我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則改革路徑研究 (5)(一)

我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則改革路徑研究

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快和國(guó)際資本市場(chǎng)的日益發(fā)展，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為一項(xiàng)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員給予了一定的制約與被制約的關(guān)系。國(guó)際趨同已經(jīng)是大勢(shì)所趨、潮流所趨。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化以及社會(huì)對(duì)政府透明度要求的提高，目前我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)面臨著重大改革，從近年來(lái)預(yù)算會(huì)計(jì)向政府會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)化的改革方向看，制定政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已經(jīng)是大勢(shì)所趨。本文擬探討我國(guó)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則模式及體系構(gòu)建中的幾個(gè)問(wèn)題。

會(huì)計(jì)是指根據(jù)《會(huì)計(jì)法》，《預(yù)算法》，《統(tǒng)計(jì)法》對(duì)記賬憑證、財(cái)務(wù)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表，從事經(jīng)濟(jì)核算和監(jiān)督的過(guò)程。是以貨幣為主要計(jì)量單位，運(yùn)用專(zhuān)門(mén)的方法，核算和監(jiān)督一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種經(jīng)濟(jì)管理工作。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的一般要求和主要方面做出原則性的規(guī)定，為制定具體準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度提供依據(jù)。會(huì)計(jì)與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間是被制約與制約的關(guān)系，也是遵循與被遵循的關(guān)系。

一、我國(guó)會(huì)計(jì)環(huán)境發(fā)生轉(zhuǎn)變是會(huì)計(jì)目標(biāo)轉(zhuǎn)變的制度基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展為一國(guó)發(fā)展之根本。古人謂：經(jīng)濟(jì)學(xué)乃經(jīng)國(guó)濟(jì)世之大學(xué)，其理甚明。在人類(lèi)漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中，會(huì)計(jì)學(xué)的演進(jìn)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，而今已成經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要分支。經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)的直接影響主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)規(guī)則的制定上，也就是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定上。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，是順應(yīng)各國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際趨同趨勢(shì)，明確我國(guó)趨同態(tài)度的需要；是深化我國(guó)會(huì)計(jì)改革，部署下一階段我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)工作的需要。在這樣的背景下，我國(guó)發(fā)布路線圖，明確企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則持續(xù)國(guó)際趨同方向，切實(shí)提高會(huì)計(jì)信息透明度，承擔(dān)全球公共受托責(zé)任，維護(hù)社會(huì)公共利益，是我國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的具體體現(xiàn)，是我國(guó)遵循國(guó)際公認(rèn)規(guī)則，積極參與國(guó)際事務(wù)，發(fā)揮建設(shè)性作用的重要路徑。

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要基礎(chǔ)制度和技術(shù)法則，不斷提高我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則質(zhì)量，有助于加強(qiáng)政府會(huì)計(jì)監(jiān)管，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下提高政府經(jīng)濟(jì)管理水平，充分發(fā)揮政府維護(hù)市場(chǎng)公平與效率職能作用的重要方面，也是完善我國(guó)金融監(jiān)管體系，促進(jìn)我國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定和市場(chǎng)效率提高的基礎(chǔ)工程。與此同時(shí)，中國(guó)也需要全方位地積極參與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的制定過(guò)程，提升我國(guó)在國(guó)際準(zhǔn)則制定中的話語(yǔ)權(quán)和影響力。在有關(guān)國(guó)際準(zhǔn)則發(fā)生重大變化的情況下，我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則做同步修改是比較合適的。我們也鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)有關(guān)單位、專(zhuān)家教授等反饋意見(jiàn)，擴(kuò)大中國(guó)在國(guó)際準(zhǔn)則制定中的影響力。

我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)的改革，有利于我國(guó)融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系。同時(shí)也有利于我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的修改，有利于推進(jìn)我國(guó)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施；有利于建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。由傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變具有過(guò)渡性，會(huì)計(jì)目標(biāo)中會(huì)有“符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求”這樣的要求。

近年來(lái)，隨著會(huì)計(jì)法律法規(guī)體系的完善和會(huì)計(jì)、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系的初步建立，會(huì)計(jì)師行業(yè)蓬勃發(fā)展，具備了一支知識(shí)化、年輕化的會(huì)計(jì)隊(duì)伍，會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)水平也有了較大提高。在新的會(huì)計(jì)環(huán)境下，新準(zhǔn)則中對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)的規(guī)定就有了新的發(fā)展。同時(shí)也標(biāo)志著我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)核算法規(guī)規(guī)范進(jìn)入到一個(gè)會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并存的時(shí)期。

二、我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》明確規(guī)定會(huì)計(jì)的目標(biāo)。