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淺談國庫集中支付制度下的高校預算管理
[摘 要] 在高等學校實行國庫集中支付制度,將對高等學校的預算管理和會計核算產生深遠的影響,在新的形勢下加強預算管理是高校當前面臨的一個重要課題和難題。本文在分析實行國庫集中收付制度后高校財務管理的主要變化的基礎上,提出新形勢下全面實行國庫集中支付的五個措施:加強宣傳力度,正確理解國庫集中支付的先行意義;細化預算編制單位,加強預算執行;用科學的預算方法編制預算;加強內部控制健全預算管理評價機制;加強高校信息化體系建設,拓寬高校融資的渠道。[關鍵詞] 國庫集中支付 高校預算管理 內部控制
一、國庫集中支付制度概述 國庫集中支付制度是西方市場經濟國家代議制民主與公共財政長期實踐的產物,是一種以國庫單賬戶體系為基礎,資金撥付以國庫集中支付為主要形式的現代國庫管理制度。逐步建立和完善以國庫單一賬戶體系為基礎,資金繳拔以國庫集中收付為主要形式的財政國庫管理制度,是整個財政管理體制改革的有機組成部分和主要內容。其主要功能在于從財政資金的出納環節硬化預算約束,加強對預算執行的事前與事中監督,最大限度地減少國庫撥出資金的庫外沉淀和閑置浪費,有效防止政府部門亂花納稅人的錢和官員腐敗。
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