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    對代課教師激勵方法的探討

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    對代課教師激勵方法的探討
     [摘要] 由于代課教師沒有國辦教師所具有的安全感和穩(wěn)定性,所以她們不能全身心的投入到工作中去。學校管理要用適當?shù)募罘椒ǎ{(diào)動教師的積極性,使教師有持續(xù)不斷的工作動力,發(fā)揮最大的工作績效,從而提高學校的辦學質(zhì)量。
    [關(guān)鍵詞] 激勵  績效  代課教師
     由于某種原因,有許多農(nóng)村的教師大部分還是代課教師。如河間市束城鎮(zhèn)的一所小學共有20位教師,其中有14位是代課教師,她們在學校占主要的地位。可學位的管理者對代課教師的激勵方法上沒有采取妥當?shù)拇胧灾麓n教師失去積極性,教學質(zhì)量下降。導致生源流失,要挽回學校的名聲,學校的管理者應當理順工作與獎酬之間的關(guān)系,調(diào)控教師的期望,使教師感受到學校的公平與善待,獲得較多的滿意感,以提高工作努力程度。
     
     一、代課教師的由來
     
     從改革開放初期到2000年,城市教師基本沒有了民辦教師,農(nóng)村中小學的民辦教師也逐漸轉(zhuǎn)為公辦教師。最后,截止到2000年,中國宣布基本普及九年義務教育,民辦教師在中國成為歷史。
     然而,農(nóng)村又出現(xiàn)了一個龐大的代課教師群體。在西部地區(qū),代課教師約占教師總數(shù)的20%,這些代課教師主要分布在農(nóng)村中小學。 目前中國西部12省區(qū)市有逾50萬代課教師,以每名代課教師帶 20名學生計算,他們至少承擔了1000萬農(nóng)村孩子的教育任務。 與之相對的是代課教師微薄的工資待遇,每個月他們拿的工資,僅相當于公辦正式教師的1/5。
     為什么民辦教師剛剛徹底解決沒多久,又突然冒出了四五十萬代課教師?代課教師產(chǎn)生產(chǎn)生的原因,現(xiàn)在已經(jīng)很清楚,如人民日報的評論,代課教師是教育資源投入不足狀況下的一種不得已的選擇。因為教育經(jīng)費嚴重不足,工資低廉的代課教師成為解決農(nóng)村學校師資缺乏的選擇。
     對于許多農(nóng)村初高中畢業(yè)生來說,在失去繼續(xù)深造的希望后,在機會選擇貧乏的鄉(xiāng)村,能當上代課教師也算是個不錯的選擇,而且還隱約保存著如民辦教師那樣轉(zhuǎn)正的希望。  此外,在環(huán)境最艱苦的地方,公辦教師很難進去,或者說根本就不會去。 在這個意義上,在那些最偏僻、最艱苦的地方,土生土長的代課教師具有一種不可替代性。
     財政因素也是地方政府希望繼續(xù)使用代課教師的一個動因。全國人大常委會執(zhí)法檢查組的報告也證實了這一點,報告說:“有些地方則是由于財政困難或財政供養(yǎng)人員超編,即使有編制也不聘用公辦教師,而是低薪聘請代課教師(很多地方代課教師的工資不到公辦教師工資的1/3)。” 考慮到一個在編教師的待遇可以養(yǎng)七八個代課教師,代課教師也就成為了一種現(xiàn)實的選擇。應該看到,代課教師一般分布在高寒地區(qū)、山區(qū)和貧困地區(qū),是正式教師不愿去的地方,代課教師離去后的銜接將因此更為困難。 
      2005年11月,教育部副部長章新勝在新聞發(fā)布會上表示,中國將逐步取消代課教師,全面推行農(nóng)村的教師聘任制。 應該說這是教育部領(lǐng)導第一次就農(nóng)村代課教師問題做出表態(tài)。但怎樣“取消”為人們所關(guān)注。
       經(jīng)過近兩年的清退,還有多少代課教師?2007年9月10日,教育部師范教育司司長管培俊向媒體表示,目前中國農(nóng)村代課教師人數(shù)接近40萬,主要集中在農(nóng)村小學,其中75.9%集中在中西部地區(qū)。“大量代課人員長期的存在,應該說和國家義務教育的法理是相悖的” 看來,完成任務仍然很艱巨,遠不是教育部原來估計的短時間就能夠解決的。所以......


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