強化縣級預算外資金管理之我見_答辯問題

  答辯問題 

1. 簡要談談縣級預算會計的會計核算基礎。

答:縣級預算會計以收付實現制為會計核算基礎。所謂“以收付實現制為基礎”，是指發生的經濟業務，基本上按收付實現制記賬。因為預算會計不以營利為目的，不必進行成本核算，其經濟業務活動是以現金收付為基礎的，宜于采用收付實現制。目前，預算外資金的會計核算也是采用收付實現制進行會計核算的。

2. 簡述“收支兩條線”。

答：預算外資金是國家財政性資金，不是部門和單位自有資金，必須納入財政管理。“收支兩條線”是指財政部門在銀行開設統一的專戶，用于預算外資金收入和支出管理。部門和單位的預算外資金必須上繳同級財政專戶，支出由同級財政按預算外資金收支計劃和單位財政收支計劃統籌安排，從財政專戶中撥付。目前，大部分執收執罰項目已實行委托銀行收款，預算外資金收入直接歸集到國庫或財政專戶，支出實行預算外資金統籌安排使用，對專項支出實行“以項目定支出”的管理辦法。

3. 簡述預算會計和財務會計的區別。

答：預算會計和財務會計的主要區別有：

一是服務的對象不同。預算會計服務的對象主要是國家機關、事業單位和社會團體等，而財務會計的服務對象主要是企業。

二是會計的核算基礎不同。預算會計以收付實現制為會計核算基礎，財務會計以權責發生制為會計核算基礎。

三是收益計算不同。預算會計是以預算管理為中心的宏觀管理信息和管理手段，是核算、反映和監督中央與地方預算以及事業行政單位收支預算執行的會計。由于它不以營利為目的，不計算成本和利潤。財務會計主要是按照《企業會計準則》提出的核算要求原則，對企業的經濟活動進行正確的確認、計量、記錄和報告，提供真實可信的會計信息，以滿足國家宏觀經濟管理和有關各方了解企業財務狀況和經營成果以及企業自身加強內部經營管理的需要。因此，它必須正確核算企業的經營成本和利潤。

4. 縣級預算外資金的具體內容是什么？

答:預算外資金,是指國家機關、事業單位和社會團體為履行或代行政府職能，依據國家法律、法規和具有法律效力的規章而收取、提取和安排使用的未納入國家預算管理的各種財政性資金。

    縣級預算外資金的具體內容包括：法規規定的行政事業性收費、基金和附加收入等；國務院或省級人民政府及其財政、計劃（物價）部門審批的行政事業性收費；國務院以及財政部審批建立的基金、附加收入等；主管部門從所屬單位集中的上繳資金；其他未納入預算管理的財政性資金。