農(nóng)村義務(wù)教育政策落實(shí)的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策研究

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農(nóng)村義務(wù)教育政策落實(shí)的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策研究
[摘  要]農(nóng)村的基礎(chǔ)教育在國(guó)民教育中占有非常重要的地位，現(xiàn)階段的農(nóng)村教育較之過(guò)去已有長(zhǎng)足的進(jìn)步。但是，在取得成就、光環(huán)的背后，依然存在一些危機(jī)，如教育投入的嚴(yán)重不足，義務(wù)教育財(cái)政政策存在缺陷，教育教學(xué)質(zhì)量不高，課程設(shè)置的滯后性，學(xué)生輟學(xué)較多、讀書(shū)無(wú)用論出現(xiàn)回潮等現(xiàn)狀及問(wèn)題。要想盡快擺脫這些現(xiàn)狀，我們必須深化教育體制改革，提高辦學(xué)質(zhì)量和效益；完善義務(wù)教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，保障國(guó)家對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育投入；落實(shí)“以縣、鎮(zhèn)、村為主”逐級(jí)分級(jí)負(fù)責(zé)農(nóng)村義務(wù)；提高義務(wù)教育公共投資效益；鼓勵(lì)社會(huì)力量投資義務(wù)教育。
 
[關(guān)健詞] 農(nóng)村義務(wù)教育 現(xiàn)狀 教育質(zhì)量 財(cái)政政策
 
 教育會(huì)改變和決定一個(gè)人的命運(yùn)， 教育也會(huì)改變和決定一個(gè)民族的未來(lái)。
義務(wù)教育是“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，是關(guān)系國(guó)民素質(zhì)的基礎(chǔ)工程。在我國(guó)這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)的國(guó)家，農(nóng)村義務(wù)教育在全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的重要作用。從上個(gè)世紀(jì)90年代實(shí)施“國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”以來(lái)，中國(guó)已經(jīng)陸續(xù)開(kāi)展了許多義教項(xiàng)目，包括“一費(fèi)制”改革、中小學(xué)布局調(diào)整、危房改造工程、國(guó)家西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃等，這些政策和項(xiàng)目的目標(biāo)主要集中在改善學(xué)校物質(zhì)條件、提高教師素質(zhì)以及減輕義務(wù)教育階段農(nóng)民子女教育負(fù)擔(dān)等問(wèn)題上。隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育投入的進(jìn)一步加大，農(nóng)村義務(wù)教育的狀況正在逐年得到改善，特別是西部落后地區(qū)的變化更是有目共睹。最近兩年，國(guó)家還免除了農(nóng)民義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)，對(duì)貧困學(xué)生發(fā)放生活補(bǔ)助，有些地方甚至還免除書(shū)本費(fèi)，廣大農(nóng)民的義務(wù)教育負(fù)擔(dān)幾乎為零。這理應(yīng)成為農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展的重大契機(jī)，成為助推農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。然而， 現(xiàn)實(shí)中農(nóng)村義務(wù)教育.....