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        我國(guó)貨幣政策最終目標(biāo)的調(diào)整

        本論文在金融論文欄目,由論文格式網(wǎng)整理,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源www.donglienglish.cn,更多論文,請(qǐng)點(diǎn)論文格式范文查看  我國(guó)貨幣政策最終目標(biāo)的調(diào)整
         一般認(rèn)為貨幣政策的最終目標(biāo)包括穩(wěn)定物價(jià)、充分就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際收支平衡四個(gè)方面的內(nèi)容。但由于我國(guó)國(guó)情,一直以來(lái)我國(guó)貨幣政策還具有其他一些目標(biāo)約束,如支持國(guó)有企業(yè)改革、配合積極的財(cái)政政策擴(kuò)大內(nèi)需、確保外匯儲(chǔ)備不減少、保持人民幣匯率穩(wěn)定等。深人分析當(dāng)前貨幣政策的最終目標(biāo)選擇對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義! ∫、近年來(lái)我國(guó)貨幣政策最終目標(biāo)發(fā)展的獨(dú)特性分析  1.總量方面  在金融危機(jī)的背景下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)迫切需要解決的是在總量方面的矛盾,迫切需要突破的是在總量方面面臨的制約。短期內(nèi)貨幣政策最終目標(biāo)當(dāng)中直接反映經(jīng)濟(jì)總量與福利關(guān)系的目標(biāo)更為重要。我國(guó)必須保持一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度才能避免出現(xiàn)大量的失業(yè)。隨著金融危機(jī)的爆發(fā),外需的迅速消退使依靠國(guó)外市場(chǎng)需求獲得較高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的做法難以持續(xù)。要保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,投資依然是內(nèi)需增加的主要支撐。在當(dāng)前許多行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩現(xiàn)象突出的情況下,投資不謹(jǐn)慎可能會(huì)加重產(chǎn)能過(guò)剩的嚴(yán)重程度! 2.結(jié)構(gòu)方面  面對(duì)金融危機(jī)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)衰退,盡管短期內(nèi)解決總量問(wèn)題的迫切性更大,但我國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題也已十分嚴(yán)重。在我們所面臨的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題中,最突出的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題。某些產(chǎn)業(yè)存在和發(fā)展的理由主要不是商業(yè)上的考慮,而是社會(huì)效益和就業(yè)方面的考慮。由于存在就業(yè)壓力,不合理的產(chǎn)能暫時(shí)還難以全部淘汰。不改變我國(guó)過(guò)度依賴投資的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,產(chǎn)業(yè)調(diào)整就難以完全按照商業(yè)化原則進(jìn)行。  3.外部因素方面  開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下,我國(guó)貨幣政策有效實(shí)施的前提是平穩(wěn)合理的貿(mào)易條件。貿(mào)易條件綜合反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部制約因素。金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),我國(guó)貿(mào)易條件惡化的趨勢(shì)有所緩解,短期內(nèi)未必構(gòu)成最嚴(yán)重的問(wèn)題;但貿(mào)易條件惡化的中長(zhǎng)期趨勢(shì)并未根本扭轉(zhuǎn)。貿(mào)易條件惡化擠壓了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的潛在空間,可以完全抵消甚至大于貨幣政策優(yōu)化對(duì)社會(huì)福利的貢獻(xiàn)。  4.動(dòng)態(tài)方面  金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境迅速向不利方向轉(zhuǎn)變,而國(guó)內(nèi)消費(fèi)尚不足以成為內(nèi)需增長(zhǎng)的引擎。在短期,反周期任務(wù)加重,政策實(shí)施的空間被擠壓的情況下,貨幣政策的重心不得不向短期目標(biāo)傾斜,同時(shí)兼顧中長(zhǎng)期目標(biāo)。具體來(lái)說(shuō),一方面,盡可能采用有利于中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施來(lái)解決短期問(wèn)題,避免出臺(tái)不利于解決結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的措施,另一方面,致力于中長(zhǎng)期目標(biāo)的各項(xiàng)政策須盡可能緩解短期面臨的反周期任務(wù),有利于提高短期政策的有效性! 《⑽覈(guó)貨幣政策最終目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)選擇  面對(duì)后危機(jī)時(shí)代經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我國(guó)貨幣政策最終目標(biāo)抉擇應(yīng)考慮以下四方面:   首先,面對(duì)當(dāng)前形勢(shì),在貨幣政策未來(lái)的取向上,隨著CPI增速放緩,在今后兩三年內(nèi)我國(guó)貨幣政策在反通脹的同時(shí),維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),防止我國(guó)經(jīng)濟(jì)硬著陸的任務(wù)依然重要。在外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不明朗、西方經(jīng)濟(jì)體恢復(fù)緩慢的當(dāng)前,我國(guó)貨幣政策的制定者更應(yīng)該審慎抉擇,以實(shí)現(xiàn)金融危機(jī)背景下反周期的金融宏觀調(diào)控目標(biāo)! ∑浯危泿耪咴谝援a(chǎn)出缺口為重要目標(biāo)的同時(shí),不能過(guò)高估計(jì)潛在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和在資源有效配置條件下能夠提供的就業(yè)崗位。盡管增加就業(yè)對(duì)福利的貢獻(xiàn)最為直接,但一味增加就業(yè)并非沒(méi)有代價(jià)。隨著經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇,貨幣政策決策者越來(lái)越需要考慮為增加就業(yè)所付出的代價(jià)! ≡俅危覈(guó)貨幣政策當(dāng)前處于特殊時(shí)期,既不能進(jìn)一步擴(kuò)張信貸,又不能在經(jīng)濟(jì)回暖基礎(chǔ)不鞏固情況下實(shí)行過(guò)度的緊縮政策。結(jié)合我國(guó)的具體情況,貨幣政策提供充裕的流動(dòng)性只是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和拉動(dòng)就業(yè)的必要條件,還需將貨幣政策傳導(dǎo)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中去,調(diào)動(dòng)對(duì)資源的合理利用,滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)貨幣信貸的需求! ∽詈,我國(guó)貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制主要依靠信貸渠道,利率市場(chǎng)化尚未實(shí)現(xiàn)。信貸總量擴(kuò)張通過(guò)金融機(jī)構(gòu)的配給和行政部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的審核而實(shí)現(xiàn)。在行政化而非市場(chǎng)化的貨幣政策實(shí)施過(guò)程中,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)部門(mén)的制度性歧視被強(qiáng)化了,中小企業(yè)融資難的問(wèn)題沒(méi)有得到改善。相反,結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題卻被進(jìn)一步突出了,重復(fù)建設(shè)、盲目投資和由此帶來(lái)的產(chǎn)能過(guò),F(xiàn)象難以根除。為此,我們須積極推進(jìn)金融體系的市場(chǎng)化改革,完善和強(qiáng)化市場(chǎng)化的貨幣傳導(dǎo)機(jī)制,以利率作為主要操作工具通過(guò)金融市場(chǎng)傳導(dǎo)貨幣政策,切實(shí)解決貨幣傳導(dǎo)機(jī)制過(guò)程中存在的微觀問(wèn)題,通過(guò)降低融資成本刺激實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)資本積累的合理需求,將行政性的因素排除在外,逐步消除非理性投資沖動(dòng)所帶來(lái)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題! ∪⒔Y(jié)語(yǔ)  貨幣政策面對(duì)的一個(gè)最大難題是貨幣政策最終目標(biāo)的選擇問(wèn)題。目前,關(guān)于我國(guó)貨幣政策最終目標(biāo),政府和社會(huì)各界都要求貨幣政策“發(fā)揮更積極的作用”。一直以來(lái),中國(guó)貨幣政策實(shí)質(zhì)上面臨多重目標(biāo)約束,如物價(jià)穩(wěn)定、促進(jìn)就業(yè)、確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、支持國(guó)有企業(yè)改革、配合積極的財(cái)政政策擴(kuò)大內(nèi)需、確保外匯儲(chǔ)備不減少、保持人民幣匯率穩(wěn)定。本文對(duì)近年來(lái)我國(guó)貨幣政策最終目標(biāo)發(fā)展的獨(dú)特性進(jìn)行了分析并指出了我國(guó)貨幣政策最終目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)選擇。本文認(rèn)為我國(guó)中央銀行應(yīng)謹(jǐn)慎選取貨幣政策的最終目標(biāo),并在最終目標(biāo)的指引下為宏觀經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個(gè)良好的運(yùn)行環(huán)境。


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