我國自然資源開發(fā)分析

目 錄

一、自然資源開發(fā)理論綜述1

二、發(fā)達(dá)國家自然資源開發(fā)借鑒2

三、我國自然資源開發(fā)現(xiàn)狀剖析3

四、完善我國自然資源開發(fā)的建議4

參考文獻(xiàn)7

內(nèi)容摘要

自然資源在人類的生產(chǎn)活動中起著重要的作用。但是，進(jìn)入新世紀(jì)以后自然資源的開發(fā)利用與社會的不斷發(fā)展產(chǎn)生了各種矛盾。如果處理不好這些矛盾就會阻礙我國經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)一步發(fā)展！成為阻礙發(fā)展的瓶頸。因此，我們必須妥善處理我國自然資源開發(fā)利用與人類社會的關(guān)系，開辟一條適合我國基本國情的資源開發(fā)利用的可持續(xù)發(fā)展道路，構(gòu)建社會主義和諧社會。本文著重從自然資源的開發(fā)理論綜述；發(fā)達(dá)國家自然資源開發(fā)經(jīng)驗(yàn)借鑒；我國自然資源開發(fā)現(xiàn)狀剖析；完善我國自然資源開發(fā)有效建議幾個(gè)方面進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：自然資源開發(fā) 可持續(xù)發(fā)展 

 

我國自然資源開發(fā)分析

一、自然資源開發(fā)理論綜述

（一）何為自然資源

1、“資”就是“有用的”、“有價(jià)值”的東西。即一切生產(chǎn)資料和生活資料。“源”就是“來源”。經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為無外乎三種：自然資源、資本資源、人力資源；或者說土地、資本、勞動。也稱之為基本生產(chǎn)要素。其中的資本包括資金、房屋、機(jī)器設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施等。它們在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中是很重要的因素。但究其來源還是土地和勞動。正如馬克思引用威廉·配第的話所說：“勞動是財(cái)富之父，土地是財(cái)富之母”，這里的土地即自然資源。

地理學(xué)家金·梅曼（Zimmermann,1933）較早給自然資源下了較完備的定義，至今得到廣泛認(rèn)同。他在《世界資源與產(chǎn)業(yè)》一書中指出環(huán)境或其某些部分只有它們能（或被認(rèn)為能）滿足人類需要時(shí)才是自然資源，中國《辭海》一書關(guān)于自然資源的定義是；“一般指天然存在的自然物（不包括人類加工制造的原材料），如土地資源，礦藏資源，水資源，生物資源，海洋資源等，是生產(chǎn)的原料來源和布局場所”。

2、自然資源的類型

自然資源分類具有多樣性，目前尚無統(tǒng)一的自然資源分類系統(tǒng)。但現(xiàn)在越來越認(rèn)同將自然資源分為不可更新資源和可更新資源兩大類。后者有恒定性資源和臨界性資源。不可更新資源是地殼中儲量固定的資源即礦產(chǎn)資源。由于它們不能在人類歷史尺度上由自然過程再生（如銅礦）、或由于它們自然再生的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)慢于被開采利用的速度（如石油和煤），它們是可能耗竭的。可更新資源是在正常情況下通過自然過程再生長的資源。如：生物、土壤、地表水等都屬于可更新資源。恒定性資源是按人類的時(shí)間尺度衡量無窮無盡，也不會因人類利用而耗竭的資源，例如：氣溫、降水、潮汐等。臨界性資源是可能被掠奪到耗竭程度的可更新資源，如果對此類資源使用率超過自然更新速度，那么它就會像礦產(chǎn)資源一樣實(shí)際上是（被開采）。

3、自然資源基本特征

稀缺性。既然任何資源都相對于需要而言的，而人類的需要是無限的，自然資源卻是有限的，這就產(chǎn)生了“稀缺”這個(gè)自然資源的固有屬性。即自然資源相對于人類的需要在數(shù)量上的不足，這是人類社會與自然資源關(guān)系的核心問題。

整體性。這其中既包括各種自然資源要素是互相影響的，也包括各地區(qū)之間自然資源是相互影響的，自然資源的整體性主要是通過人類與自然的相互關(guān)聯(lián)表現(xiàn)出來的。

地域性。自然資源的形式服從一定的地域分異規(guī)律，其空間分布是不均衡的，自然資源總是相對集中于某些區(qū)域之中，在某些區(qū)域中自然資源的密度大，數(shù)量多，質(zhì)量好，易于開發(fā)利用。相反，必然有些區(qū)域自然資源的密度小，數(shù)量少，質(zhì)量差。

多用性。大部分自然資源都具有多種用途，例如煤和石油，既可作燃料也可是化工原料。

動態(tài)性。資源概念，資源利用的廣度和深度都在歷史進(jìn)程中不斷演變。一般來說生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性影響著自然資源的不斷變化。

社會性。資源是文化的函數(shù)，文化在相當(dāng)程度上決定了對自然資源的需求和開發(fā)能力。這說明自然資源具有社會性，地球上的自然資源或多或少都有人類勞動的印記。

（二）何為自然資源的開發(fā)利用

自然資源的開發(fā)利用是指對自然資源的多目標(biāo)開發(fā)以滿足人們的生活需要，不斷推動社會的發(fā)展和進(jìn)步。

1、自然資源開發(fā)的重要性

在現(xiàn)代社會的生產(chǎn)活動中我們無時(shí)無刻不跟自然資源發(fā)生著關(guān)系，自然資源發(fā)揮著巨大的作用。如日常生活中的煤炭，礦物資源與生活息息相關(guān)。能否利用好自然資源關(guān)系著國計(jì)民生的問題。資源的開發(fā)在經(jīng)濟(jì)社會活動中起著巨大的作用。因此，需要認(rèn)真對待和妥善處理好資源開發(fā)與人類社會的問題，將其放在戰(zhàn)略的高度來關(guān)注它。

2、自然資源的開發(fā)與利用存在一些問題

人類活動對自然資源的開發(fā)產(chǎn)生了非常大的影響，亂采爛伐的現(xiàn)象十分突出。同時(shí)，自然資源的稀缺性與人類需求的不斷性產(chǎn)生矛盾。應(yīng)該想出一些辦法制定一些措施去盡量解決和緩和這些矛盾，構(gòu)建一個(gè)資源合理開發(fā)與不斷滿足人們物質(zhì)生活文化需求相適應(yīng)的和諧環(huán)境。

二、發(fā)達(dá)國家自然資源開發(fā)借鑒

發(fā)達(dá)國家在世界經(jīng)濟(jì)體中發(fā)揮了巨大的作用，其對自然資源的開發(fā)理論體系與技術(shù)條件都領(lǐng)先于世界。以美國為例，自然資源的開發(fā)在19世紀(jì)美國崛起中起著關(guān)鍵的作用。

在漫長的19世紀(jì)（1790-1914），美國從一個(gè)脫胎于英國殖民統(tǒng)治不久的新獨(dú)立國家成為世界經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)。其中，自然資源開發(fā)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。如果以南北戰(zhàn)爭為界，19世紀(jì)美國的資源開發(fā)與工業(yè)化可以劃分為兩個(gè)階段，第一階段（1790-1860）是美國工業(yè)革命的奠基時(shí)期，資源開發(fā)的重點(diǎn)是對水力，森林和土地等地表資源的粗放利用。資源開發(fā)推動了工業(yè)增長。1810-1860年美國工業(yè)總產(chǎn)值增加了9倍以上。第二階段（1861-1914）是美國工業(yè)革命完成和世界工業(yè)霸權(quán)確立時(shí)期。自然資源的開發(fā)重點(diǎn)是煤、鐵、銅等礦產(chǎn)資源。美國的發(fā)展代表著世界發(fā)達(dá)國家在自然資源開發(fā)利用方面普遍成功經(jīng)驗(yàn)。

（一）就地工業(yè)化。資源開發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興

實(shí)施就地工業(yè)化戰(zhàn)略，將資源開發(fā)與工業(yè)化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興有效結(jié)合起來。它為資源富集地區(qū)通過資源開發(fā)帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了典范，所謂就地工業(yè)化戰(zhàn)略，是指在工業(yè)化過程中將資源采掘，資源品加工，用于資源采掘和加工的機(jī)器制造業(yè)與資源開發(fā)相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)盡可能的放在資源富集區(qū)進(jìn)行，就地工業(yè)化戰(zhàn)略改變了資源富集區(qū)單靠資源輸出只獲得有限資源租金的格局。改之以制成品輸出代替資源輸出，可以最大限度以資源開發(fā)帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其優(yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)在資源加工業(yè)因靠近原料產(chǎn)地而降低生產(chǎn)成本。第二，充分利用資源開發(fā)帶來的聯(lián)系效應(yīng)（前向、后向和最終需求聯(lián)系），避免飛地經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)。第三，有效延長資源生產(chǎn)鏈條，提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)多樣化；第四，采掘業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、毗鄰而居，最大限度的發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，各部門間不僅相互提供需求，而且制造業(yè)也因此能得到包括本地教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的服務(wù)業(yè)的支持而加速技術(shù)改進(jìn)和創(chuàng)新；第五，解決資源富集區(qū)的就業(yè)問題，第六，實(shí)現(xiàn)城市化和空間布局合理化。

（二）培育高端產(chǎn)業(yè)；美國在資源使用方向上的抉擇

自然資源開采后既可以作為初級原料和燃料用于出口。也可以進(jìn)行深加工用于本地高端產(chǎn)業(yè)上。與今天許多欠發(fā)達(dá)國家大多選擇第一種做法相反美國選擇了第二條路。不同的選擇導(dǎo)致了不同的結(jié)果，美國實(shí)現(xiàn)資源型經(jīng)濟(jì)向高技術(shù)經(jīng)濟(jì)的跨越。

（三）自主技術(shù)能力。資源部門創(chuàng)新體系與美國創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的雛形

正確的工業(yè)化戰(zhàn)略和資源使用方向并不能自動保證資源開發(fā)的成功，它必須以自主技術(shù)能力為前提。19世紀(jì)美國采礦業(yè)的成功牢牢建立在美國本土的技術(shù)創(chuàng)新和知識積累基礎(chǔ)之上。其采礦業(yè)在根本上表現(xiàn)為一種集體學(xué)習(xí)現(xiàn)象，而許多資源的“后進(jìn)性”缺乏的正是這種技術(shù)能力，自主技術(shù)能力是決定資源豐裕能否帶來經(jīng)濟(jì)繁榮的根本力量。美國在自然資源開發(fā)中建立起了高效的資源部門創(chuàng)新體系，它是一個(gè)將私人企業(yè)、政府和礦業(yè)學(xué)校等連接在在一起知識網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。涵蓋資源開發(fā)的各個(gè)環(huán)節(jié)。資源部門創(chuàng)新體系為成為創(chuàng)新型國家奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、我國自然資源開發(fā)現(xiàn)狀剖析

當(dāng)代中國隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷進(jìn)步，在自然資源的開發(fā)方面也取得了長足的進(jìn)步。自然資源的綜合利用率不斷提高，但是，更多的我們應(yīng)該看到現(xiàn)在在自然資源開發(fā)方面的矛盾也很突出，我們必須正視矛盾。解決矛盾是我們亟待解決的首要問題。當(dāng)前我國自然資源開發(fā)的現(xiàn)狀表現(xiàn)為：

（一）土地資源

我國土地資源的特點(diǎn)是“一多三少”即總量多、人均耕地少、高質(zhì)量耕地少、可開發(fā)利用后備資源少。雖然，我國土地面積居世界第三位，但人均占有量僅有世界人均量的三分之一。耕地面積列世界第二位，人均卻排在世界第67位。在這有限的耕地中，缺乏水源保證、干旱退化、水土流失、污染嚴(yán)重的耕地占了相當(dāng)大的比例。例如，北京、福建、廣東、浙江等省（市）人均占有面積400平方米以下，已低于國際上規(guī)定的534平方米的警戒線。比日本的人均467平方米還要低67平方米。中國的糧食問題實(shí)際上市土地問題。我國人均糧食產(chǎn)量是加拿大人均量的五分之一，人均棉花產(chǎn)量是美國的三分之一，人均肉類是加拿大人均量的四分之一。

（二）森林資源

我國森林面積1.75億公頃。活立木蓄積量136.18億立方米，總量雖然排在世界第六位，但是人均擁有量僅是世界人均量的六分之一和八分之一。我國森林覆蓋率為18.21%，為世界平均值得一半，在世界上排名100位之后。我國森林分布在東北和西南地區(qū)居多，其他地方較少。其中黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古、四川、云南、西藏6省（區(qū)）的森林面積占全國森林面積的51.4%，蓄積量占67%。而華北、西北地區(qū)的森林資源較少，尤其是新疆森林覆蓋率僅為2.94%、青海亦不足5%。

我國是世界上荒漠化和沙化面積危害較嚴(yán)重的幾個(gè)國家之一，全國荒漠化土地面積為263.98萬平方千米，占全國土地總面積的27.46%。荒漠化分布于新疆、內(nèi)蒙、甘肅、青海等18個(gè)省市，在如此情況下我國森林砍伐速度卻沒有因此而減緩，亂砍爛伐、毀林等正日益使我國僅有的一點(diǎn)森林遭受前所未有的破壞。水土流失、生態(tài)惡化使我國多種以森林為棲息地的動物也瀕臨滅絕。

（三）草地資源

我國有草地面積近4億公頃，約占土地面積的42%，但是人均草地僅為0.33公頃，為世界人均草地面積0.64的52%，我國84.4%的草地分布在西部，面積為3.3億公頃，中國90%的草地正在不同程度退化，其中中度退化以上的草地面積占90%。

（四）礦產(chǎn)資源

我國礦產(chǎn)資源雖然總量豐富，但人均占有量少，僅為世界人均水平的58%。我國礦產(chǎn)資源存在三個(gè)突出問題：一是支柱性礦產(chǎn)（如石油、天然氣、富鐵礦等）后備儲量不足；二是小礦床多、大型特大型礦床少、支柱性礦產(chǎn)貧礦和難選礦多，富礦少，開采難度大。三是民間無序開采現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，前幾年每年僅廣西就大約10萬民工涌到黑龍江去挖金礦。由于這幾年鋼材價(jià)格上漲，各地?zé)o序民間開采現(xiàn)象更為嚴(yán)重。我國的石油、鐵、鈾、銅、鋁、金產(chǎn)品已從原來進(jìn)出口國變成凈進(jìn)口國，我國經(jīng)濟(jì)近年來的高速增長也意味著人均能源消耗的高速增長，而大宗礦產(chǎn)儲量的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于礦產(chǎn)消耗增長速度。據(jù)預(yù)測，進(jìn)入二十一世紀(jì)第二個(gè)十年，關(guān)系國計(jì)民生的大宗礦產(chǎn)品將難保證需求。因此，這幾年已經(jīng)陸續(xù)從國外進(jìn)口。

（五）能源資源

第一，煤炭。據(jù)統(tǒng)計(jì)全國已累計(jì)探明儲量9000億噸，約占世界已探明儲量的六分之一，僅次于聯(lián)體和美國，居世界第三，已探明的煤炭資源88%集中在北方。

第二，石油。我國石油資源量大約在800億噸左右。目前，已累計(jì)探明130多億噸，剩余儲量還有30多億噸，按照年耗1億噸水平計(jì)算這些儲量可開采30年。