應(yīng)的制度,但這些制度形同虛設(shè),沒有得到有效執(zhí)行,以致會(huì)計(jì)秩序混亂,徇私舞弊現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。
 (五)企業(yè)單位負(fù)責(zé)人缺乏監(jiān)督意識(shí),阻礙了會(huì)計(jì)的有效監(jiān)督
 目前,在一些單位中企業(yè)管理者獨(dú)攬大權(quán),集人、財(cái)、物、管理于一身,股東大會(huì)、董事會(huì)履行職責(zé)不到位,經(jīng)營(yíng)者為了追求自身短期利益最大化,指使、授權(quán)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員做假帳,偽造會(huì)計(jì)憑證,辦理違法會(huì)計(jì)事項(xiàng),從而使得會(huì)計(jì)工作受制于管理當(dāng)局,因而影響正常會(huì)計(jì)工作,阻礙會(huì)計(jì)工作的有效監(jiān)督。
 (六)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)不高,職業(yè)道德觀念有待加強(qiáng)
 一般來說,企業(yè)虛假的會(huì)計(jì)信息也是出自于會(huì)計(jì)之手,因此會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)以及職業(yè)道德觀念在會(huì)計(jì)監(jiān)督中起著至關(guān)重要的作用。我國(guó)的改革開放加快了會(huì)計(jì)與國(guó)際接軌的進(jìn)程,雖解決了量方面的問題,但會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)不高,知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平偏低,多數(shù)沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),而且有的還是無證上崗。不少單位由于歷史因素和用人機(jī)制的原因,會(huì)計(jì)主管和會(huì)計(jì)人員的任職資格和條件達(dá)不到崗位能力的要求。如某縣財(cái)政部門對(duì)全縣2004年末行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員摸底調(diào)查發(fā)現(xiàn),有在職會(huì)計(jì)人員224人,其中具有大專以上學(xué)歷及助理會(huì)計(jì)師以上職稱的人員僅有12人,且無證上崗人員有68人。這種人員狀況必然影響內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督作用的發(fā)揮。再者,會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),法制觀念淡薄,缺乏職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),職業(yè)判斷能力弱,自我管制能力差,惟命是從,在權(quán)大于法的思想支配下,有意造假,致使會(huì)計(jì)工作秩序混亂,會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化,使得會(huì)計(jì)信息失真在所難免。
 四、強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)策
 (一)要正確認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要地位
 《會(huì)計(jì)法》強(qiáng)調(diào)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的目的在于:要使違法違紀(jì)行為首先遏制在會(huì)計(jì)工作初始階段;不能將不法行為放縱到發(fā)生并鑄成事實(shí)后,再寄希望于社會(huì)中介機(jī)構(gòu)去審計(jì)、財(cái)政等執(zhí)法部門去查辦、社會(huì)和政府的監(jiān)督上。這樣做,將減少大量社會(huì)成本。由此證明,會(huì)計(jì)立法的精髓在于強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作內(nèi)部自身法律監(jiān)督,即用權(quán)力制約權(quán)力。如果不承認(rèn)會(huì)計(jì)監(jiān)督的法律地位這個(gè)客觀事實(shí),則無異于否定《會(huì)計(jì)法》。只有正視會(huì)計(jì)監(jiān)督的法律地位,單位負(fù)責(zé)人才能嚴(yán)格自律,遵守會(huì)計(jì)法,維護(hù)會(huì)計(jì)法,杜絕授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員干其隨心所欲的事;與會(huì)計(jì)工作相關(guān)的責(zé)任人員才能時(shí)時(shí)、處處把《會(huì)計(jì)法》奉為圭臬;所有會(huì)計(jì)人員才無后顧之憂,才能說真話,依法辦實(shí)事。只有如此,才能確保貫徹實(shí)施;才能有利于宏觀經(jīng)濟(jì)決策,維護(hù)公有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公眾利益,促進(jìn)廉正建設(shè),做到弊絕風(fēng)清。
 (二)完善法律體系建設(shè),為會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效實(shí)施提供法律保障
 健全的法律法規(guī),是會(huì)計(jì)監(jiān)督能有效實(shí)施的重要保障,也是我國(guó)會(huì)計(jì)體系逐漸完善過程中有法可依的基礎(chǔ)。新《會(huì)計(jì)法》的實(shí)施,為從源頭上防止會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序起到了一定的作用。筆者認(rèn)為,當(dāng)前應(yīng)該從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)法律體系建設(shè):一是為了提高《會(huì)計(jì)法》的可操作性,應(yīng)盡快出臺(tái)《會(huì)計(jì)法》實(shí)施細(xì)則,以滿足企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)的需要;二是進(jìn)一步明確會(huì)計(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督的執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限;三是加大法律法規(guī)的處罰、賠償和執(zhí)行力度,對(duì)違規(guī)違紀(jì)的企業(yè)及其連帶負(fù)責(zé)人予以曝光;四是強(qiáng)化一些相關(guān)配套法律及相關(guān)法規(guī)的實(shí)施,加快會(huì)計(jì)法律體系的建設(shè)步伐,使會(huì)計(jì)監(jiān)督真正做到有法可依。
 (三)提高企業(yè)負(fù)責(zé)人的監(jiān)督意識(shí),明確會(huì)計(jì)責(zé)任主體
 在實(shí)際工作中,有些單位負(fù)責(zé)人認(rèn)為自己是負(fù)責(zé)人,會(huì)計(jì)上的事情自己說了算,授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員按照他的意愿辦事,出了問題將其一推了之,減輕自己的責(zé)任,這些都嚴(yán)重阻礙了會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的正常進(jìn)行。為此新《會(huì)計(jì)法》特別強(qiáng)調(diào):“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。”因此,提高企業(yè)負(fù)責(zé)人的監(jiān)督意識(shí),使其明確單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任主體地位,是保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)的關(guān)鍵。作為單位負(fù)責(zé)人,他應(yīng)對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng),這樣才能為會(huì)計(jì)工作者明確行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能提供了保障
 (四)重視企業(yè)的外部監(jiān)督
 強(qiáng)化和完善會(huì)計(jì)監(jiān)督,只單純依靠?jī)?nèi)部監(jiān)督是不夠的,必須重視外部監(jiān)督的作用。企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督必須和財(cái)政、工商、稅務(wù)、審計(jì)等部門的監(jiān)督密切配合,促進(jìn)各企業(yè)單位在嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和制度的前提下,從事各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng);必須重視各級(jí)會(huì)計(jì)事務(wù)所和審計(jì)事務(wù)所的作用,讓其以獨(dú)立第三者的身份對(duì)委托單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行客觀、公正、全面的評(píng)份,對(duì)依法公開披露的單位會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)法律責(zé)任。這樣把實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督的立足點(diǎn)落在建立健全內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)督上,為會(huì)計(jì)人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,確保會(huì)計(jì)監(jiān)督科學(xué)有效地實(shí)施。
 (五)培養(yǎng)高素質(zhì)會(huì)計(jì)人才,加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德和法制意識(shí)建設(shè)
 企業(yè)會(huì)計(jì)人員具有對(duì)會(huì)計(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)查和督促的職能,所以在會(huì)計(jì)監(jiān)督的過程中,會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的高低是直接影響企業(yè)監(jiān)督工作能否有效行使的關(guān)鍵。培養(yǎng)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才,必須使其具備較強(qiáng)的法制觀念,這樣才能在國(guó)家會(huì)計(jì)法律體系下真正履行會(huì)計(jì)人員的職責(zé)。優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人員還應(yīng)具備良好的職業(yè)道德,樹立會(huì)計(jì)人員工作的責(zé)任感和榮譽(yù)感,具有客觀、公正,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,并且敢于堅(jiān)持原則和勇于執(zhí)法,在處理會(huì)計(jì)事務(wù)中堅(jiān)持秉公辦事。會(huì)計(jì)人員要努力學(xué)習(xí),不僅要懂得業(yè)務(wù)知識(shí),還應(yīng)具備參與管理、決策、進(jìn)行分析的能力,以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的需求,全面提高會(huì)計(jì)工作的水平。
 不斷提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德,使會(huì)計(jì)控制有效發(fā)揮作用。首先,應(yīng)重視會(huì)計(jì)人員專業(yè)技術(shù)資格的聘任和年度考核工作。將對(duì)外提供真實(shí)信息作為聘任、考核會(huì)計(jì)人員的重要內(nèi)容。其次,要切實(shí)抓好會(huì)計(jì)人員的經(jīng)常性管理。主要是加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)證的管理,以保證持證會(huì)計(jì)人員真正具備從事會(huì)計(jì)工作的能力,保證會(huì)計(jì)證的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。再次,要切實(shí)抓好會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,提高思想品德、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)修養(yǎng)。一個(gè)財(cái)會(huì)人員不僅要精通業(yè)務(wù)、熟悉法規(guī),具有高超的會(huì)計(jì)水平,更要品質(zhì)好、思想過硬,真正與企業(yè)共命運(yùn)。因此,財(cái)會(huì)人員需要不斷充電、回爐,提高自身素質(zhì),這樣才能真實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,為確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、可靠的提供前提條件。
 (六)嚴(yán)厲制裁,建立對(duì)會(huì)計(jì)違法行為的約束機(jī)制
 要用法律、行政、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)等手段,規(guī)范約束會(huì)計(jì)主體的行為,推進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系建設(shè)。建議盡快完善會(huì)計(jì)法規(guī),明確執(zhí)法依據(jù),以利于執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)違法造假行為的制裁;引入民事賠償制度,明確造假者經(jīng)濟(jì)上的賠償責(zé)任,通過訴訟程序迫使造假者退出非法所得,增加違法人員的追假成本。財(cái)政部門要在《會(huì)計(jì)法》賦予的職權(quán)范圍內(nèi),加大對(duì)單位負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員及直接責(zé)任人的查處力度,將處理事與處理人相結(jié)合,改變以往對(duì)違法違規(guī)部門對(duì)事不對(duì)人,屢查屢犯,屢禁不止的局面。對(duì)一些典型的案例在媒體公開曝光,營(yíng)造會(huì)計(jì)工作法制氛圍。要逐步建立健全包括企業(yè)、負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)人員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所在內(nèi)的會(huì)計(jì)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng),通過制定會(huì)計(jì)信用評(píng)價(jià)規(guī)則,協(xié)調(diào)稅務(wù)、審計(jì)等部門搜集整理會(huì)計(jì)信用信息,建立會(huì)計(jì)信用檔案,加強(qiáng)信用軌跡跟蹤,并開設(shè)會(huì)計(jì)信用網(wǎng)站。隨著信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)的不斷深入,信用信息的搜集、評(píng)價(jià)、發(fā)布可交由信用中介機(jī)構(gòu)承擔(dān),財(cái)政部門著重做好監(jiān)督工作。可通過報(bào)刊、電視、公共網(wǎng)站等媒體進(jìn)行定期公示,并實(shí)行紅、黑榜制度,增加對(duì)會(huì)計(jì)造假者的輿論壓力,促進(jìn)誠(chéng)實(shí)守信的職業(yè)道德建設(shè)。
 總之,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督作用十分必要。整頓會(huì)計(jì)工作秩序,強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督需要全社會(huì)的重視,需要多方面的綜合治理。企業(yè)應(yīng)建立健全并加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,定期審查我國(guó)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、正確性和合法性;監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重大對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策;控制企業(yè)各項(xiàng)收入、費(fèi)用和利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn);保護(hù)企業(yè)資源的完整;制止違反會(huì)計(jì)法規(guī)、財(cái)務(wù)制度的收支行為,從而保護(hù)企業(yè)所有者和債權(quán)人的權(quán)益,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。


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