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            關(guān)于重慶市企業(yè)招工難情況調(diào)查報(bào)告

            本論文在工商管理論文欄目,由論文格式網(wǎng)整理,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來源www.donglienglish.cn,更多論文,請(qǐng)點(diǎn)論文格式范文查看 關(guān)于重慶市企業(yè)招工難情況調(diào)查報(bào)告
             摘要:解決企業(yè)出現(xiàn)的招工難問題,要通過各方面的共同努力,使勞動(dòng)者能“體面勞動(dòng)”:一是要提高收入待遇;二是要保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益;三是企業(yè)要從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,讓勞動(dòng)者對(duì)企業(yè)有歸屬感。
             關(guān)鍵詞:招工難  就業(yè)難  矛盾一、問題的提出
             當(dāng)前,隨著招商引資工作力度的加大,引進(jìn)的各類企業(yè)越來越多,企業(yè)用工需求量不斷增加,各地不同程度地出現(xiàn)了“招工難”現(xiàn)象,導(dǎo)致部分企業(yè)用工嚴(yán)重不足。近日,對(duì)重慶市企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)企業(yè)中約有42%的企業(yè)存在用工緊缺現(xiàn)象。招工難問題的出現(xiàn),已嚴(yán)重影響到企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和效益的提高,成為制約各類企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的突出問題。因此,認(rèn)真分析企業(yè)“招工難”現(xiàn)象產(chǎn)生的原因,并積極探索解決“招工難”問題的有效途徑,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展、加速崛起的一個(gè)重要而緊迫的現(xiàn)實(shí)課題。
            二、調(diào)查結(jié)果
              金融危機(jī)給重慶市不同企業(yè)帶來不同影響,在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的情況下,2011年春季會(huì)增加52個(gè)技術(shù)性工作崗位,同比增長(zhǎng)4.5%。
             重慶市以電廠、自來水公司為主的國(guó)有企業(yè),在用工上受金融危機(jī)影響較小,用工情況穩(wěn)定,在受訪的國(guó)有企業(yè)中,末與末單位從業(yè)人員基本無變化。在是否存在“招工難”方面,由于重慶市國(guó)有企業(yè)大多屬于壟斷行業(yè),待遇好、福利高,對(duì)普通工人很有吸引力,企業(yè)在招工用工上有很大的挑選余地。
             而私營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的情況下,企業(yè)用工波動(dòng)較大,且依據(jù)行業(yè)的不同而體現(xiàn)出不同程度的“招工難”問題。被調(diào)查的10家私營(yíng)企業(yè),末單位從業(yè)人員為2111人,較末單位從業(yè)人員增加13.43%,2012年春季會(huì)新增250個(gè)新增崗位,同比增長(zhǎng)11.84%。新增崗位主要集中在建筑領(lǐng)域和技術(shù)性崗位上,而目前重慶市勞務(wù)市場(chǎng)以普工和年紀(jì)偏大的下崗職工為主,因?yàn)槟挲g結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)的錯(cuò)位而出現(xiàn)勞務(wù)輸出地的“招工難”現(xiàn)象。
             采礦業(yè)受金融危機(jī)的影響較大,目前企業(yè)用工人數(shù)較上年有所減少,在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升后有望增加。以礦業(yè)為例, 三季度時(shí),企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為5234萬元,單位從業(yè)人員為98人,受金融危機(jī)影響鋅價(jià)的持續(xù)走低,市場(chǎng)的不景氣和新《勞動(dòng)法》的實(shí)施使企業(yè)用工成本增加,農(nóng)民工工資浮動(dòng)較大;生產(chǎn)時(shí)間相應(yīng)減少、銷售下降,在企業(yè)生產(chǎn)不飽和的情況下,用工的數(shù)量迅速萎縮,底單位從業(yè)人員減少為56人,在隨著國(guó)家儲(chǔ)備政策、貼息政策的相繼出臺(tái)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的逐步好轉(zhuǎn),企業(yè)從2011年起逐漸出現(xiàn)回暖跡象,企業(yè)從業(yè)人員基本穩(wěn)定在85人。
             制造業(yè)技術(shù)人員緊缺。調(diào)查的天人沖壓、金泰汽車藝術(shù)設(shè)計(jì)公司、平偉集團(tuán)、聯(lián)想等企業(yè),雖然也受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,有的企業(yè)處于減產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),但是與采礦業(yè)相比受國(guó)際價(jià)格因素影響較小,由于生產(chǎn)原料屬國(guó)內(nèi),產(chǎn)品銷售市場(chǎng)也是周邊地區(qū),加之企業(yè)采取多種措施,使職工隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定,但是由于這些企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量相對(duì)較高,要求職工具備一定的職業(yè)素質(zhì),造成企業(yè)對(duì)技術(shù)性崗位相對(duì)緊缺。
             住宿餐飲業(yè)和建筑業(yè)出現(xiàn)用工短缺。受重慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高速路建設(shè)的影響,重慶市住宿餐飲業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展迅速,不同程度出現(xiàn)用工短缺,尤其缺乏年輕的務(wù)工者。
              預(yù)計(jì),隨經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)各個(gè)行業(yè)用工有望增加,但是“招工難”問題尚待解決。
            三、原因分析
                通過對(duì)企業(yè)的調(diào)查走訪,可以看出,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展,人力資源的供需矛盾凸顯,企業(yè)“招工難”與求職者“就業(yè)難”問題同時(shí)顯現(xiàn),主要表現(xiàn):
             1.招用的青壯年勞動(dòng)力短缺,目前重慶市勞務(wù)市場(chǎng)上求職的工人多數(shù)年齡在35歲以上。而用工最為短缺的建筑業(yè)、住宿餐飲業(yè)由于行業(yè)特點(diǎn),希望招聘18-30歲之間的青年務(wù)工者。這樣造成供需方年齡結(jié)構(gòu)的錯(cuò)位。
             2.工資待遇同求職者愿望有差距。一方面企業(yè)受金融危機(jī)的影響,利潤(rùn)空間有限,愿意支付的用工成本相對(duì)較低,而另一方面隨著生活費(fèi)用的上漲,求職者的預(yù)期薪金增加,兩者的矛盾導(dǎo)致就業(yè)意向難以達(dá)成。
             3.工作強(qiáng)度大的企業(yè)招工難。工作強(qiáng)度大的企業(yè)與被聘人員之間的雙向選擇,一般年青人傾向于到發(fā)達(dá)地區(qū)做能夠獲得高收入的工作,而不愿到經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)薪水不高而工作強(qiáng)度大的企業(yè)里謀職。就拿興科房建公司來說,聘用小工每天工資由過去的30、40元漲到100元,技工工資達(dá)到每天180元水平,但仍然會(huì)出現(xiàn)招工緊張的現(xiàn)象。
             4.法律意識(shí)淡漠,給用工單位帶來隱患。新《勞動(dòng)法》的頒布,更加體現(xiàn)了以人為本的理念,更加健全、完善了社會(huì)保障體系,也依法約束了用人單位。但在具體操作過程中又曝露出一些不盡完善的地方。比如,企業(yè)招用的一些簡(jiǎn)單勞力,月工資幾百元,但與企業(yè)簽訂合同后,企業(yè)就要依照《勞動(dòng)法》給工人購(gòu)買養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、大病等險(xiǎn)種,除企業(yè)按規(guī)定予繳納外,個(gè)人繳納部分要按照社會(huì)平均工資水平的比例繳納,而社會(huì)平均工資水平又遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其基本工資,也就是說工人要從本來就很低的薪水中拿出不少錢來購(gòu)買保險(xiǎn),這樣就會(huì)導(dǎo)致很多工人不愿意企業(yè)給買保險(xiǎn),也會(huì)使用人單位不知如何是好。
             5.當(dāng)?shù)厍舐氄哒w上文化、技術(shù)水平不高,缺乏必要的系統(tǒng)的職業(yè)技能培訓(xùn)。據(jù)了解,在重慶市農(nóng)村富余勞力中,初中以下文化程度的占絕大多數(shù);高中、大中專以上文化程度的只是少部分;有初級(jí)以上技能的更是少之又少;下崗失業(yè)人員中普工占了絕大部份。
             6.人才的培養(yǎng)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的用工需求。培訓(xùn)與中小企業(yè)的用工需要缺乏必要的銜接,學(xué)校培育的普通人才企業(yè)用不上,企業(yè)需要的專業(yè)人員學(xué)校未培養(yǎng),造成中小企業(yè)招工難,特別是招技術(shù)工人難。
             7.企業(yè)對(duì)工人的需求與目前勞務(wù)市場(chǎng)供給之間存在矛盾。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),重慶市不少企業(yè)所需要的各類技工和專業(yè)技術(shù)人員、熟練操作工缺口較大,特別是輕工五金和IT制造企業(yè)的員工數(shù)量嚴(yán)重不足:今年1—2月,僅富士康就需用工1600余人,但目前只招到1048人,尚缺34.5%;西永園區(qū)制造企業(yè)共需用工5000余人,但目前也只招到3800余人,缺額達(dá)24%,加上重慶市其他各類生產(chǎn)企業(yè)用工缺額,預(yù)計(jì)全市用工缺口在40000人以上。另一方面,不少求職應(yīng)聘者又達(dá)不到企業(yè)規(guī)定的年齡、文化程度、技能甚至性別等用工要求,從而使一些求職者,尤其是國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動(dòng)力只能“望崗興嘆”。
             8.日益提高的工資福利待遇與企業(yè)利潤(rùn)之間存在矛盾。隨著招商引資工作的不斷深入,落戶重慶市的企業(yè)逐漸增多,勞動(dòng)力就業(yè)選擇面也隨著擴(kuò)大,這就要求企業(yè)需提供更有吸引力的條件,特別是提高員工的工資、福利待遇才能招到更合適的人員。但近兩年來,由于原材料、能源等價(jià)格上漲使企業(yè)生產(chǎn)成本提高,而企業(yè)產(chǎn)品由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈導(dǎo)致價(jià)格上漲有限,因此企業(yè)利潤(rùn)下降,所能提供的工資福利與工人的需求還有一定的距離,從而加重了企業(yè)用工緊缺現(xiàn)象。
             9.吸引勞動(dòng)力就業(yè)的相關(guān)配套措施不完善。一是勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制還不合理。部分勞動(dòng)力市場(chǎng)和職業(yè)中介沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,某些勞動(dòng)中介部門、人才市場(chǎng)資料不完整,不能準(zhǔn)確提供求職者的就業(yè)信息和及時(shí)了解企業(yè)的用工信息,未能充分發(fā)揮企業(yè)與求職者的搭橋牽線作用。二是引導(dǎo)勞動(dòng)者干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)制還不健全。長(zhǎng)期以來,大多數(shù)勞動(dòng)者受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想等消極因素的影響,已習(xí)慣于安份守已、守家看門,面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新態(tài)勢(shì),缺乏吃苦耐勞、敢闖敢拼的精神,而政府在宣傳致富典型、引導(dǎo)勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)等方面力度還不夠,同時(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策的出臺(tái)和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的普及,也使得一些農(nóng)村勞動(dòng)力不愿進(jìn)城務(wù)工。三是企業(yè)的用工行為有待規(guī)范。有些企業(yè)為追求短期效益,在用工上往往采用一些違反勞動(dòng)法規(guī)的做法,比如用工不規(guī)范,不與職工簽訂勞動(dòng)合同,更談不上為職工辦理相關(guān)的社會(huì)保障手續(xù),使員工信賴企業(yè)難,企業(yè)穩(wěn)定員工難。四是城鎮(zhèn)的就業(yè)吸納和承載能力不強(qiáng)。一些城鎮(zhèn)的文化底蘊(yùn)薄,品位不高,相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施不完善,缺乏適合員工文化娛樂、休閑放松的場(chǎng)所。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),重慶市魚嘴工業(yè)園之所以出現(xiàn)招工難現(xiàn)象,很大一部分業(yè)主認(rèn)為魚嘴地區(qū)的城市功能不夠完善,員工業(yè)余生活單調(diào)枯燥,給企業(yè)的用工帶來諸多困難。
            四、對(duì)策研究
             多種措施解決“招工難”、“就業(yè)難”的矛盾
             “招工難”、“就業(yè)難”的問題看似一種悖論,但是卻又是一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)的問題,一方面企業(yè)招不到可用之人,另一方面剩余勞動(dòng)力閑置造成失業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定有著極大地危害。要解決這個(gè)發(fā)展中的難題,必須采取多種措施從就業(yè)環(huán)境、優(yōu)惠政策、加強(qiáng)培訓(xùn)幾個(gè)方面加以解決。
             1.改善就業(yè)環(huán)境。一是建立勞動(dòng)力市場(chǎng)大系統(tǒng),使信息能在企業(yè)、培訓(xùn)學(xué)校、求職者三方自由流通,提高培訓(xùn)教學(xué)針對(duì)性、減少企業(yè)招聘成本、縮短勞動(dòng)者待工時(shí)間。二是加大宣傳力度,改善就業(yè)觀念。通過宣傳典型的方式,激勵(lì)求職者愛崗敬業(yè)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、勞動(dòng)社會(huì)保障局等有關(guān)部門應(yīng)積極宣揚(yáng)在重慶市境內(nèi)私企、外企中誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、愛崗敬業(yè)的職工群體,彰顯他們的先進(jìn)事跡。在評(píng)選各類勞動(dòng)模范、優(yōu)秀青年、“三八”紅旗手等榮譽(yù)稱號(hào)時(shí),有意向私企、外企的第一線勞動(dòng)職工傾斜,引導(dǎo)勞動(dòng)力受聘于民營(yíng)企業(yè),為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
             2.繼續(xù)提供優(yōu)惠政策。一是政府對(duì)企業(yè)實(shí)施相關(guān)優(yōu)惠政策,如減少困難企業(yè)保險(xiǎn)上繳比例,增加輪崗補(bǔ)貼、特殊技術(shù)崗位補(bǔ)貼等方式,減少企業(yè)用工成本,幫助企業(yè)吸引和留住高技術(shù)人才、在保障勞動(dòng)者權(quán)益同時(shí)減輕勞動(dòng)者保險(xiǎn)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。二是政府對(duì)務(wù)工人員提供便利服務(wù)政策,解決子女入學(xué)問題、廉租房問題、醫(yī)療衛(wèi)生等涉及生產(chǎn)生活的問題。
             3.加大職業(yè)教育培訓(xùn)。一是加強(qiáng)校企聯(lián)合辦學(xué),培訓(xùn)人才。學(xué)生在校經(jīng)過一段時(shí)間的理論基礎(chǔ)學(xué)習(xí)后,可安排到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí),企業(yè)根據(jù)學(xué)員工作績(jī)效發(fā)給一定勞動(dòng)報(bào)酬。經(jīng)過實(shí)踐,使學(xué)生在中專職高畢業(yè)前就成為熟練工人。畢業(yè)后招工入廠就能成為企業(yè)技術(shù)骨干,又可獲得較高的工資收入。二是開展靈活辦學(xué),將長(zhǎng)期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)結(jié)合起來,將日間學(xué)習(xí)和夜校、節(jié)假日學(xué)習(xí)結(jié)合起來。不僅要有長(zhǎng)期的專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),更要有短期的實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn);培訓(xùn)時(shí)間不僅局限于白天的日常教學(xué),還可以有針性的開展夜校和周末學(xué)習(xí)班,提高教學(xué)的靈活性。三是加大對(duì)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng),企業(yè)需要具有高技術(shù)有創(chuàng)造力的人才來促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,應(yīng)在教學(xué)中注重啟發(fā)教育、通過創(chuàng)新比賽等方式激勵(lì)學(xué)員動(dòng)手動(dòng)腦,積極思考,為技術(shù)創(chuàng)新培養(yǎng)人才。四是將就業(yè)宣傳工作前移。提早動(dòng)員鼓勵(lì)一批初中畢業(yè)生,報(bào)考職業(yè)學(xué)校,學(xué)一技之長(zhǎng),為將來走出社會(huì)打下良好的就業(yè)基礎(chǔ)。
             4.堅(jiān)持制度化、科學(xué)化管理,規(guī)范用工行為、增強(qiáng)法律意識(shí)。企業(yè)和務(wù)工者都應(yīng)增加法律意識(shí),企業(yè)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)法》與員工簽訂勞動(dòng)合同,參照地區(qū)行業(yè)平均勞動(dòng)工資標(biāo)準(zhǔn)確定工資額,適當(dāng)提高員工工資福利待遇,節(jié)假日、平時(shí)加班等超時(shí)勞動(dòng)應(yīng)按勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定支付相關(guān)的勞動(dòng)報(bào)酬,依法為全部員工繳納養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療等社會(huì)保障費(fèi)用,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。勞動(dòng)者本身也應(yīng)提高法律意識(shí),意識(shí)到各種保險(xiǎn)的繳納是為保護(hù)自身的合法權(quán)益,應(yīng)主動(dòng)用法律來保護(hù)自己,而不能只看到眼前利益,拒絕企業(yè)給辦理相關(guān)保險(xiǎn)。


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