我國多層次老年護理保障機制建設探析

論文編號:HL034  論文字數:9521.頁數:17

題目：我國多層次老年護理保障機制建設探析
摘  要
 自2000年起，我國60歲以上老年人口比例達到6.96%，正式步入老齡化國家行列。隨著老齡化程度逐步加深，各種與老齡化發展有關的問題接踵而至，其中最為突出的就是老年護理的問題。
    對于老年人的護理，可以由老年人的親屬義務完成，也可以通過支付報酬讓其他人和機構完成。隨著時代的發展，越來越多的因素導致家庭內部成員難以有充足的時間和精力去照顧年邁的親屬，而通過購買護理服務的費用負擔又比較高，所以相當一部分老年人難以自行解決老年護理問題。社會需要建立一種可以對老年護理費用進行補償或轉嫁的保障機制。
    本文正是從我國的國情出發，從影響我國建立老年護理保障機制的因素分析著手，參考國外發達國家在老年護理保障方面取得的成功經驗，對我國老年護理保障機制建設提出自己的對策，即：根據我國各個層次的實際經濟情況施行相對應的老年護理保障政策。對于已經初步建立起社會保障體系的地區，可以推行法定老年護理保險：對于一些經濟比較發達，居民相對比較富裕的地區，可以同時采取法定老年護理保險與商業老年護理保險相配合的雙軌制；而對于收入水平不高、暫時沒有能力建立社會保障體系的地區，則應由政府財政負擔，建立和開展包括社區醫療互助在內的多種輔助形式。
 在結構安排上，論文的第一章、第二章介紹了老年護理的基本情況和需求旺盛的原因。第三章就護理服務供給不足的狀況和資金缺乏的癥結展開了分析，并著重解析了資金方面的問題，在此基礎上的第四和第五章，按照現代護理保障體系的制度構架，從資金保障和服務供給兩個層面提出了老年護理保障機制建設的基本思路和應采取的
 
 關 鍵 詞：老年護理；護理服務；護理資金保障；護理保險
 
目  錄
摘  要 I
目  錄 III
1 人口老齡化和我國老年護理服務的需求 5
1.1 我國人口老齡化狀況 5
1.2 我國人口老齡化的特點 5
1.2.1 發展速度迅猛 5
1.2.2 老齡化程度在地區之間不平衡 6
1.3 我國老年護理服務需求的上升態勢 6
2 我國老年護理服務供給缺乏的狀況 7
2.1 我國社會化老年護理服務供給的缺乏 7
2.2 我國社會化老年護理服務供給缺乏的癥結——經濟約束 7
3 老年護理保障機制在我國缺失的深層次分析 9
3.1 缺乏有效的保障基金來源 9
3.2 缺乏老年護理類保險產品 10
3.3 缺乏支持老年護理保障機制發展的相關政策法規 10
4 我國多層次老年護理保障機制建設的對策 11
4.1 我國的老年護理保障機制建設必須從國情出發 11
4.2 我國多層次老年護理保障機制建設的對策 11
4.3 充實我國老年護理資金保障的對策 12
4.3.1 建立有效的老年護理保障基金 12
4.3.2 鼓勵開發商業老年護理類保險產品 12
4.3.3 政府提供相關的政策法規支持 12
4.3.4 改善老年護理資源匱乏的對策 13
4.4 改善老年護理資源匱乏的對策 13
4.4.1 改善護理機構薄弱的現狀 13
4.4.2 增加人力資源供給與優化結構配置 13
4.4.3 改革護理管理體制 14
5　致    謝 15
參考文獻 17
附    錄 19