試論中學生課業負擔過重問題

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試論中學生課業負擔過重問題
【摘要】中小學生課業負擔過重是近年來始終被人們所關注的問題。從國家到地方各級政府都頒布了各項規定。本文界定了課業負擔的概念、分析了課業負擔過重的原因及危害、減輕過重課業負擔采取的對策及建議。希望通過本文的論述為教育管理者在減輕學生過重課業負擔決策中提供一些參考。
【關鍵詞】中學生  課業   負擔過重  原因  危害   對策建議
 
 一、研究的背景
 中小學生課業負擔過重是近年來始終被人們所關注的問題。從國外到國內、從中央到地方各級政府都對學生的課業負擔進行了廣泛的調查研究、頒布了各項規定或條例，為解決此問題提供了根本性建議。
 國外一些學者從東西方文化背景進行比較研究，對同樣的學習負擔問題，各方看法往往大相徑庭。比如國內認為學習負擔過重，國外卻認為中國重視教育，或者同樣的學習負擔，中國及亞洲國家的學生心理上能承受，而歐美國家的學生就承受不了。
 目前，國內對中小學生學習負擔問題的研究，從研究的廣度上看，上海、北京、天津等地作過較大范圍的專題調查研究，對了解“學習負擔過重”的表現、危害、成因及糾正對策，提出了很有意義的報告。一些地區及學校為“減負”所作的教改研究也收到了一定成效，如取消中期考試及區域性統考，改革教法，進行學法及學習心理指導等。但就全國范圍而言，國內報刊雜志公開發表的中小學生學習負擔狀況的調查報告及文章主要反映發達省區大中城市中小學生的學習負擔狀況，表現出研究城市學生多，研究農村學生少的特點。對西部廣大農村中小學生學習負擔狀況的研究更為少見。
 2009年6月1日實施的《江蘇省未成年人保護條例》，針對未成年人學業負擔重的問題，做出了“不得增加學生的課業負擔”的專門規定。有專家表示，《條例》的頒布實施，有助于切實減輕未成年學生的課業負擔。
 二、課業負擔概念的界定
有關在校學生學習負擔的提法較多，概括起來主要有三種：.......