促進水口鎮水暖衛浴行業發展的建議

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開平市水口鎮2002年被中國五金制品協會命名為“中國（水口）水龍頭生產基地”，對于這樣一個名不見典的小鎮，在短短二十年內發展成為水龍頭生產基地，實現了跨越式發展，且增長勢頭強勁。因此，筆者對其發展歷程及如何營造一個良好的生存與發展環境、抓住機遇，促進水口水暖衛浴行業再上一個新臺階作了深入的調研。
一、中國（水口）水龍頭生產基地的優勢與劣勢
（一）水口鎮的概況及其發展歷程
1、水口鎮的基本情況
水口鎮地處珠三角流域潭江平原，距開平市區10公里，總面積80.1平方公里，總人口7萬多人，全鎮有25個村委會255條自然村及5個城鎮居委會。該鎮是珠江三角洲經濟開放區首批重點衛星鎮，地理位置優越，水陸交通便利，處于臺山、新會、鶴山、開平四市的交匯點；設有對外開放口岸，325國道、佛開高速公路、開陽高速公路、江開公路貫通全境，東通香港、澳門和廣州、深圳、珠海，西至湛江、海南島。目前水口鎮已成為江門五邑地區個體私營經濟發展最快的鎮之一。水暖衛浴設備、小五金、摩托車配件是當地的特色工業產品；其中又以水暖衛浴設備最為突出，是全國水暖衛浴設備生產三大基地之一，占了全國市場份額的一半以上，而且規模最大，優勢比較明顯，并于2002年被中國五金制品協會命名為“中國（水口）水龍頭生產基地”。目前全鎮共有水暖衛浴生產企業468家，經銷商100多家，年銷售額達20多億元。
2、水口鎮水暖衛浴產業的發展歷程
水口是開平的“門戶”，具有獨特的區位優勢和產業優勢，是開平實施強鎮富民戰略的重鎮之一。水暖衛浴產業是水口的傳統產業。早在六、七十年代，開平市二輕金屬制品廠已在水口開始生產水暖衛浴設備，并為水口今后的發展培育了一大批掌握水暖衛浴生產技術的能工巧匠，為今天水口水暖衛浴的迅猛發展打下了堅實的人才基礎。進入八十年代，水口鎮抓住改革開放的有利時機，積極發展民營經濟，原二輕金屬廠的工人紛紛“下海”自立門戶。水暖衛浴企業如雨后春筍，不少農民也隨勢“洗腳上田”，從事水暖衛浴的生產或銷售。黨的十五大召開后，民營經濟發展環境更加寬松，水口水暖衛浴產業得到進一步的發展，特別是98年以來，開平市委、市政府堅持“政府引導，統一規劃，分步實施，重點推進”的原則，采取“扶強、助優、引大”的辦法，大力扶持水口水暖衛浴產業發展，實現了“小產品、大市場、大發展”。
（二）水口水暖衛浴行業的發展前景廣闊
隨著經濟發展和人均國民收入的提高，我國加入WTO后的新形勢以及水口水暖衛浴業現有的基礎和優勢等一系列有利條件都向我們預示著人們對衛浴產品有著巨大的需求，水口水暖衛浴業無論在國內或國際上都有著廣闊的發展前景，具體表現在：
1、水暖衛浴業屬于要素產業，能為人們提供基本的生活資料，是現代社會活動不可缺少的物質條件。同時，我國還是發展中國家，正處于加速發展的時期，對衛浴產品有著旺盛的需求，特別是隨著社會經濟的發展和人們收入的不斷提高，以及我國建筑業的飛躍發展，居民對衛浴產業的消費支出逐年遞增。
與此同時，入世為我國的水暖衛浴業出口帶來更多機遇。隨著我國入世，外國衛浴企業逐漸將衛浴制造業轉移到中國生產，降低成本，或者直接到中國采購回去出售，所以每年水口鎮的衛浴產品出口量逐年遞增，而且現時占全鎮衛浴產品總生產量的70%。
2、水口水暖衛浴業歷史悠久，初步形成產業集聚效應，所謂的產業集聚效應,是創新因素的集聚和競爭動力的放大。產業在地理上的集聚，能夠對產業的競爭優勢產生廣泛而積極的影響。從世界市場的競爭來看，那些具有國際競爭優勢的產品，其產業內的企業往往是群居在一起而不是分居的。集聚為什么有助于產生競爭優勢呢？這是因為群聚區能夠提高生產率，能夠提供持續不斷的公司改革的動力，促進創新，能夠促發新企業的誕生。正因如此，水口水暖衛浴業的發展已具有一定的知名度及技術創新能力，有著良好的發展基礎和市場份額，享有“中國水龍頭生產基地”之稱。全行業積累總資產將近20億，解決就業崗位將近3萬個，并帶動第三產業消費約1億元；該鎮現有衛浴相關企業468家，經銷商100多家，水龍頭產量占廣東省的80%，占全國的50%以上，水龍頭出口額占全國的80%。
3、水口鎮新建目前全國最大的建筑面積達2.5萬平方米的衛浴設備展貿中心，并在各級政府的大力支持下，成功舉辦五屆的國際性的水暖衛浴展銷會，提高了水口水龍頭生產基地的著名度，打造水口水暖衛浴品牌。利用展會效應，加大招商引資力度，吸引了韓國、西班牙、意大利以及國內同行的投資者入駐水口辦企業。引進韓國的銅材企業、生產設備，西班牙的閥悶技術，意大利的著名品牌，國內同行的模具技術和技工，使水口鎮水暖衛浴產業形成完整的生產鏈，使企業的生產能力和生產成本都相對提高，提高水口鎮衛浴企業在國內外的競爭力。
4、隨著建筑業的發展，人們對物質生活用品要求的提高,衛浴產品已成為國民經濟發展中的一個重要組成部分，水口鎮衛浴行業發展規模越來越大，且是水口鎮的經濟支柱，為了使衛浴行業發展得更好，水口鎮政府牽頭成立水暖衛浴行業商會，會員之間互相聯系、互通信息、互通技術、共同進步，打造世界第一水龍頭生產基地。為衛浴配件生產企業搭建國際交流平臺，全面提高行業產品質量。積極帶領衛浴企業到其他衛浴生產基地參觀學習，實行知已知彼。
二、推進水口水暖衛浴行業發展的建議
進一步推進水口水暖衛浴產業的發展，把水口鎮建成全國乃至全世界最大的水暖衛浴產業生產中心、銷售中心、技術中心，必須揚長避短，建議采取以下措施：
（一）營造更好的投資創業環境，全力打造全國最大的水暖衛浴生產基地。
黨的十六大明確指出，必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展，依法保護一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入。這是水口水暖衛浴產業發展又一大機遇。為了扶持水口水暖衛浴業的發展，做大做優做強水暖衛浴產業，政府要采取改革外資民資企業設立登記的前置審批，對新辦企業用地和出租廠房要實行優惠，減免新辦企業的行政事業和服務性收費，并對重大項目實行特殊優惠等等措施。同時，加大對優勢企業的扶持力度，重點扶持華藝、喬頓、彩洲等優勢企業，爭取用3至5年時間，把他們培育成水暖衛浴業的龍頭。
（二）以技術創新、管理創新和體制創新為動力，促進水暖衛浴企業上規模上水平上檔次。
一是大力推進技術創新。引導企業提高產品的技術含量和質量。加大與高等院校和科研單位的合作，積極引進各種技術人才，走產、學、研相結合的道路，全面提高企業的自主技術創新能力。二是積極推進管理創新。積極運用現代管理方法和管理手段，建立現代企業管理制度，不斷提高企業管理水平和運行質量、效益。三是大力推進體制創新。引導企業走強強聯合的路子，采用多種多樣形式引進外資、民資或國有資本進行合資合作、兼并重組，不斷優化資源結構，把水口水暖衛浴的行業優勢轉化為競爭優勢、市場優勢。
（三）采取切實可行的措施，拓寬企業融資。
借鑒外地的做法和經驗，轉變觀念、調整和優化信貸結構，提高個體、私營企業的信貸比例。現在銀達發展企業公司是由鎮政府獨資的，資金畢竟有限，可吸收一些企業的資金，增強銀達公司實力，為企業提供更多的擔保貸款。鼓勵企業采取股份制和招商引資的辦法吸引外商投資，以解決資金不足的困難。
（四）通過市場整合，集中培育名牌，爭創著名商標。
水口地區現有468家企業中，大部分為中小企業，要改變水口目前品牌聚集，但缺乏名牌的狀況，應通過市場整合與專業分工，集中培育數個著名品牌。政府可引導一些訂單不足、擁有未成熟小品牌的企業與大企業達成整合或專業分工，大企業以商標許可的形式，制定質量控制標準，把商標許可小企業使用，小企業專門做工廠，大企業專門做品牌，大小聯合，實現雙贏。另一方面大企業要把更多的資源配置到市場產品研發、市場塑造和市場開拓上，并由商會申請一個代表水口品牌的商標，供各企業共同使用，擴大品牌產品的市場占有率，提高品牌的知名度。同時把中國（水口）水暖衛浴設備展銷洽談會辦成全國乃至國際有品牌和影響力的展銷會。

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