江南餐飲集團保衛部2011年工作計劃

江南餐飲集團保衛部2011年工作計劃
一、2011年年度目標、預算編制背景分析

1、內部環境分析
（1）由于餐飲行業人員流動性大、員工文化程度不高、素質普遍較低，人員安全意識淡薄等因素，帶來了潛在的人的不穩定因素（安全隱患），嚴重影響著企業的安全經營。
（2）硬件設施設備的落后、老化及配置的不規范，管理的粗放（保養、維護），和環境的定性影響等，帶來了潛在的運行方面的不穩定狀態（安全隱患）
2、外部環境分析
治安方面：
隨著保安服務管理條例的出臺，國家、省、市政府規范和加大了對保安行業的管理，要求企業自聘的保安人員必須要到公安機關備案，并只能在本企業進行保安服務工作，接受公安機關的管理、指導；企業自行成立的保安組織必須要經公安機關批準方可成立，在獲得保安服務許可證后可對外拓展業務。
根據本條例，太原市在2010年對保安行業進行了清理整頓，統一收編了企業自行招聘的保安，并成立了行業協會進行監管，但隨著環境的變化，太原市公安機關將在明年對企業自聘保安從新進行整頓，統一由轄區公安機關備案、收編，并統一收取費用、統一服裝；最終形成市局備案、督導，轄區監管，企業自我管理的模式。（2）消防方面：
自消防法正式出臺后，從中央，到省、市各級政府對消防安全工作的重視程度上升到了一個新的高度，并與各級官員的利益、職務升遷直接掛鉤，實行一票否決制，法律法規也越來越健全、嚴格，法律也對企業法人的安全責任做出了明確的規定。隨著近幾年來全國各地偶有重大火災事故發生，政府、消防執法部門進一步規范、加大了對消防方面的管理力度，形成了高壓態勢，三位一體的管理體制，從消防工程的設計、報批、施工、驗收、正常運行等各個環節都進行了嚴格管理，新的太原市消防條例即將在明年出臺，條例中進一步細化部分內容和明確了消防職責，具體如下：
1、有關部門和單位在修建道路以及停電、停水、切斷通信線路有可能影響滅火救援的，應當提前二十四小時通知當地公安機關消防機構。
2、施工現場的辦公、生活區與作業區應當分開設置，并保持安全距離；設置的臨時性辦公、生活建筑應當采用不然或難燃材料。
3、建筑內的安全出口考慮防盜要求是不能常開的，應當設置逃生門鎖系統；限制容納人數的公共娛樂場所應當設置可計算進入人員數額的裝置。
4、單位的自動消防系統損壞或者出現故障，不能正常運行時，自動消防系統的值班、操作人員應當及時書面記錄，并立即向消防安全責任人或者消防安全管理人報告；單位應當組織消防技術服務機構及時修復。
5、未經本單位消防消防安全責任人或者管理人書面審批同意，自動消防系統的開關處于手動狀態的處以警告或者一千元以上五千元以下的罰款
 針對細化部分，我們企業下一步的消防報審、施工現場管理就要按照要求執行，部分酒店的安全出口不符合上述要求，目前，我們企業個別酒店在人員值班配置、硬件設施投入、環境等方面未能達到消防部門要求，存在無證營業、占用消防通道、消防水壓不足、系統老化等問題。
2、10年目標完成情況總結分析
（1）夜間安全檢查96次，白天檢查36次，宿舍安全檢查11次，查出安全隱患220余起，檢查率為100%，整改率為100%，全年無重大安全事故。
（2）每月（12月除外）對各單位安全綜合治理目標責任書中，工作開展情況進行一次跟蹤檢查，檢查中與各單位安全負責人及時跟進本單位安全工作中存在的問題，不足的及時給予糾正。
（3）保證了春節、元旦、清明、端午、五一、中秋節、煤博會、國慶等節日及國家舉辦其它大型活動或會議期間江南餐飲集團內部的安全穩定，在節假日期間未發生安全事故。
（4）每年組織各（分）子公司進行一次危險源辨識、評價工作，針對評價中存在的安全問題和重大安全隱患及時與各單位安全負責人對接，確保把安全事故消除在萌芽狀態。
（5）全年組織和協助集團公司各單位開展2次全員的治安、消防安全知識培訓，分別在（6月、9月、11月進行）在6月份和11月份組織和跟蹤各單位進行了一次全員安全知識培訓，增強了員工和管理層的安全意識，提高了員工的應急處置能力，培訓人數共達1500多人，（大酒店、全晉會館、配送除外）。
（6）在11月份督促、協助各單位開展了一次119消防安全日宣傳活動，各單位以各種各樣的形式舉行了消防安全的宣傳活動，提高了員工的安全意識，確保各經營單位的正常運營。
（7）上半年6月份，督促、協助各單位開展了一次消防演習工作，通過演習，既鍛煉了單位的安全應急能力，也提高了員工的安全意識，同時也檢驗了各單位消防設施設備在應急中過程中的狀態，演習達標率達90%。
（8）每月對天相園各店新入職員工進行了安全培訓工作。（2月、6月、11月除外），使每位新入職員工都能夠及時掌握消防安全知識，從而從源頭上預防隱患，強化安全管理，培訓人數350多人，培訓率達100%
（9）每季度對集團下屬各單位治安、消防安全工作進行考核，并上報集團績效委員會。按照考核進度、考核標準正常進行。
（10）年終12月28日前完成了對各分(子)公司2009年度安全工作考核，將于11年1月初將考核結果上報集團績效委員會。
（11）為了確保集團公司在2011年度的安全，保證不發生重大安全事故，在2010年12月29日星期三，在全晉會館二樓多功能廳與各分子公司總經理，簽訂了2011年度目標安全責任書。
（12）根據集團整體安排，做好集團大型活動期間的（五四青工比武、員工運動會、年終表彰晚會）安全保衛工作。協助組委會做好集團年度表彰暨迎春晚會、五四輕工比武、員工運動會期間的安保工作，在此期間未發生任何安全事故。
（13）春節期間煙花爆竹發放、燃放安全工作。從鞭炮的購買、發放、存放、燃放等四個環節入手，保衛部全程跟進，保證了春節期間煙花炮竹的安全燃放。
（14）每月組織各單位安全負責人和工程部負責人召開一次安全例會，把上月的集團安全工作以及近期社會上的安全動態給予通報，并布置下一個月的安全重點工作，確保各單位能夠及時的了解和掌握內部信息和外部環境。
（15）收集集團公司內部近年來的工傷事故和勞動安全相關資料，完善勞動安全培訓手冊，并將手冊提交人力資源管理部門。
（16）根據年度計劃，保衛部在下半年10月份組織各單位進行了一次危險源辨識。并將檢查結果存檔備案。
（17）協助各分子公司開展應急預案演練，并負責組織集團總部的應急預案演練。在7月份，組織集團各子分公司進行了一次地震災害應急演練，各單位的地震演練都達到了預期目的與效果。
（18）根據集團公司安排，參加對程序文件的內審工作，根據集團安排，對全晉、大酒店程序文件運行進行了一次內審。
世博會專項工作：

（1）根據集團安排，協助上海世博項目組完善安全管理監督檢查體系。
（2）根據省商務廳、集團公司及世博項目組的要求，完成了以下工作：制定了相關管理制度；建立了檢查標準；制定了各類設備操作流程；落實了世博組崗位安全責任制與分工；與項目組簽訂了安全責任書；制定了相關安全事件應急預案；落實了信息溝通與匯報機制。確保了世博會期間全晉面道館的安全。
計劃外工作：

（1）順利完成國家兩會、省兩會、市兩會期間本單位的安全保衛工作，確保了兩會期間集團整體的平安與安全。
（2）助天相園各店、總部完成程序文件三層次文件的制定、審核、修改、工作，已完成，并已與5月1日開始實施。
（3）協助天相園進行一次野外的拉練活動、拓展培訓訓練活動，確保了活動期間的人員安全和達到了預期效果。
（4）與保安協會簽訂2010年的保安協議，協助保安協會催繳片區2010年全年的管理費用，順利完成。
（5）督促各單位將設施設備的操作規程上墻，確保操作人員在操作機器設備時能夠按照標準來操作，從而控制事故的發生，順利實施。
（6）保衛部與物業部對各單位屋頂的防水、防漏情況進行了檢查，檢查中各單位已將樓頂的雜物全部清理干凈，確保酒店在多雨季節的正常營業。
（7）在夏季高溫天氣來臨之際，對各單位高溫季節期間的防暑、防火工作進行檢查，檢查中發現二部的廚房溫度高達50℃，此事二部與物業部及時采取的相關的措施，加冷風機給予降溫。確保了二部廚房員工的正常工作，得到了大家的一致好評，提高了整體的員工滿意度。
（8）在夏季高溫和秋季多風期間，針對季節特點，每月安排人員對集團各經營單位進行了白天突擊檢查，在檢查中發現的安全隱患及時與各單位負責人溝通，并督辦整改查處的問題。
（10）根據集團公司安排，配合學院和天相園總部伏總對集團總部全體人員、天相園各店、全晉會館、大酒店進行了共五次拓展訓練，并達到了預期效果，得到了集團領導和絕大多數培訓員工的認可。
3、目前部門工作中存在的問題

本部門存在的問題：
（1）保安值班來客登記方面不夠嚴格，將在下一年的工作對保安值班、來客登記等進行規范，并將納入日常管理考核中。
（2）保安人員不足，導致吃飯和節假日期間無法換崗吃飯，同時不能在白天進行辦公區域的巡查，希望人力資源部門能夠及時的給予解決。
（3）總部IT機房電源線較多，而且雜亂，存在較大的安全隱患。給安全管理帶來較大難度，希IT部與物業部配合梳理電源線路，確保總部安全。
安全系統存在的問題：

安全檢查：
集團夜間安全檢查的次數較少而且比較固定，今后的檢查將加大檢查頻次，不固定日期。
酒店夜間值班安全人員要固定值班地點與電話，以便發生緊急情況時能第一時間能聯系到值班人員。
夜間檢查針對性不強，今后每周檢查要有重點和有針對性。
在每月對宿舍區域的安全檢查中，各單位宿舍區域煙頭較多，給安全帶來了較大的隱患，需要各子分公司嚴格落實集團“禁煙令”，集團保衛部門和其它職能部門將加大監督、檢查力度，并納入經營單位季度考核當中。
安全培訓：
治安培訓始終是我們的弱項，目前培訓的效果不太好，還是需要收集社會治安案件類視頻培訓教材，并結合企業實際案例進行講解，效果會比較好。
集團總部人員的安全意識較弱，特別是集團領導層，也應參與安全培訓，從而加強集團總部員工的安全意識。
各單位電器設備較多，有時候員工去操作容易造成不必要的事故，為避免工傷事故的發生，建議物業部應安排人員定期對各子分公司員工進行常規電器、設備操作的培訓。
每年的消防演習都是按照傳統的模式在演，部分單位流于形式，今后保衛部門組織演習時，盡可能的接近實戰。
酒店內部的義務消防隊員每年也應定期進行統一集訓，如果條件具備時也可去消防大隊基地集訓，以提高應急能力。
近年來隨著社會的發展，交通事故已成為現代社會的第一殺手，對此各單位要經常性組織員工進行交通安全的培訓教育，確保酒店員工在上下班期間的人身安全。
人員管理：
酒店無專職的消防安全員，特別是夜間安全保障存在問題。建議：白天、夜間各配備一名專職消防員。
設施、設備管理：
消防、監控設施：目前的維保單位維護不及時，時間跨度較長，監控也存在燒探頭現象，集團應指定統一的維保單位進行維保；長風店、二部消防控制系統已屬于淘汰產品，一但在次出現問題，將無法保障及時維修或修復。
部分單位沒有安裝監控設備和紅外線報警器，點位不能滿足安防需要，一旦發生案件無法第一時間發現和掌握破案證據，建議安裝。
配送公司：明年搬遷前建議廠區安裝消防控制系統和視頻監控系統及解決消防用水問題。
長風店:消防驗收手續及消防用水水壓不足問題非常重要，集團應盡快解決。
宿舍管理：棉織廠宿舍區的治安案件跟晚年相比下降不少，但目前在發生案件時，無法調查取證，無法偵破，因此為了安全防范的需要，建議在宿舍區各出入口及公共區域安裝視頻監控系統，可有效防范治安案件的發生。
4、標桿企業選擇與學習
由行政后請管理中心統一組織學習北京國貿或凈雅酒店的安防管理。
二、2011年年度目標與核心措施

1、年度經營目標概述
 在2011年的工作中，我們將以集團“一組指標”、“三項轉變”、“六項工程”為導向，以服從為原則，以執行為手段，嚴格按照集團行政后勤管理中心的指導思想：協調、服務、規范、監督來開展工作，，做到如下幾點：
（1）一組指標：重大安全事故（治安、消防）為零，以保證全年不發生重大治安、消防安全危機事故為目標來開展工作。
（2）三項轉變：
協助各子分公司建立安全管理安保各崗位作業指導書。
協助各子分公司建立消防設施、器材配置標準。
推動程序文件運行工作。
（3）六項工程：
介入天相園新開店、鮮食店的選址（提建議）、接管、安全責任落實、施工、開業等安全方面的工作；
介入大酒店裝修工程安全管理方面的工作；
 總而言之，我們將關注企業安全管理中的每一個安全細節，并及時處置出現的安全漏洞，做到防范于未然；我們將以企業利益至上為原則，以高度的責任心和忠誠度來維護企業的榮譽和品牌；我們絕不驕傲和自滿，要時刻保持警惕，居安思危，時時刻刻做好安全預防工作，防范于未然，保持嚴謹的工作作風和高度的責任心，時刻警鐘長鳴，吸取過去的教訓和同行業經驗，不斷創新管理方法，為集團發展做好安全保障。
2、年度經營目標分解以及工作措施

目標：重大安全事故（治安、消防）為零
具體措施：（27項）
（1）組織落實集團年度安全責任制（分解安全責任）。責任人：蘇建軍
（2）建立健全集團安全管理檔案。責任人：孫慧聰、李建斌
（3）協助、督導集團各子分公司在每季度進行開展一次全員安全培訓（治安、消防基礎知識）。責任人：孫慧聰、李建斌
（4）組織集團各子分公司安保管理負責人每月定期進行一次換防安全大檢查：輪換、交叉、集中安全檢查，達到內部交流、互相學習，提高解決問題、發現問題的能力。責任人：蘇建軍
（5）每月（12月除外）對各子分公司簽訂的年度安全目標責任書中工作開展情況進行一次跟蹤檢查。責任人：孫慧聰
（6）組織、督導集團各子分公司每年進行一次危險源辨識工作。責任人：蘇建軍
（7）組織、督導集團各子分公司開展一次全員消防演習、地震應急演習、群體性突發事件應急演練。責任人：孫慧聰、李建斌
（8）每周安排專人對集團各子分公司門店進行三次安全夜間檢查。責任人：蘇建軍、孫慧聰、李建斌
（9）每月對宿舍進行一次專項檢查。責任人：孫慧聰
（10）協助天相園各門店，對每月對新進員工進行一次安全培訓。責任人：李建斌
（11）一季度做好集團各子分公司消防系統、治安安防系統進行保養、維護工作。責任人：蘇建軍
（12）每年“119”消防安全日，組織、指導集團各子分公司開展一次宣傳教育活動。責任人：李建斌
（13）對集團各子分公司每年組織的的員工外出活動進行管理（具體執行程序文件）。責任人：蘇建軍
（14）組織各子分公司做好大型重要接待安保管理工作（具體執行程序文件）。責任人：蘇建軍
（15）配合物業管理部做好集團范圍內局部或全部施工、改造的項目的安全審核、審批工作，并監督、指導項目組做好現場的安全管理工作。責任人：蘇建軍
（16）組織做好集團大型活動期間的安保工作。責任人：蘇建軍
（17）組織落實好法定節假日期間的安全管理，保證不發生安全事故（包括春節期間的煙花爆竹燃放工作）。責任人：蘇建軍、孫慧聰、李建斌
（18）每季度對集團安全管理工作進行總結、分析，并對出現的問題提出改進計劃。責任人：孫慧聰、李建斌
（19）關注社會、行業安全動態，每日收集安全信息，并匯總后將相關關聯的信息通報各子分公司。責任人：孫慧聰、李建斌
（20）負責維護所轄公安、消防機關的正常業務關系。責任人：蘇建軍
（21）組織集團各子分公司義務消防隊定期進行統一集訓，如條件具備時也可聯系去消防大隊基地集訓，以提高應急能力。責任人：李建斌
（22）組織保衛系統骨干每年定期進行一次集訓（拓展、軍訓、專業課相結合）的培訓。責任人：蘇建軍
（23）介入天相園新開店、鮮食店的選址（提建議）、接管、施工、開業等安全方面的工作；介入大酒店裝修工程安全管理方面的工作。責任人：蘇建軍
（24）協助配送公司新廠搬遷過程中的安保工作。責任人：蘇建軍
（25）根據集團公司安排，對程序文件運行進行內審。責任人：孫慧聰
（26）按照季度、年度考核標準對集團各子分公司進行治安、消防安全工作考核，并報集團績效委員會。責任人：孫慧聰、李建斌
（27）做好總部辦公樓日常安全管理工作。責任人：李建斌
資源需求：
（1）硬件方面：
統一消防設施、器材，治安防范設施的標準配置。（裝備、設施、電子巡更、紅外報警等）；
由保衛部指定統一的維保單位；
對部分門店老化的設施、系統進行更新、升級；  
（2）人員方面：
保衛部擴編，配備一名專業的懂消防系統工程的人員；
各子分公司配備專職消防員（夜間、白天各一名）；
集團授權，各子分公司安保負責人要由集團保衛部負責招聘，擁有聘用決定權、考核權、獎懲權，并對子分公司安全管理擁有“一票否決權”；
突發事件處置的人員調動權限；
根據鮮食店的拓展及經營規模，營銷事業部必須要配備一名專職的安保負責人，對所轄鮮食店進行安全管理；
針對重點工種人員(安保負責人、收銀、保安、門僮、出納、庫管等)的招聘，在上崗前必須安排專人負責政審；
聘用標準、服裝的統一；
（3）外聯：給予保衛部負責人一定的權限，便于開展外部維護工作。
（4）行政后勤管理中心組織外出考察標桿企業的安全、行政、設備管理工作。
（5）激勵：公司制定機制，如全年實現安全目標，對集團保衛部應如何激勵，對各子分公司安保負責人如何激勵。
（6）薪酬：各子分公司安保負責人及部門所轄人員待遇應按照市場行情執行。集團安全保衛主管部門的待遇請公司予以考慮。