加強財政扶貧資金報賬制管理的思考_答辯問題

答辯問題

問題1、財政扶貧資金保障管理的缺陷有哪些？

答：(1 ) 項目實施單位擠占、挪用扶貧資金的問題比較突出。(2 )項目實施完工后報賬不及時，造成項目掛帳多。(3)一些項目實施單位的扶貧資金會計人員業務素質較差，有的單位只有流水賬，賬務處理不規范，會計資料不完整，會計基礎工作差，單位財務管理混亂。(4)部分項目實施單位擅自改變扶貧項目計劃，將扶貧資金用于非扶貧項目。(5 )財政資金通過有關部門撥付，財政難以監管。

問題2、財政扶貧資金保障管理缺陷存在的原因是什么？有什么改正措施？

答：財政扶貧資金保障管理缺陷存在的原因是：（1）部門認識不到位項；（2）項目管理不規范；（3）報賬制度執行不嚴格（4）會計基礎工作不規范；（5）監督機制不健全。

 改正措施有：（1）改進和完善財政扶貧項目管理機制；（2）嚴格報賬程序，規范報賬手續；（3）加強制度建設，建立健全財政扶貧資金的監督機制；（4）加強會計基礎工作，規范賬務處理；（5）深化改革，完善扶貧資金管理制度建設。

問題3、對財政扶貧資金保障管理的理解有什么？有哪些建議？

答：財政扶貧資金報賬制是指扶貧項目實施單位根據批準的年度財政扶貧資金計劃、項目實施計劃和項目施工進度、項目實施合同書、提出用款計劃并附有效報賬憑據，按規定程序報財政部門審批撥款的管理制度。財政扶貧資金實行縣級財政報賬制，財政扶貧資金的報賬主體(即報賬人)為縣直項目實施單位和各鄉鎮財政所。在實施財政扶貧資金縣級報賬制的過程中，財政部門負責資金的收支管理和監督檢查，扶貧項目主管部門(縣扶貧辦或發改局，下同)負責項目實施管理、核查驗收和費用支出的審核

實行財政扶貧資金縣級報賬制是一項復雜的系統工程，涉及面廣，項目管理和實施部門多，政策性和專業性強。加強扶貧資金報賬制管理，必須堅持以科學發展觀為指導，不斷深化各項改革，創新工作機制，強化項目和資金管理，才能更好地實現財政扶貧資金報賬制的科學化、制度化、規范化管理。