一個政府網站系統的需求調查與分析

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 一個政府網站系統的需求調查與分析
[摘要]政府網站建設項目是政務信息化建設的一項重要工作。政府網站將以網上服務為重點,推進應用建設,構筑面向社會公眾的統一的政府監管與服務平臺。所以一個政府網站主要功能應有政府信息的共享和公開發布，社會辦事服務，公眾互動交流，網站導航，全文檢索等。這就決定政府網站在開發和設計時其結構和特點，本文通過對政府網站系統的需求調查與分析，進一完善網站的應用系統功能，使其結構模式化或標準化，形成一個面向公眾的穩定性好的服務體系和網站生成、內容管理系統，為規劃出一個適合政府網站的建設模式提供參考。
[關鍵詞] 政府 網站 需求
 一、政府網站建設項目背景
 1、網站建設背景
 當前，電子政務在提高辦公效率、轉變政府職能、擴大公眾參與等方面的作用日益突出。政府網站作為電子政務的重要一環,是溝通政府與社會各方的“橋梁”,是實現政務信息資源開發和共享的重要途徑。隨著1999年我國政府上網工程的實施,政府網站得到了前所未有的發展,截止到2010年1月,以“.gov.cn”結尾注冊的域名總數達到49730個。雖然我國政府網站發展迅速,但是仍存在不少問題,比如在線辦事能力差、網站性能有待提高等。
 2、政府網站的現狀
 2009年人民網對網民進行了調查。調查結果顯示，超過55%的網民對政府網站近幾年的快速發展給予肯定，認為政府網站整體建設水平顯著提升，主要表現在政府網站的數量明顯增加，信息公開的力度明顯加大，網上辦事內容不斷豐富，公眾參與渠道多種多樣，網站布局更加合理，界面更加友好，網站宣傳作用明顯，社會公眾對政府網站的認知水平有所改善。
 3、政府網站的特點
 （1）政府門戶網站建設的基本要求。政府門戶網站建設的基本要求是促進政府職能轉變和管理方式創新，這個基本要求決定了我國政府門戶網站必須推進政府由管理型向服務型轉變，服務于社會公眾和企業，促進科學執政、民主執政、依法執政的能力。
 （2）政府門戶網站的定位。政府門戶網站與普通的商用網站不同，政府門戶網站是在Internet上發布信息、及時收集處理社會公眾的意見及建議、提供政府辦事指南、受理公眾業務并公布結果和為社會公眾服務的窗口。對外宣傳、信息公開、公眾參與、網上辦事成為我國政府網站的四大功能定位。
 二、政府網站的需求分析
 近年來，我國政府網站建設取得的成就是有目共睹的，我國各地政府門戶網站建設起步晚、發展快。一年一度的政府門戶網站評比，有力地推動了我國各地政府門戶網站的建設。目前各地政府門戶網站相繼建成并制定了相關的規章制度；但由于國內政府門戶網站建設缺乏統一指導思想和建設標準，各地政府門戶網站建設出現“各自為政”的局面。如政府網站缺少特色，重點內容不突出，深度、敏感信息不公開，信息更新不同步，內容保障亟待完善等等，政府網站與滿足用戶需求還有一定的距離。
 （1）完善網上辦事功能需求分析
在線辦事是政府網站的核心功能。從目前情況看，與對外宣傳、政務公開、公眾參與相比，在線辦事功能的實現程度最差，無疑是我國政府網站功能的“最短板”。少數領先的政府網站已經具備政務查詢和辦理的能力，但是大多數政府網站的在線服務深度十分有限，甚至連表格下載服務的實現程度都不能令人滿意。一些網站并沒有建設在線提交申請的平臺，或者所建設的平臺只有空架子，沒有真正發揮作用，公眾無法通過日益發達的互聯網向政府索取信息；有些地方在線提交平臺設計不夠便民，一些網站的在線提交平臺、申請狀態查詢等功能沒有被置于網站醒目位置，特別是沒有集中排列于政府信息公開平臺之上，需要反復