東北大型煤炭國企改制若干問題及對策

東北大型煤炭國企改制若干問題及對策-----以阜新礦業集團為例

[摘 要]：本文以阜新礦務局到阜新礦業集團轉型發展歷程的歷史梳理為例，認真分析了我國國   有企業改制需要研究的存在的問題；國有企業改制中行政管理體制、法律與政策有關問題的。對國企改制負債處置的方法，企業改制后職工的安置；企業債務處置；企業轉型面臨的困如果繼續大型國企改制中的破局，在轉制實踐基礎上，積極應對國企改制后面臨的供給側結構性改革，因為企業改制若干問題及對策進行了探索。

[關鍵詞]：轉制、存在問題、政策、人員安置、資產處置策略

前言

　　阜新礦務局成立于1949年1月，屬于全國520戶、全省60戶重點企業之一。2002年6月，經遼寧省國有資產管理委員會批準，阜新礦務局改制為阜新礦業（集團）有限責任公司。企業成立至今，已累計生產煤炭近8億噸，上繳稅費123億元，為國家的經濟建設做出了重要貢獻。1998年7月，國務院下發了《關于改革國有重點煤礦管理體制有關問題的通知》，將包括阜新礦務局在內的94戶國有重點煤炭企業及其附屬企事業單位，下放到省、自治區、直轄市管理。2002年6月，阜新礦務局實行了企業重組改制。集團按照中辦�煟玻埃埃挨牐保碧栁募�對破產后企業部分有效資產進行重組盤活，在尾礦的基礎上組建有限責任公司，